关于改善基层畜牧队伍工作待遇问题建议
提案人：李昌充
案由：乡镇畜牧兽医站是国家农业技术推广体系和动物疫病防控体系的重要组成部分。在儋州建设社会主义新农村、“无疫区”和防控禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病中担负着重要的工作任务。做为乡镇畜牧兽医站的主要力量，基层畜牧队伍在“无疫区”建设、畜牧技术推广、防控禽流感等重大动物疫病和动物疫情监测等工作中发挥着不可替代的作用。根据农业部农人发（1996）8号《关于落实乡镇推广机构“三定”工作有关问题的通知》，“地方政府要从财政上保证乡镇农技推广机构编内人员按国家规定的工资标准按时足额领取工资”。在省内，海口、白沙、定安等市县乡镇畜牧站人员工资已列入财政预算，属财政拨款。东方、保亭、陵水、昌江等市县也将畜牧站人员工资列入财政预算，属差额拨款。而我市做为全省的畜牧养殖大市和生猪调出大市，2007年还获得国家生猪调出大县奖励资金，这些成绩的取得是基层畜牧兽医工作人员艰辛工作的结果，可我市财政却没有将基层畜牧兽医人员工资列入财政预算，绝大多数畜牧兽医站都是靠收取防检费来发放畜牧站人员工资，村级畜牧兽医员仅靠下村防疫收取微薄的报酬来养家糊口，很多畜牧站工作人员和村级畜牧兽医员连基本的生活保障都无法保证，加上国家近年来为了减
轻农民负担不断下调防检费，因此在物价不断上涨的今天，造成基层畜牧队伍的工资待遇越来越低，很多人员只能兼职第二职业，不能专心本职工作，严重阻碍了儋州畜牧业的进一步发展。
建议：
1、根据农业部农人发（1996）8号《关于落实乡镇推广机构“三定”工作有关问题的通知》精神，将乡镇畜牧兽医站工作人员工资纳入财政预算，实行全额拨款。
2、村级畜牧兽医员按《儋州市建制村畜牧兽医员管理的实施意见》的有关规定选聘，生活补贴资金列入市财政预算，补贴标准按省的《实施方案》核定为每人每月250元。
二O一一年十二月七日
