xx镇基层组织整顿和集中整治建设工作汇报
xx镇党委
2011年2月
为进一步加强农村基层组织建设，去冬今春以来，xx镇党委以科学发展观为指导，以提高农村基层党的执政能力建设为重点，按照地委、县委的要求和部署，扎实开展了重点村、重点区域基层组织整顿和集中整治工作，现将两个月以来全镇基层组织整顿工作开展情况汇报如下：
一、高度重视、精心部署，确保基层整顿工作落到实处 我镇14村被自治区确定为自治区级集中整治与基层组织整顿重点村及xx镇2村被确定为县级整顿村后，我们按照县委安排部署，镇党委紧密结合全镇实际情况，安排制定实施意见、建立整顿工作责任制，并在第一时间召开了动员大会，对全镇各基层党组织提出了明确的要求；及时组建成立了党委书记任组长、党政班子领导任成员的领导小组，对每名领导干部明确了职责，确定了联系点，负责全镇各村的基层组织整顿工作。为确保整顿活动顺利扎实的开展，镇党委明确要求各支部要紧密结合自身情况，在广大党员干部中组织开展了“如何加强基层组织建设，促进科学发展”、“查找突出问题”、“面对当前形势、党员应发挥好哪些作用”等讨论活动，确保了广大干部党员进一步端正态度、提高认识。同时，为进一步抓好重点村的整顿工作，镇党委从机关财务中拿出经费7万余元，为自治区基层组织整顿工作队购置了床、沙发、桌椅、衣柜、电视等生活用品，为队员提供宿舍6间，并从党委班子成员和派出所抽调了一名领导干部和民警，在解决好全体成员食、宿的基础上，积极出主意、想办法，配合工作队开
展整顿工作，共同负责重点村的基层组织整顿。
二、加强督查、定期联系、严格管理，确保整顿建设工作扎实开展
为随时掌握整顿建设工作进展情况，镇党委严格落实联席会议制度，每周召开一次工作联系会，通报基层组织整顿工作情况，共同研究解决整顿工作存在的问题，总结推广整顿建设成功经验。自开展基层整顿以来，镇党委共召开联系会议5次。同时，加大对重点村、重点区域基层组织整顿的督查力度，按照流域成立下派了3个巡回督查组工作组，每周不少于2次的对重点村、重点区域基层组织整顿进行督查指导，对发现问题及时反馈，责令其限时整改，整顿工作开展以来，已经全面督查4次。镇党委还制定了《整顿工作小组管理办法》，对整顿工作组职责、任务、目标和责任追究做出了明确规定，并将整顿建设的工作成效同干部考评、绩效工资相挂钩，进一步调动了干部领导的工作责任心和主动性，促进了整顿建设工作的扎实开展。
三、明确任务、突出重点，以整顿工作为契机，全面推进农村基层组织建设
全镇各级党组织把开展基层整顿建设作为增强党组织凝聚力、战斗力的大好政治机遇认真对待，通过整顿工作的开展，夯实党的执政基础，全面推进我镇农村基层组织建设各项工作向前发展。
（一）强化学习，不断提高干部党员的思想政治素质。镇党委始终把学习放在整顿工作的首位，结合全镇实际情况，制定了学习和宣讲计划，明确内容，丰富形式，不断提升干部党员学习的积极性。在学习培训中，我们分层次对党员、村干部、青年、妇女、团员、宗教人士等，由下派工作组组织广大群众利用冬季农闲的有利时机，每天确定1个主题，组织培训对象到村委会进行集中轮训，并开设了政治、科技、经济和“双语”四大课堂，
并始终把“党日”、“宣讲日”活动作为农村党员教育培训的重要载体，积极引导鼓励“四老”人员、致富能手、返乡创业优秀青年、异地挂职干部向群众宣传党的惠农政策和民族宗教政策、宣传中央新疆工作座谈会议精神、宣传改革开放三十年和援疆干部担任县委书记试点县以来全县经济社会的发展变化，讲清“三股势力”的反动本质，不断筑牢群众的思想防线，进一步强化了学习效果。同时，针对整顿村农民教育培训内容枯燥的实际情况，镇党委组织文化、广播站等站所人员，开展了拔河、歌舞、篮排球等群众喜闻乐见的文体娱乐活动，不断提高群众的参与意识，在寓教于乐中教育群众；整顿村还充分发挥远程教育站点的作用，及时下载各类信息资源，组织广大党员群众对科技养殖、种植等内容进行学习培训，不断增强广大群众致富的本领。自基层组织整顿活动开展以来，全镇共开展学习培训360余场次，受教育群众3.6万余人（次）。
（二）深入排查，不断提升基层党组织掌控社会的能力。我们通过采取干部包村、村组干部包户，分片领导包干的方式，深入各村对各村基本情况、班子成员、党（团）员队伍、流动人口、宗教人士、重点监控人员、上访户、计划外生育人员等13项内容进行了摸排调查，并按照“四类管理法”的要求，建立农民档案，实行动态管理；通过采取明暗结合、专兼结合的方法，将社会各层面的人员纳入信息员队伍，不断拓宽信息收集渠道，重点获取深层次、内幕性的情报信息，增强对敌社情动态的掌控能力，社会更加稳定；通过定期进行走访，深入农户，与群众面对面的交流切实掌握群众关注的热难点问题，通过及时整改，不断强化整顿效果。
（三）多措并举，不断提升支部的凝聚力和号召力。镇党委在基层组织整顿中，通过采取“调、帮、治、解”等多种措施，全力推进基层组织整顿向纵深开展，不断提升村党支部的凝聚力
和号召力。
一是调弱，重点抓选人。在基层组织整顿中，镇党委始终把选好“带头人、领头雁”放在突出位置，重点选好配强村班子和村党支部书记。通过下派国家干部到村任职、党支部书记跨村任职、强村到弱村交流任职等办法，把致富能手、复转军人、大中专毕业生选任为村党支部书记。基层组织整顿开展以来，镇党委对1名因工作能力较弱、作用发挥不明显的村党支部书记和3名村干部成员进行了调整。
二是帮穷，重点抓引路。镇党委通过走家串户体察民情、研究村情、排查社情，摸清家底，找准优势，面向市场，帮助村班子理清经济发展思路，制定发展规划，确定发展目标，明确发展任务，找出一条符合本村实际，发展增收步伐的好路子。该对基层组织整顿村（14村）人多地少、农民群众收入较低的实际情况，镇党委与自治区基层组织整顿工作队密切合作，在做好该村今春种植规划、发展特色林果核桃产业，积极鼓励富余劳动力利用冬闲时节外出务工的基础上，引导农民发展特色家禽养殖业，通过“以小换大”（以家禽换家畜）的思路，不断增加农民的收入；针对个别农民家庭困难的实际问题，镇党委通过向群众发放冬碳、面粉等慰问物资，让广大群众感受到党的关怀，确保每名群众顺利过冬。基层组织整顿以来，全镇共发放冬碳153吨、面粉12吨。自治区下派工作队也充分发挥自身优势，中泰集团下派工作队员在了解到14村耕地用水紧张的问题后，积极向集团打报告，决定为14村打一眼井，得到了公司的大力支持，深得14村群众拥护。
三是治乱，淡化宗教氛围。针对整顿村群众文化生活单调，青年信教人数较多的实际情况，工作组通过开展丰富多彩的娱乐活动、经常性的组织谈心谈话，不断淡化宗教氛围。同时，为准确掌握敌情社情，村党支部通过深入农户、开展调查研究，与党员干部、“四老”人员促膝谈心，下大力抓好对宗教事务的管理，
定期对宗教人士进行教育培训等方式，查找根源、深挖问题，并及时果断的处理，通过加大惩戒力度，进一步增强了农村党员干部的政治敏锐性和鉴别力，淡化了宗教氛围。
四是解难，解决好热难点问题。镇党委通过深入细致的摸排走访，切实了解掌握各种热难点问题，并提出措施，明确责任，确保群众的关注的热难点问题得到有效的解决。针对2村党支部书记作用发挥不明显，“两委”班子成员能力素质较低的问题，镇党委通过重新任命党支部书记，对村干部进行重新调整确保了村“两委”班子的高效运转；针对农民群众反映2村砖厂污染严重、取土过多、农田用水渗漏、影响庄稼生长等问题，镇党委邀请环保、水利等部门共同对砖厂的各项指标进行检测，对检测出超标的项目，限定时限，严格整改；针对2村、3村编织手工凉席的农民群众较多，而附近的芦苇塘因长年缺水、干旱，农民群众收购芦苇困难的实际情况，镇党委明确向群众承诺，在年初优先对芦苇塘进行灌溉、浇水，在保护好生态的同时，也为群众带来更多的实惠。针对14村300亩开荒地归属权的问题，镇党委和工作组与村支部、开荒者共同协商，明确通过以公开发竞租的方式对土地进行重新发包，并按照勒政字【2009】5号文件精神要求，一半的土地规划村集体所有。除外，自治区驻村工作队在镇党委的支持下，也开展了“双清”工作，对村里的资产、土地等情况进行了清理，并及时公布受到了群众的一致好评。
五是以“十个一”活动为载体，不断推进基层组织整顿向纵深开展。镇党委紧密结合实际情况，深入开展了基层组织整顿“十个一”活动，即：每周对农民群众进行一次集中轮训、升一次国旗、开展一场宣讲、观看一场电教教育片、组织一次讨论、进行一次摸排走访、开展一次文体娱乐活动、联系一次清真寺、与宗教人士进行一次谈话、开一次社情舆情分析会和党员大会。通过深入开展“十个一”活动，群众参与各项活动积极性与主动性进
一步增强，党员干部的模范作用得到进一步发挥，党支部的凝聚力和战斗力得到进一步加强。
以上是我镇开展基层组织整顿与集中整治的一些主要工作，虽然取得了一定的成效，但与上级党组织的要求相比，还有一定的差距，在今后的工作中，我们将继续以科学发展观统领，发扬优点，克服不足，开拓创新，扎实推进我镇党建工作上水平、上台阶。
