赞皇县安全生产委员会
安全生产工作汇报
市调研组各位领导：
首先，对调研组各位领导莅临我县开展安全生产调研表示欢迎！下面，我将全县安全生产工作开展情况做一简要汇报：
一、贯彻执行国发〔2010〕23号文件情况
自去年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）下发后，我县高度重视，一是向县委县政府主要领导进行汇报，并于2011年7月25日在县政府组织有关职能部门进行集中学习。二是充分利用电视、广播等形式宣传国务院《通知》精神和实质内涵。三是把各乡镇各部门和各企业对《通知》的各项规定和重大政策贯彻执行情况，列为日常工作和执法检查一项重要内容来抓，对在贯彻落实中遇到的问题，通过组织协调、执法检查和及时向政府领导报告等形式予以解决。但是在安全生产标准化、职业卫生、基层基础以及打非等方面还存在不足，主要是一些单位重视不到位，没有把安全生产工作摆在首要位置。下一步，我县将加大安全生产监管监察工作力度，采取强有力的措施，狠抓落实，推动安全生产标准化、职业卫生、基层基础以及打非等各项工作开展。
二、贯彻实施安全生产十二五规划方面。
今年是十二五开局之年，为切实做好今后五年安全生产工作，我县高度重视，将安全生产工作列入年度《政府工作报告》和十二五国民经济计划发展纲要，同时，在推进安全生产9项重点工程建设方面
1我县认真按照有关要求扎实推进，下一步将针对9项重点工程开展专项检查，并制定详细的落实方案，确保9项重点工程落实到位。
三、今年以来安全生产工作情况
今年以来，我县高度重视安全生产工作，认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的一系列部署，采取了一系列有效措施。一是先后召开了年初安全生产工作大会和第一季度、第二季度、第三季度、第四季度防范重特大安全生产事故工作例会及安委会例会、安委会扩大会议2次，“打非”专题会1次，通过会议对阶段性工作进行了分析总结，通报了安全生产情况，协调和安排部署下一步工作目标，及时解决存在的突出问题，确保了安全生产工作的落实。二是按照国家、省、市安全生产工作的部署要求，将安全生产隐患排查、重点行业领域整治等工作作为一项重要工作来抓，在重要时期和重大活动等期间以危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备等行业领域为重点，扎实开展安全生产隐患排查、整治行动，在隐患排查、整治工作中，严格落实 “隐患整改四不放过”。截止目前：我局共检查企业400家次，查出问题和隐患1123处，复查率达到100%，事故隐患得到彻底整改。在交通安全方面，召开了治理超载超限工作会议和打击交通运营违法违规行为专题会议，加强了司乘人员安全教育及车辆安全监管，严厉打击交通运营违法违规行为，扣留超载超员车辆18辆，查处无证无牌车辆116起，同时，全县三类以上班线客运车辆全部安装GPS卫星定位装置，安装率100%；安装道路安全警示标志35处。三是积极开展安全生产教育培训工作，截至目前，先后组织各类企业负责人及管理人员235人、特种作业人员152人、其他从业人员3180人进行培训。6月12日，县政府组织
安监、公安、住建、工商、消防、交警、供电等18个部门120多人共同在县城文化广场前举行了2011年安全生产月宣传咨询日活动，咨询活动当天，现场摆放关于安全生产法律法规、建筑施工安全、食品安全、用电安全、地震知识、道路交通安全、气象灾害预防等各类安全知识展板，展牌80多块，活动当天，共发放全国安全生产月主体折页、危险化学品安全知识600份、安全生产手提袋1000个，宣传材料5000多份，展出展牌100多块、接受群众咨询300多人次，同时，在县电视台连续7天每天定时播放“安全责任、重在落实”安全生产宣传主题片，活动的开展对普及安全生产知识，提升人民群众的安全生产意识起到了积极推动作用。四是积极推动安全生产应急救援体系建设，完善完善各类应急救援预案，加强重大危险源管理，积极开展重大危险源辨识、评估备案工作，目前全县3家重大危险源企业中除1家企业长期停产外，2家企业的评估工作正在进行。加强应急预案的评审备案工作，全县12家企业应急预案已全部备案。
四、当前安全生产形势
目前，我县安全生产形势依然严峻，主要表现在建筑施工、道路交通、危险化学品等重点行业和领域，造成的原因主要是一是经济社会发展对交通、能源、原材料等需求居高不下，安全保障面临严峻考验。二是一些乡镇、部门和单位安全责任和措施落实不到位，投入不足，制度和管理还存在一定的漏洞。部分企业工艺技术落后，设备老化陈旧，安全管理水平较低。三是执法人员专业化水平不高，传统监管监察方式和手段难以适应当前工作需要。四是安全素质不够高，自觉遵守安全生产法律法规意识和自我安全防护能力还有待进一步强化。2012年我县安全生产工作在安全标准化、职业卫生、执法监管等
方面面临着许多新任务和新挑战，下一步我县将按照国家、省、市有关要求，认真抓好贯彻落实。
五、安全生产年情况
按照国家、省、市“安全生产年”的工作安排部署，我县结合全县实际、研究出台了《赞皇县继续深入开展安全生产年活动实施方案》，各乡镇、各主管部门按照县政府下发的工作方案，对此项活动进行了动员、部署，同时指导生产经营单位围绕排查整治的内容，进行全员、全方位隐患排查,通过开展安全生产年活动使我县的安全生产秩序有了根本好转。
六、如何做好安全生产各项重点工作
我县目前正处在生产安全事故的“易发期”，我们必须进一步增加紧迫感、危机感和责任感，采取切实有效的措施，确保全县安全生产形势持续平安稳定。
（一）打好一个战役。从现在开始到明年一月十七日，根据省市安委会的要求部署，扎实开展“安全生产专项执法行动 力促安全隐患销号”活动。
（二）加大两个投入。企业安全设施建设费用纳入项目预算予以保证，高危行业按规定提取使用安全费用，按时足额专户存储安全风险抵押金，参加工伤保险，加强劳保和职业健康工作。县乡政府要在财政预算中安排安全生产专项资金，每年增长额度不少于上年度安全生产投入的10%。
（三）落实三个责任。一是落实企业主体责任；二是落实属地管理责任；三是落实政府及其部门监管责任。
（四）抓好四个环节：一是事前预防，严把市场准入关，严格“三
同时”；二是检查监督。执法检查、专项检查、专家检查和综合督察相结合，深入排查治理事故隐患；三是应急救援。完善应急预案体系，组织应急救援演练，不断提高预案和演练的实效性；四是四不放过。对发生事故的单位，按照“四不放过”的要求，严格责任追究，以儆效尤。
（五）做好六项工作。
一是深化隐患排查治理。建立完善重大隐患报告、鼓励群众举报、政府督查和督办等制度，对查出的事故隐患，要按照《规定》进行整改；对未履行事故隐患排查治理职责的，按照《规定》依法给予行政处罚。二是严格建设项目“三同时”。建立新、改、扩建项目“三同时”联合审批机制，把安全审评作为立项、施工及验收的前置条件和重要依据。企业要严格按照安全设施设计建设，切实把好施工建设单位资质关、设备材料购置关、开产试产关，力争使每个项目都能成为有安全保障的优质工程。三是强化安全教育培训。充分发挥新闻宣传部门的舆论导向作用，加强安全发展理念和先进个人、先进事迹的宣传，普及安全生产法律法规和安全知识，努力建设“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化，形成全社会关心安全生产的良好氛围。四是加大安全生产监管执法力度。严格行政许可，严把市场准入关，严明处罚措施，严厉打击非法违法、违规行为，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔。安监、公安、交通运输、住建、国土资源、工商、质监等部门要密切配合，形成强大工作合力，提高联合执法效能。通过严格监管执法，督促企业依法落实安全生产主体责任，自觉履行安全生产职责和义务，切实做到生产务必安全，不安全决不允许生产。五是全面推进安全标准化建设和易燃易爆气体、有毒气体场所泄漏报
警系统和火灾报警系统的改造。六是全面加强监管监察队伍建设，打造一支服务型、学习型、专家型、廉洁型的安全生产监管监察队伍。
（六）深化七个整治。根据我县实际，重点在非煤矿山、危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备、烟花爆竹等七个领域开展专项整治,分别由安监、国土、交通运输、公安交警、公安消防、住建、质监等部门(单位)牵头组织实施，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。
调研组各位领导，安全生产工作只有起点，没有终点，我县将以此次调研活动为契机，认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作的决策部署，严格按照上级有关要求，认真对照自身工作存在的问题，深入开展自查自纠，严格落实责任，认真做好安全生产工作，严防重特大事故的发生，确保安全生产形势持续好转
汇报完毕，不妥之处请各位领导批评指正。
