为进一步做好2010-2011年度利川市直机关“五好”领导班子创建工作，近日，利川市环保局按照“思想作风好、民主决策好、科学发展好、清正廉洁好、团结和谐好”的“五好”目标任务，扎实推进领导班子创建工作。
该局坚持理论中心组学习，注重调查研究，加强领导带头示范作用，开展了“结对帮扶”、“三万”等转变作风、服务基层、服务群众的主题实践活动，公开办事程序、工作流程，建立并执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，做到思想作风好；坚持党的民主集中制，制定了《党委议事决策制度》，做到民主、科学、依法决策，班子成员带头执行集体决定，提高决策的执行力，机关党组织协调、监督作用发挥到位，做到民主决策好；坚持中心工作与党建工作共同协调发展，科学制定了“十二五”发展规划，工作业绩突出，开展创先争优和“五个基本”建设活动，做到科学发展好；坚持按照党风廉政责任制和“一岗双责”的要求，层层签订了责任状，全面落实党风廉政建设责任制，切实加强反腐倡廉制度建设和政风行风建设，推行党务政务公开，做到清正廉洁好；坚持班子团结协作，积极主动参加机关支部开展的各项活动，带头做好创先争优公开承诺和领导点评工作，加强组织领导，成立创建领导小组，制定创建实施方案，做到团结和谐好，把该局领导班子建设成为优秀领导班子。
市环保局召开科学发展观专题民主生活会，通过坦诚团结的批评和自我批评，统一了思想、增进了共识，客观总结了我局领导班子贯彻落实科学发展观取得的成效，认真查找了影响和制约环保科学发展的突出问题，深刻剖析了原因，进一步明确我贯彻落实科学发展观、探索环保工作新道路的努力方向。
通过召开专题民主生活会，形成以科学发展观为统领，进一步解放思想，立足实际，紧密围绕改革、发展和稳定大局，积极争创“五好班子”（即思想作风好、民主决策好、科学发展好、清正廉洁好、团结和谐好），“加大五个力度”（即宣传教育力度、项目工作力度、污染治理力度、环境执法力度、环境监管力度），创新体制机制，强化环境监管，改进工作作风，提升服务科学发展的能力和水平，推进生态文明建设，实现确保主要污染物减排目标的实现，确保清江整体达到Ⅲ类标准，确保城区空气质量优良天数达到310天以上的三项目标，推进环保事业跨越发展。
发展需要好干部，崛起依靠强班子，班子强则事业兴。在各地前所未有的发展态势背后，是挺立着的一个个“思想作风好、工作机制好、团结协作好、发展业绩好、群众反映好”的坚强领导集体„„
一项加快荆门崛起的新举措：“五好”创建活动。适应了荆门经济社会发展的客观要求，符合各级领导班子建设的实际需要。反映了干部群众对各级领导班子的殷切期望
市第六次党代会提出了加快荆门崛起的奋斗目标，为荆门今后五年乃至更长时期的经济社会发展指明了方向。政治路线确定之后，干部就是决定因素。把市第六次党代会勾画的宏伟蓝图变成现实，关键在于各级领导班子和领导干部。
根据市县乡集中换届后各级领导班子的实际状况，市委决定从今年起，连续五年在全市各级领导班子中开展以“思想作风好、工作机制好、团结协作好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”班子创建活动。在年初全市领导班子思想作风建设大会上，市委书记傅德辉指出：各级领导班子必须深刻认识开展“五好”创建活动的重要性和紧迫性，紧紧围绕加快荆门崛起的要求，培养造就一支干练、干事、干净的干部队伍。
按照市委的要求，各地迅速启动创建活动。京山、沙洋、钟祥等地召开常委会专题研究创建活动方案，明确党组织书记在“五好”领导班子创建活动中履行第一责任人的职责。东宝、掇刀及时成立了领导小组和工作专班，明确每个区领导包联一个乡镇或部门，每个乡镇班子成员包联一个村，督促指导联系点开展创建活动。市直各单位都及时召开动员会议，制定创建活动方案，结合工作实际开展创建活动。市财政局、教育局、审计局、科技局、环保局、建委、农业局等单位将“五好”领导班子创建活动与各项业务工作统筹推进，通过创“五好”促进工作创新，用工作实绩检验创“五好”的成效，收到了较好的效果。
市委组织部加强对“五好”创建活动的督促指导，今年8月，市委常委、组织部长詹永杰同志带队深入到各县(市、区)和部分市直单位，对创建活动进行调研指导，督促各地各单位严格按照市委要求，扎实开展创建活动。
“‘五好’领导班子创建活动是加强各级领导班子建设，加快荆门崛起的有效切入点。”这一点在实践中，已经成为各级领导班子和广大干部群众的共识。
一个加强领导班子建设的好载体：“五好”创建活动，以理论建设为核心、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为根本，为加快荆门崛起努力建设一支干练、干事、干净的干部队伍
“五好”领导班子创建活动开展以来，各地各单位紧密结合自身改革发展实际，以理论建设为核心、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为根本，努力打造干练、干事、干净的干部队伍，建设“五好”坚强领导集体。
把加强理论武装放在首位。京山县委、沙洋县委改进理论中心组学习制度，坚持每月安排一次学习，并把理论学习情况作为评价和使用干部的重要依据。钟祥、东宝、掇刀坚持理论联系实际的学风，利用思想大讨论、案例分析、理论研讨、经验交流等活动形式，促进各级领导干部树立科学的发展观，正确的群众观和权力观。
把提高贯彻落实科学发展观的能力作为重点。京山县委组织县“四大家”班子成员、乡镇党委书记、县直单位主要负责人等130多人到外地考察学习；选派23名年轻干部到江苏等地挂职学习。掇刀区对区直单位领导班子进行了调整，选拔了28名年富力强的优秀干部进入区直、镇领导班子，进一步优化了领导班子结构。京山县公开选拔了一批35岁以下优秀年轻干部进入县直领导班子，进一步提高了班子的执政能力和领导水平。各地大力推行首问责任、限时办结、督办通报、引咎辞职等制度，加大对不作为、慢作为、乱作为干部的查处力度，促使各级领导班子及其成员认真履行职责，不断提高工作效能和水平。
把改进领导班子工作作风贯穿始终。各县(市、区)认真贯彻市委2007年1号文件《关于加强和改进新时期群众工作的意见》，成立了社情民意调查中心，开设了“信访热线”，开通了群众来信“绿色通道”，进一步畅通了群众利益诉求渠道；选派机关干部组建了500支新农村建设工作队，进驻到村，为新农村建设提供指导和服务；大张旗鼓地开展了“发展竞赛、服务竞赛”活动，进一步在全市形成了思发展、抓发展、比发展、服务发展的良好氛围；在领导班子和领导干部中深入开展了以“整顿机关作风，服务荆门崛起”为主题的作风整顿活动。扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作，认真落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。今年1至6月，各级纪检监察机关共受理反映党员干部违纪违法的信访举报921件(次)，初查核实173件，立案86件，处分党员干部65人。
把构建领导班子新的运行机制作为根本。沙洋、钟祥、东宝、掇刀等地按照市委要求，建立完善了领导班子议事规则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体领导和个人分工负责相结合，规范决策规则和程序。此外，京山县建立了镇党委“两票”决策制度，规定镇党委讨论重大事项必须先经群众代表会议投票通过，再由党委会实行无记名投票表决。
一次领导科学发展能力的新跃升：“五好”创建活动，全面提升了各级领导班子贯彻落实科学发展观的能力，加快了荆门崛起的进程
上半年，全市实现地区生产总值176.82亿元，增长12.6％，增速创近十年来的最高水平。各项经济指标快速增长：农业丰产增收，夏粮总产增长32.9％；规模以上工业完成增加值57.31亿元，同比增长22.5％，比全省平均水平高2.1个百分点。新增规模企业65家，增加数位居全省第三；固定资产投资同比增长25％；财政收入增长27.9％；城镇居民人均可支配收入增长15.4％；农民人均现金收入增长25.4％。
民生问题得到了极大改善。上半年，全市城镇新增就业16255人，帮助下岗失业人员再就业8038人，“4050”人员再就业1874人；全市社保扩面新增5.8万人，在全省率先启动农村低保，全面推行新型农村合作医疗制度，全市参合农民152.65万人；全面落实免除农村义务教育阶段学生学杂费政策，1--6月共拨付“两免一补”资金3561万元；筹集资金1000余万元，免费为20多万名返乡农民工进行了一次体检，城市社区卫生覆盖率达95％以上；县乡公路改造和通村公路建设全面推进。支持有条件的村启动通组公路建设，目前已完工2003.5公里，占计划的100.2％；加快经济适用房、廉租房建设，中心城区2万平方米、180套经济适用房即将竣工。
各级领导班子的凝聚力、战斗力经受了考验。今年我市遭受了百年不遇的洪涝灾害，在防汛抗灾中，全市各级领导班子充分发挥中流砥柱作用，全力保卫人民群众生命财产安全，涌现出了一大批可歌可泣的英雄模范。灾后，各级领导班子积极响应市委号召，尽力帮助灾区群众恢复生产，受到了人民群众的广泛赞誉。
实践证明，在各级领导班子中开展“五好”创建活动，进一步提高了各级领导班子的执政能力和领导水平，改进了各级领导班子的工作作风，密切了党群干群关系，有力地促进了加快荆门崛起战略的实施。
