改善经营管理建议工作实施方案
一、改善经营管理建议工作的目标任务
改善经营管理建议是指公司全体员工以个人或多人联合方式提出的、对公司资本运营、增储上产、降本增效、管理效率和对外形象提升具有显著促进作用的管理改进和技术优化建议，不包括已列入当年投资和费用支出计划的建议、已被采用和推广或纳入年度改进计划的建议、涉及企业长远发展的战略性和规划性建议。
改善经营管理建议工作的总体目标是：坚持以科学发展观为指导，通过建立层层深入、全员参与的改善经营管理建议机制，促进各项生产经营管理工作的不断完善。
二、改善经营管理建议工作的指导原则
1.广泛动员、全员参与的原则。倡导“员工的每一项建议都有价值”的理念，增强公司全体员工的责任感，埋头研究，认真查找不适合公司发展需要的问题，积极主动提出建设性的改进建议。
2.自下而上、面向基层的原则。发动各级干部职工自下而上参与改善经营管理建议工作，操作下沉，面向生产一线，面向基层。
3.不搞形式、注重实效的原则。改善经营管理建议工作不同于以往合理化建议活动，更加注重实效和长效化机制建
设，不搞活动、不走形式，真正及时解决生产经营过程中的实际问题。
4.整体设计、稳步推进的原则。加强组织保障，注重制度建设，对建议工作的范围、原则、工作流程、奖励机制进行整体设计，形成归口部门统一组织、专业部门提供支持、责任部门负责实施的工作机制，确保建议工作的稳步实施。
三、改善经营管理建议工作的计划安排
改善经营管理建议工作是一项深入日常管理、面向全体员工的长效化工作。应积极探索，稳妥推行，具体计划如下：
（一）制定办法。重点对建议项目的征集、评审立项、组织实施、实施成果评估和奖励等各个环节进行设计，形成配套流程和表单，强调可操作性，为改善经营管理建议工作提供制度保障。
（二）启动工作。召开公司改善经营管理建议工作启动会，安排部署本年度工作。同时充分利用报纸和网站等手段，持续宣传改善经营管理建议工作理念和机制，激发和调动广大员工献计献策，积极参与到建议工作中来。
（三）建议征集。各部门广泛动员全体员工按照实施细则，以个人或多人名义向公司改善经营管理建议工作小组提交改善建议。
（四）立项评审和审批。公司改善经营管理建议工作小组组织评审专家对上报建议进行评审，根据评审标准出具评
审意见，提出参与奖和优秀建议奖奖励方案，明确实施责任部门与责任人，推荐上报集团公司级立项建议。经公司改善经营管理建议工作领导小组审批通过后组织奖励和实施。
（五）组织实施与监督。工作小组将立项审批意见反馈给建议人和实施单位，实施单位及时上报实施方案并按项目管理方式组织实施。为保证立项建议项目的实施效果，责任部门对项目的质量、成本、进度负责，工作小组对实施项目进行过程跟踪，各有关专业部门对实施项目加强技术指导和支持，确保建议项目顺利实施。
（八）实施成果奖评审。实施部门在项目执行完成后，将实施成果上报工作小组，由工作小组组织评审专家小组分级分类进行实施效果和实施净效益的评价认定，并根据奖励标准进行实施成果奖励。
（九）推广应用。改善经营管理建议工作小组组织召开专题会议，总结实施情况和先进经验，提出改进措施。工作小组定期筛选出有推广价值的建议项目，结合不同单位的实际，扩大项目应用。
四、组织保障
（一）成立公司改善经营管理建议领导小组和工作小组 ①领导小组
组长：
成员：
领导小组负责审定《公司改善经营管理建议工作实施细则》，解决改善经营管理建议工作中必要的资源需求，协调改善经营管理建议工作中的重大事项。
②工作小组
领导小组下设工作小组，办公室设在企业管理部，负责制定建议工作方案和实施管理办法，组织建议的征集、立项评审、组织实施与监督、实施成果评估及奖励等管理工作；
组长：
成员：。
（二）相关职责
1.由企业管理部根据建议类别聘请5-9名专家组成评审专家小组，负责建议项目的立项评审、提出实施责任单位和初步奖励方案。
2.发展计划部负责投资类建议项目的可行性研究立项审批、资金预算和实施效果后评估等；
3.财务资产部负责制定建议项目净效益的具体测算办法，核拨奖励资金；
4．人力资源部负责改善经营管理建议奖励兑现；
5.企业文化部负责改善经营管理建议的宣传动员工作。
企业管理部
二〇一一年九月一日
