“五个到位”助推城乡居民养老保险
工作上台阶
***人力资源和社会保障局 （2012年7月23日）
过去的一年，***城乡居民社会养老保险工作因领导重视不够、责任不明确、督查不到位，导致前期工作严重滞后，拖了全州的后腿，在去年年底受到了省、州的点名批评。对此，我局认真反思，查找根源，提出对策，奋起直追，较好地完成了任务。截止6月底，我县城乡居民社会养老保险参保人数达7.2万人，完成州下达目标任务的96.4%，征收保险费192万元，发放养老保险待遇22万人次1251万元。没有出现迟发、拖欠养老保险待遇情况，也没有一起因养老保险待遇原因而上访的事件发生。在这半年多来，从严重滞后到赶上全州的步伐，我们的主要做法是：
一、组织领导到位
我县在工作起步之初，按照常规工作按部就班进行，从县到乡、村认识不到位，我局在责任分解不明确，督查不到位，导致基础信息工作仅完成州下达任务的0.7%，严重拖了全州的后腿。在受到点名批评后，我县县委、县政府主要领导召开会议专题研究，统筹安排部署。成立了由常务副县长任组长，分管县领导任副组长，县委办、政府办、人力资源社会保障局、财政局、公安局、残联、计生局等相关部门主要负责人为成员的***城乡社会
1 养老保险工作领导小组，对试点工作的统筹规划、统一管理、综合协调等工作，形成了主要领导亲自抓、分管县领导具体抓、业务部门共同抓、乡镇村组配合抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，我县还明确各乡镇党委书记为第一责任人，把任务层层分解到各乡镇，把城乡居民社会养老保险征缴和发放工作纳入各乡镇领导年度考核的重要内容，从而有力地推动了试点工作的顺利开展。
二、制度建设到位
制度建设是抓好城乡居民社会养老保险工作的根本保障。我局在印发《***城乡居民社会养老保险工作实施方案》的基础上，逐步建立了《城乡居民社会养老保险服务规范》、《城乡居民社会养老保险服务标准》、《***城乡居民社会养老保险县级经办机构工作职责》、《***城乡居民社会养老保险乡镇经办工作职责》、《城乡居民社会养老保险工作目标量化细化考核表》等业务、财务、统计、稽核方面的规章制度，形成了一套较为有效的经办运行制度和机制。并将相关规章制度印发各乡镇业务人员手中，并由乡镇领导予以监督落实。在制度执行和任务落实上，我局成立了督查组，分片区包干到人，对各乡镇实行一天一报工作制，随时掌握进展情况，及时处理突发问题，并由我县政府督查室点名通报。
三、基础保障到位
我县不仅从机构、人员、经费上提供了有力保障，而且在经办人员培训、基础信息采集上高度重视。成立了城乡社会养老保
2 险股，抽调4名同志专门负责城乡居民社会养老保险工作，要求每个乡镇必须安排3-5名同志专门负责此项工作，并将分管领导和工作人员名单报我局和县督查室备案，确保此项工作有人抓、有人管。2011年县政府及时将县级财政匹配的363万元专项经费、50万元工作启动资金纳入预算，为18个乡镇配置了36套电脑、打印机、办公桌椅等办公设施。
同时，举办4期城乡居民社会养老保险工作培训班，对县、乡、村三级经办人员进行了系统的培训，及时沟通解决实际经办过程中遇到的新情况、新问题，提升了经办人员的整体素质和业务水平。特别是在去年12月底基础信息录入严重滞后的情况下，指导各乡镇成立信息采集组与数据录入组，不停歇的进行信息采集与数据录入。数据采集组在村组领导的协助下进村入户对参保人员进行参保资料的收集整理，要求做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，特别是不漏60周岁以上的老年人，数据录入组负责数据采集以外的相关工作，从而保证了我县城乡居民社会养老保险工作的顺利开展。
四、舆论宣传到位
城乡居民社会养老保险制度涉及面广、政策性强，要在短时间内为广大农民群众认识和接受，关键在于宣传工作能否到位。为此，我们组织人员编印了《***城乡居民社会养老保险宣传手册》、《给全县广大城乡居民朋友的一封信》、新年挂历等宣传资料，发放到各乡镇、村、社区居民手中。同时，各乡镇也充分运
3 用广播、电视、政府网站等新闻媒体以及编发简报、在集镇街头、村头、路口等显要部位悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、制作宣传版画、发放宣传单等多种形式大力宣传城乡居民社会养老保险政策，努力使这一惠民政策家喻户晓、人人皆知，从而促进了全县广大城乡居民参保的积极性。
五、配合协调到位
按州局的安排，我县城乡居民养老保险的合作银行为独山农行。启动工作启动之初，为尽快的满足城乡居民社会养老保险的业务需求，我局积极协调县农行成立农保服务工作组，仅用10多天时间就在全县18个乡（镇）建立了农行服务网点，对网点服务人员进行了业务培训，保证网点能够满足城乡居民社会养老保险业务的需要。在为享受待遇人员制发银行卡的过程中，县农行简化了发卡流程，工作人员加班加点，在不到20天的时间就制作出了37541张惠农卡，为保证能够在2011年12月底前把养老金全部打入到每个享受待遇人员的卡上提供了强有力的技术支持。为保证发卡的安全，我局与县农行制定了《城乡社会养老保险待遇人员银行卡发放办法》，规范了发放和申领流程，在这3.7万张卡的发放过程中，未发现冒名领卡的情况。从今年1月开始，县农行每月按照我局提供的新增享受待遇人员信息制作银行卡，再由劳动保障所人员发放到参保人员手中，保证了基金的安全，确保参保人员及时享受到相关待遇。
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