2011年彭店子乡卫生院党风廉政建设及反
腐倡廉工作计划
为认真贯彻全市党风廉政建设工作会议精神，切实做好2011年度的党风廉政建设工作，按照市卫生局和镇政府关于党风廉政建设和反腐败工作的总体安排部署，现根据我院实际情况制定党风廉政建设和反腐倡廉工作计划：
1、切实加强党风廉政建设和职工思想政治工作。
①加强党建理论学习，不断提高党员干部的政治理论素质，使广大职工牢固树立正确的人生观、价值观，全面转变工作作风，自觉做好医疗服务工作。 ②加强党的作风建设，学习党风廉政建设和反腐建设的一系列重要决定，提高防腐拒变能力，针对行业不正之风和部分药商伺机活动的现象，教育广大党员要“自重、自省、自警、自励”，严于律己。使每位党员干部过好廉政这一关，经受住来自各方面的考验和诱惑，做端正党风、弘扬正气，抵制不正之风的模范。 ③加强全院干部职工的思想政治学习和医德医风教育，每半年进行一次医德医风质量检查，对存在的问题及时纠正。对全体职工进行职业道德考核，不合格的责令限期整改。
2、坚持廉政制度建设。
①严格执行“两公开一监督”制度（即党务、政务公开，接受群众监督）增加工作透明度。
②坚持民主集中制，医院重大决策、重大问题经院领导班子讨论后，递交职代会通过。对药品、医疗器械和大宗物品实行招标采购“阳光”操作。
3、抓好党的组织建设
①坚持例行会议和党课制度，（党支部每季度召一次组织生活会或党员大会；每半年召开一次民主生活会，每季度上一次党课）不断提高党员的政治思想素质、业务素质和职业道德素质，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
②坚持党员管党，从严治党的方针，努力建设高素质的党员队伍，根据县委、县纪委的总体要求，在全院党员干部中全面落实《党风廉政建设制度》和行风建设的有关规定，使每个党员干部自觉带头、廉洁行医、文明行医。
4、强化服务意识，提高服务能力。
今年在全院职工中开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，进一步牢固树立全心全意为患者服务的理念，切实转变工作作风，提高服务质量，优化服务水平，塑造医院良好的社会形象。
201
1年2 党风廉政制度
党风廉政建设责任制
1、建立党风廉政建设责任制领导小组 组 长：刘建文 副组长：邸连瑞
成 员：刘彩云 王小飞 赵子荣
2、医院领导全面负责医院的廉政建设工作。 ①领导和组织党风廉政建设具体工作
②认真贯彻落实市委、市政府关于党风廉政建设的部署和要求，并结合医院实际制定党风廉政建设工作计划，建立健全党风廉政建设的规章制度，认真组织实施。
③实施党风廉政建设责任制，加强对党风廉政工作的监督、检查、考核，确保各项制度的落实。
④制定党风廉政建设教育培训制度，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党风廉政法规为内容，通过民主生活会等形式，加强对党的理论和法律法规的学习，增强党员干部廉洁从政和遵纪守法意识。
3、党支部书记对党风廉政建设负总责，其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，全体领导干部坚持从我做起，既要以身作则，严格自律，又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设。
4、医疗行业党风廉政建设工作的主要任务是杜绝行业不正之风和树立全新的服务理念，提高服务水平。廉政工作事关群众和患者的切身利益，并将进一步影响医院发展大局，因此，各科室必须高度重视党风廉政工作，严格落实各项规章制度，结合科室实际，创造性地把党风廉政建设抓紧抓好。
党风廉政教育制度化
为使廉政教育工作更加规范，推动医院党风廉政建设进一步深入开展，提高党员干部的政治素质，增强抵制腐败的主动性、自觉性，特制定本制度。
1、廉政教育由各党小组负责组织，由党支部书记主持，每月至少举行一次。
2、教育内容党风廉政建设的政策、法规，中央、省、市和县委关于党风廉政建设的重大部署，以及医疗行业行风建设的有关内容。结合正反面典型座谈讨论，明确任务和要求，增强防腐倡廉的自觉性。
3、教育方式：根据情况可采取集中培训、讲座讨论和个别谈话教育等形式。
4、严格学习纪律。全体党员干部均须参加廉政教育学习，无故不得随意请假，学习时要做好笔记。
5、集中学习培训时，医院党办将安排考勤，半年通报一次考勤情况，考勤结果与年终评先选优挂钩。
6、医院党支部将在年终对全年廉政教育的学习情况进行考核，考核结果在全院予以公示。
党风廉政建设制度
1、要在党支部的领导下， 认真组织学习《党章》 ，有关 党纪、党规 和党风廉政建设的政策、法规， 模范遵守党的纪律。支部要对党员进行经常性的党规党纪教育，使党员熟知党规党纪的内容，自觉遵守党规党纪，从根本上防止 行业 不正之风和腐败现象的 发生 。
2、每位党员应加强思想修养，增强党性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观， 提高防腐拒变的能力， 自觉抵御各种不正之风和消极腐败现象。
3、全体党员干部在党风和廉政建设中，要做到高标准、严要求、廉洁自律、恪尽职守，以良好的风气推动和促进各项工作。
4、实行 党务、政务 公开制度， 公开服务承诺， 自觉接受群众监督。
5、认真转变工作作风，经常听取党风廉政建设方面的意见和建议，并做到及时总结和整改。 对发现的问题及时改正，并作为反面教材在全院范围内进行通报。
6、在党员中广泛深入地开展学习先进党员的活动，教育党员以他们为榜样，树立全心全意为人民服务的自觉性，继承和发扬党的优良传统，理论联系实际，密切联系群众，促进党风廉政建设。
7、坚持民主评议党员及民主评议领导干部制度，认真开好党员及领导干部民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉端正党风，做到廉洁从政。
8、严厉杜绝收授“红包”、授受宴请、索要财物等行业不正当行为，净化医疗风气，构建和谐的医患关系。严禁参与黄、赌、毒等违法犯罪活动。
党风廉政建设责任追究制度
1、责任追究范围
①院长党支部书记刘建文同志对医院党风廉政建设负总责，并对班子成员的党风廉政建设负有直接责任。
②医院班子成员根据分工，对主管的科室领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。
2、责任追究对象：班子成员和全体党员干部
3、责任追究的内容
①对市委、市纪检委关于党风廉政建设的部署和要求不贯彻落实，对党风廉政建设责任制规定的责任范围内的党风廉政建设状况不分析研究，没有制定党风廉政建设工作计划，没有分解下达责任目标或没有按照“一岗双责”制度组织实施的； ②不注重抓党风廉政建设治本工作，对党风廉政建设方面存在的问题，不研究治理防范措施，不注意改革管理制度机制体制从源头上预防和治理腐败的。
③对本系统的廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正行业不正之风三项工作不重视，对执法机关依法履行职责不支持的；
④对开展党性党风党纪和廉政教育工作不重视，不组织党员干部学习、宣传党风廉政建设理论和党风廉政法规的；
⑤不严格按照规定录取职工或选拔任用干部，用人上存在不正之风的。
⑥对家庭成员和身边工作人员不进行党的纪律和法律法规教育，以致其发生不廉洁问题的。
⑦有下列行为的：违反规定收授“红包”、授受宴请，分解收费项目乱收费，服务态度恶劣等，且长期得不到解决的。
责任追究制度
1、责任追究的方式包括：口头批评、责令写出书面检查、通报批评、组织处理。
2、在执行党风廉政建设责任制中，有对责任范围内的反腐倡廉工作，不组织检查考核，对党风廉政建设各项目标和规章制度不督促落实的，或对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪不问不管等情形之一者，分别予以通报批评或上报组织处理。
3、责令写出书面检查以上的处理情况的有关资料和手续装入该干部廉政档案。
4、医院考核办公室在进行考核和监督中，对认为有履行或不正确履行党风廉政建设责任制的干部，提出责任追究的建议。
5、医院领导班子研究认为需要追究责任的，责成考核办公室进一步核实。需进行通报批评或组织处理的，经院领导班子报县委或县纪检委同意后实施。
服务承诺制度
为给患者创造温馨、舒适的医疗环境，使患者 在医疗中感到便利、舒适、满意、放心，医院郑重作出以下承诺，敬请广大患者和人民群众监督。
1、认真执行《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》和《中华人民共和国护士管理办法》等法律法规，依法经营、凭证上岗。
2、合理施治，合理检查，合理用药，合理收费，改善服务态度，提高医疗质量，强化医疗管理，融洽医患关系。
3、认真履行“首诊负责制”， “首问责任制”不论患者贵贱贫富，疾患轻重，都当竭尽全力，一心赴救。绝不允许对患者“生、项、硬、推”，“吃、拿、卡、要”。
4、全院职工在日常工作中，坚决做到讲文明用语，不讲服务忌语，抵制任何形式的提成回扣行为。拒绝任何患者以任何理由所送的红包。
5、坚持“五明白、五知道”医疗服务，所患疾病，应做检查，如何治疗，病情转归，权利义务，治疗费用，都要及时告诉患者家属。
6，严格执行药品集中招标采购制度，保证药品质量，控制药费收比例，做到用药安全，减轻患者不必要负担。
7、严格执行国家收费标准，规范收费行为，实行“一日清单”，主要收费项日和常用药品实行明码标价，解决“三长一短”问题。
8、一般检验检查项目，急诊2小时内出报告；平诊，病房检查项目12小时内出报告；特检科：当场出报告。
9、广泛开展为患者“送爱心，送温暖，送信息，送知识”活动，拓宽服务范围，延伸服务领域，积极开展科普健康教育，促进健康文明生活方式。
10、建立医疗服务缺陷和医德医风问题有奖投诉制度。如患者家属举报我院有收红包、拿回扣、吃请现象，一经查证属实，我院将对举报者给予一定的奖励。
11、反对任何形式的商业贿赂,如发现药品、医用设备、医用耗材等经销人员和我院工作人员有行贿、受贿行为，坚决按有关规定，严肃处理。
岗位目标责任制
为进一步加强党员队伍建设，巩固和扩大先进性教育活动成果，结合“项项争先，年年进位”活动的开展和县委十二次党代会议精神提出的任务目标，特制定本制度，以便广大群众监督。
1、认真学习《党章》、《为人民服务》、用科学的思想武装头脑，自觉树立正确的人生观、价值观，提高党员素质，按照党章规定的义务和先进性党员标准，认真履行党员责任和义务，在政治上坚决同党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，认真落实县委十二次党代会上董绍辉书记提出的指导思想、任务目标和对党员的具体要求。在实践中要内化于心、外化于行、做到表里如
一、言行一致、承必诺、言必信，树立党员新形象。
2、党员必须在各自工作岗位上尽职尽责，牢固树立“全心全意为民人服务”的思想，对病人要有爱心、细心、耐心和责任心，坚持用文明用语，不使用服务忌语，在医疗活动中视病人如亲人，要充分体现共产党员先进性要求和模范带头作用。要做到廉洁自律，以“诚信服务公约”和“全国医院自律公约”为基本准则，要求每一名党员必须向社会及病人公开承诺：不收受“红包”，不拿“回扣”，不接受病人及家属的宴请，不私自收费，不私自进购药品，无医药购销商业贿赂行为，不推诿病人，不开与病人病情不相符的检查及药品，不与病人发生争吵。
3、党员干部要以身作则、廉洁自律、公道正派，不以权谋利，做党员和群众的表率，要形成坚强的战斗堡垒，具有较强的凝聚力和向心力。坚持开展经常性党务活动落实责任，健全制度，组织开展形式多样、内容丰富的法制纪律教育、全员素质教育、医德医风教育、围绕医院中心工作热心为患者服务，热心为群众服务，及时调解各种矛盾，关心群众生活，主动为贫困党员和群众排忧解难，在广大党员和群众中树立良好的形象和个人口碑。
4、临床一线党员要“以病人为中心，以质量为核心”全身心地投入到为病人服务的实践中去。结合总院提出的“规范、创新、和谐、优质、高效”的工作重点，积极带领群众“干事创业讲科学，求真务实谋发展”，做到对病人诊病查病细心，与患者沟通交谈耐心，技术操作及开展各类手术要精心，对病人的服务态度要热心，要通过争当“模范党员岗”、“优秀护士”、“技术标兵”等多种形式，提高党员形象，推广“六个一”、“四规范”温馨服务展示医院的风采，为构建和谐医院做出表率。
5、行管后勤党员要为临床一线提供优势、快捷、高效的后勤保障和全程的医疗服务，要立足本职，爱岗敬业，坚持“下收、下送、下修”，确保医疗、医技、护理各项工作正常开展。并且带头履行节约、勤俭办院，杜绝各环节的跑、冒、滴、漏，为医院的发展做出贡献。
6、要求党员以身作则，加强学习，提高党的政策观念、法制观念，不做违纪的事，不参与黄、赌、毒活动，不得为个人谋取不正当利益。确保年内无刑事案件、无渎职腐败，无重大安全隐患和事件，自觉维护医院形象。
医德教育和医德考核制度
１、医院须把医德教育和医德医风建设作为目标管理的重要内容。
２、医院须认真 贯彻执行 卫生部 及上级卫生管理部门 颁发的《医务人员医德规范及实施办法》。
３、医院要根据医德规范，结合实际情况，建立医德考核与评价制度，制定具体的、切实可行的医德考核标准及办法，建立医务人员医德档案。
４、医德考核以自我评价与社会评价、科室考核与上级考核、定期考核与随时考核相结合的办法进行。
５、医务人员的医德考核结果，要作为聘任、任职、提薪、晋升以及评优的重要条件之一。
６、医德考核成绩优秀者，应给予表彰和奖励；对医德考核成绩差者，应进行批评教育；对于严重违反医德规范，触犯行政规章及法律者，应给予相应的处罚。
党员教育培训制度
为贯彻落实党的十七大精神，健全完善新时期保持基层党组织和党员先进性的长效机制，围绕“党员长期受教育永葆先进性”的基本要求，结合医院工作实际特制定党员教育培训制度。
一、用科学的理论武装思想、自觉树立科学的世界观、人生观、价值观，以邓小平理论“三个代表”重要思想和党的十七大精神为重点内容，组织学习，吃透精神，用科学的思想武装全体党员的头脑。采取各种有效措施向广大党员、干部群众灌输党的路线、方针、政策。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的品质鼓舞人，在提高党员素质上下功夫。
二、加强爱国主义、集体主义和社会主义教育
对党员、干部和群众进行基本理论和基本路线教育的同时，还要进行爱国主义市场经济过程中，要把中华民族的优良传统发扬广大。牢固树立民族自尊心和自信心，为争取祖国的独立、富强而英勇奋斗。坚持对人们进行集体主义教育，就是用无产阶级集体主义思想体系，有目的、有组织、有针对性地对人们施加影响，教育人们坚持集体主义原则，遵守集体主义道德，正确处理各种利益关系。坚持社会主义教育，从思想上保证市场经济发展的社会主义性质和方向，保证市场经济巩固发展。
三、加强形势政策教育，民主法制和维护社会稳定教育
对党员、干部和群众进行形势政策、民主法制和维护社会稳定教育，使大家进一步认清形势、明确任务、统一思想、坚定信念、全面准确地理解党的路线、方针、政策，对于贯彻落实以法治国基本方略，建设社会主义法制国家，巩固来之不易的安全团结的大好局面，有效维护社会稳定，全面推进改革开放的社会主义建设的宏伟事业，都具有极大的现实主义和意义和历史意义。
四、加强以为人民服务为核心、以集体主义为原则的社会主义道德素质教育 加强社会主义道德建设，是提高全民族素质的基础性工程，对弘扬民族精神和时代精神形成良好的社会道德风尚，促进物质文明与精神文明的协调发展，推进建设有中国特色的社会主义事业，具有十分重要的意义。
五、加强党课教育
加强对党员的党课教育是提高党员基本素质、永葆先进性的一个重要方面，其 内容包括党的基本知识、党性修养、党风党纪和怎样做一名合格共产党员等，对于增强党员的党性观念，加强和改善党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用有着重要的意义。
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