为贯彻落实中央和省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署，按照全省安全生产宣传教育工作会议和市、县四季度安全生产例会精神，扎实开展好安全生产宣传教育行动，根据《XX市交通局关于印发交通系统安全生产宣传教育工作方案的通知》要求，结合我县交通行业实际，制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：坚持以科学发展观为统领，全面认识和把握新时期交通行业安全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持正面宣传为主，以提高全民交通安全意识和职工安全技能为重点，创新工作方式方法，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，为促进我县交通行业安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持，为我县经济建设创造良好的交通安全发展环境。论文联盟www.daodoc.com编辑。
工作目标：通过加强交通行业安全生产宣传教育，全面推动我县交通系统各单位各部门切实将党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的方针政策、国家有关安全生产的法律法规、安全生产的决策部署落到实处，牢固树立安全发展理念，营造全行业“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，增强交通行业从业人员的安全意识。继续深入开展“安全生产年”活动，预防为主，加强监管，以加强教育为重点，强化安全生产监管主体责任和企业安全生产主体责任，切实抓好“三个突出”、做到“三个加强”，通过加强教育培训，使广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能得到明显加强。
主要职责：认真制定方案，加强客运为重点的交通企业的安全生产宣传教育，充分发挥车站等场所的宣传优势，组织、指导公路、水路交通运输行业开展安全生产宣传教育工作，广泛宣传安全生产法律法规。
二、工作重点和活动内容
（一）以“关爱生命、安全发展”为主题，深入开展安全生产系列宣传教育活动
1．大力宣传安全发展科学理念。深论文联盟WWW.LWLM.COM整理入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求，交通系统各有关部门要积极组织以安全发展为主题的研讨会、论坛、演讲会，结合本单位实际，深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观，理清安全发展的思路、途径、方法和措施。积极参加“安康杯”竞赛、“安全生产万里行”和“青年安全示范岗”活动，推进安全发展理念进一步深入人心。
2．强化安全生产法治宣传教育。交通系统各有关部门要结合“五五”普法，充分利用“安全生产月”、《安全生产法》实施周年日等时段和节点，积极做好以《安全生产法》、《XX省安全生产条例》、两个《暂行规定》的“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，参加安全生产知识竞赛活动。坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动，强化执法，严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的。各单位要结合典型交通事故案例，采用有效形式，加强法律知识的学习普及，提高企业负责人和员工安全生产法律意识，提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。 3．积极配合相关部门开展好第九个“安全生产月”集中宣传教育活动和安全生产集中采访报道活动。各单位要充分利用“安全生产月”的有利契机，以安全生产“咨询日”为阵地，适时组织各种形式的咨询服务活动和安全生产集中采访报道活动，创新内容、创新方式方法，突出重点，注重实效。通过丰富多彩的宣传教育活动，促进企业加强安全管理，落实安全生产责任制，促使交通系统广大职工增强安全生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会全系统关心安全生产的良好氛围。
4．推出交通系统安全监管一线的先进典型，大力宣传先进典型的感人事迹。大力倡导严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，积极推动在执法中服务和在服务中执法。积极参加创优争先活动，争取成为安全生产监管先进单位和先进个人。 二）努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设
1．重点加强交通行业企业安全文化建设。对于推进交通企业安全生产工作，实现交通企业安全生产的长治久安，有着独特而不可替代的作用。
在我县交通系统企业推行以“发展是第一要务、安全是第一责任”，“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”和“一切隐患都可以控制，一切事故都可以预防”为核心理念的安全文化体系。在企业安全文化的引领下，不断增强安全生产意识，不断提高安全生产的管理水平和能力。论文联盟www.daodoc.com编辑。
安全文化是坚持以人为本，促进职工和企业全面发展的集中体现。要坚持开展“五项措施并举”的综合监管方式内涵的宣传和落实，贯穿于安全教育和防范的全过程。各运输企业安全文化要以“安全是职工最大的福利，是家庭最大的幸福”和“安全是干部的最大责任”为价值理念，引导广大职工参与企业的安全管理与监督，大力开展群众性安全监管活动，广泛开展亲情帮教、夫妻承诺等人性化安全宣教活动，使交通系统的安全生产始终围绕着“为了职工、依靠职工、相信职工”的人本思想。改变过去“以我为主”的工作理念，把思想、行为和工作方式真正转到为我县交通系统安全生产基础建设服务的轨道上来，实现安全生产的长治久安。
2．开展安全生产诚信企业创建活动，推动企业安全诚信建设。大力培育安全诚信、安全道德，开展安全诚信理论研究，通过宣传教育、规范引导和典型示范等方法途径，结合我县开展的道路运输企业和维修企业质量信誉诚信考核活动，在全县交通系统特别是在企业经营管理者中，倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务。学习推广XX、XX、XX无锡等地开展企业安全生产“双承诺”的做法，督促企业和企业负责人向社会和政府做出公开承诺，保障安全生产，履行社会责任。建立完善安全生产“黑名单”制度。
3.积极参加安全社区创建活动。进一步加强交通安全文化建设，深化企业主导型安全文化建设，积极探索和推进社会主义新农村建设进程下的农村交通安全文化建设，提高全员安全意识和防范能力，最大限度降低和减少交通事故和人员伤害。
（三）加强交通系统领导干部、安全监管人员和企业负责人教育培训，引导企业改革招工制度，大力开展交通职业培训
1．强化交通系统领导干部和安全监管人员的安全生产专题培训。积极参加全县安全监管人员培训和全县安全生产执法人员培训，提高安全监管人员业务水平和执法能力。
论文联盟WWW.LWLM.COM整理2．加强交通行业企业主要负责人和安全管理人员培训，强化全员安全技能培训，抓好新员工安全教育培训，推进企业全员持证上岗制度。加强企业主要负责人安全培训，做到主要负责人全部持证上岗。做好企业主要负责人和安全管理人员安全资格证到期复训和轮训工作。
3．引导交通从业资格培训基地加强交通行业安全生产知识培训，提高安全生产知识和操作技能，从源头上加强安全生产教育培训。
4．提高从业人员培训质量。同时，要加强驾驶员培训学校的管理，督促规范培训，提高驾培质量。
（四）加强新闻宣传工作，坚持正确舆论导向
1．关注交通安全热点问题，坚持正面宣传为主，正确引导社会舆论。组织制作安全生产月宣传海报，汲取教训，推动交通安全生产工作。
2．认真贯彻落实《突发事件应对法》和国家安全监管总局《突发生产安全事故灾难舆论引导预案》，结合实际，制定各项工作预案，坚持导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理，及时发布有关突发交通生产安全事故灾难事态发展和应急处理工作的信息。
三、部门分工和相关职责
各单位要加强安全生产宣传教育，要分工协作，县运管所（地方海事处）要督促全县运输企业加强对道路运输、水路运输及水上交通安全的宣传教育工作；公路分局和局工程股要督促公路建设施工企业和公路养护单位加强工程建设领域和公路安全、养护及畅通等方面的安全教育。
四、障措施和工作要求
1．加强领导，落实责任。全县交通系统各单位、各企业要按照统一部署，积极参与和融入到安全教育活动之中，并成立由主管负责人为组长的领导机构，落实责任，明确分工，认真组织。做到有方案、有项目、有行动、有落实。
2．突出重点，紧密结合交通安全生产重点工作和人们关心的热点问题，狠抓落实。要加大对安全生产宣传教育的投入，保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与监管重点工作有机结合起来，与安全生产执法行动、安全生产治理行动及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来，与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的交通热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全社会营造安全发展的良好氛围。
3．运用多种宣传教育手段，形成合力。积极配合各级安全监管机构做好宣传教育工作。要积极投入安全生产宣传教育行动，鼓励致力于安全文化事业的交通企业和团体积极支持和参与安全生产宣传教育行动。
二）努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设
1．重点加强交通行业企业安全文化建设。对于推进交通企业安全生产工作，实现交通企业安全生产的长治久安，有着独特而不可替代的作用。
在我县交通系统企业推行以“发展是第一要务、安全是第一责任”，“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”和“一切隐患都可以控制，一切事故都可以预防”为核心理念的安全文化体系。在企业安全文化的引领下，不断增强安全生产意识，不断提高安全生产的管理水平和能力。论文联盟www.daodoc.com编辑。
安全文化是坚持以人为本，促进职工和企业全面发展的集中体现。要坚持开展“五项措施并举”的综合监管方式内涵的宣传和落实，贯穿于安全教育和防范的全过程。各运输企业安全文化要以“安全是职工最大的福利，是家庭最大的幸福”和“安全是干部的最大责任”为价值理念，引导广大职工参与企业的安全管理与监督，大力开展群众性安全监管活动，广泛开展亲情帮教、夫妻承诺等人性化安全宣教活动，使交通系统的安全生产始终围绕着“为了职工、依靠职工、相信职工”的人本思想。改变过去“以我为主”的工作理念，把思想、行为和工作方式真正转到为我县交通系统安全生产基础建设服务的轨道上来，实现安全生产的长治久安。
2．开展安全生产诚信企业创建活动，推动企业安全诚信建设。大力培育安全诚信、安全道德，开展安全诚信理论研究，通过宣传教育、规范引导和典型示范等方法途径，结合我县开展的道路运输企业和维修企业质量信誉诚信考核活动，在全县交通系统特别是在企业经营管理者中，倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务。学习推广XX、XX、XX无锡等地开展企业安全生产“双承诺”的做法，督促企业和企业负责人向社会和政府做出公开承诺，保障安全生产，履行社会责任。建立完善安全生产“黑名单”制度。
3.积极参加安全社区创建活动。进一步加强交通安全文化建设，深化企业主导型安全文化建设，积极探索和推进社会主义新农村建设进程下的农村交通安全文化建设，提高全员安全意识和防范能力，最大限度降低和减少交通事故和人员伤害。
（三）加强交通系统领导干部、安全监管人员和企业负责人教育培训，引导企业改革招工制度，大力开展交通职业培训
1．强化交通系统领导干部和安全监管人员的安全生产专题培训。积极参加全县安全监管人员培训和全县安全生产执法人员培训，提高安全监管人员业务水平和执法能力。
论文联盟WWW.LWLM.COM整理2．加强交通行业企业主要负责人和安全管理人员培训，强化全员安全技能培训，抓好新员工安全教育培训，推进企业全员持证上岗制度。加强企业主要负责人安全培训，做到主要负责人全部持证上岗。做好企业主要负责人和安全管理人员安全资格证到期复训和轮训工作。
3．引导交通从业资格培训基地加强交通行业安全生产知识培训，提高安全生产知识和操作技能，从源头上加强安全生产教育培训。
4．提高从业人员培训质量。同时，要加强驾驶员培训学校的管理，督促规范培训，提高驾培质量。
（四）加强新闻宣传工作，坚持正确舆论导向
1．关注交通安全热点问题，坚持正面宣传为主，正确引导社会舆论。组织制作安全生产月宣传海报，汲取教训，推动交通安全生产工作。
2．认真贯彻落实《突发事件应对法》和国家安全监管总局《突发生产安全事故灾难舆论引导预案》，结合实际，制定各项工作预案，坚持导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理，及时发布有关突发交通生产安全事故灾难事态发展和应急处理工作的信息。
三、部门分工和相关职责
各单位要加强安全生产宣传教育，要分工协作，县运管所（地方海事处）要督促全县运输企业加强对道路运输、水路运输及水上交通安全的宣传教育工作；公路分局和局工程股要督促公路建设施工企业和公路养护单位加强工程建设领域和公路安全、养护及畅通等方面的安全教育。
四、障措施和工作要求
1．加强领导，落实责任。全县交通系统各单位、各企业要按照统一部署，积极参与和融入到安全教育活动之中，并成立由主管负责人为组长的领导机构，落实责任，明确分工，认真组织。做到有方案、有项目、有行动、有落实。
2．突出重点，紧密结合交通安全生产重点工作和人们关心的热点问题，狠抓落实。要加大对安全生产宣传教育的投入，保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与监管重点工作有机结合起来，与安全生产执法行动、安全生产治理行动及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来，与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的交通热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全社会营造安全发展的良好氛围。
3．运用多种宣传教育手段，形成合力。积极配合各级安全监管机构做好宣传教育工作。要积极投入安全生产宣传教育行动，鼓励致力于安全文化事业的交通企业和团体积极支持和参与安全生产宣传教育行动。
2011年度额敏县教育系统安全生产宣传教育工作实施方案
为进一步加强教育系统安全生产宣传工作,增强广大师生员工的安全意识,提高安全生产知识水平,严防各类安全生产事故,确保师生生命财产安全,
根据2011年度自治区教育系统安全生产宣传教育工作要求,结合我县教育实际,制定本方案。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持正确的舆论导向，推进安全文化建设，树立安全发展观念,围绕构建“平安和谐”校园主题，大力宣传《安全生产法》、《自治区安全生产条例》等安全生产法律法规，继续以贯彻落实国务院、自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的部署要求为主线，紧密结合安全生产形势、特点和任务，整合宣传教育和培训资源，创新内容、创新手段，扎扎实实地开展常态化的宣传教育和培训活动，着力强化中小学、幼儿园的安全责任意识，提升广大师生员工的自我保护意识和安全防范能力，努力营造全社会“关注安全，关爱生命”的良好氛围，完成各项教学任务，为我县教育系统安全生产形势的进一步稳定好转，提供舆论支持和精神动力。
（二）目标任务：通过全面持续的安全法律法规和安全知识宣传教育、培训，使广大师生员工的安全意识不断增强，有力地推动平安校园、和谐校园建设，预防和减少因安全知识面不足导致的各类安全事故。
二、组织领导
为加强教育系统安全生产宣传教育工作领导，成立额敏县教育系统安全生产宣传教育工作领导小组。
组
长：高永基
（教育局党委副书记、局长）
副组长：刘正海
（教育局党委副书记、副局长）
成
员：李兴华
（教育局办公室主任）
依米提
（教育局基教办主任）
常
江
（教育局教研室主任）
艾
国
（教育局基建办主任）
权丽彦
（教育局电教办主任）
万玉柱
（教育局教育督学）
领导小组下设办公室，主任由教育局党委副书记、副局长刘正海兼任，工作人员从相关科室抽调。学校要根据实际情况成立相应活动领导机构。
三、实施步骤
（一）动员阶段（3月1日—31日）
学校要认真按照本方案的部署和要求，定目标、定任务，层层分解量化，采取合理有效的措施，切实做好广大师生员工安全宣传教育准备工作。
（二）宣传教育阶段（4月1日—11月30日）
学校要充分利用各种宣传途径，开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育,确保完成各项任务。
（三）总结验收阶段（12月1日—31日）
教育局组织人员对开展安全宣传教育的情况进行考核验收，将考核验收结果将在全县教育系统通报,并纳入年度安全生产责任制考核内容。
四、安全生产宣传教育工作重点
（一）开展全方位的安全生产宣传教育活动，提高广大师生员工安全素质。学校要根据实际，集中组织开展安全警示安全教育活动，利用师生喜闻乐见的形式，广泛开展形象生动的安全宣传教育。要加强安全文化校园建设，增强学校师生安全责任意识和自我保护意识，要充分发挥少先队、学生会、共青团的自身优势，多渠道、多层次地开展宣传活动，普及安全生产法律法规和安全知识，充分发挥校园媒体的作用，将安全生产宣传教育推向深入。
（二）整合现有资源，提高安全生产教育培训水平。建立健全安全培训制度，组织安全生产知识培训，加强学校特别是食堂、宿舍管理人员的安全监督检查。
（三）营造良好氛围，推动平安学校、和谐学校创建工作。要紧紧围绕创建平安学校、和谐学校的目标和任务，制定和完善的宣传计划。要认真做好“中小学生安全教育日”、“安全生产月”、“交通安全宣传周”、“119消防宣传日”等活动，组织安全咨询活动和基层服务活动，充分利用学校内的网络、宣传栏、黑板报等媒体和载体，加大宣传力度，使创建平安学校、和谐学校工作深入人心，让广大师生员工积极支持参与创建工作，并通过召开平安学校、和谐学校现场会等形式加强引导，全力推动创建工作。
（四）以“安全发展”为主题，结合学校实际，做到早动手、早安排、精心准备，将安全生产宣传和服务广大师生相结合，创新宣传内容和形式，力争安全生产宣传教育活动开展得扎实深入有声有色，取得实效。
（五）学校要与公安、消防、安监、卫生等部门紧密配合，深入开展“交通五进”、“消防五进”、“安全生产五进”等活动，广泛宣传国家和自治区有关安全法律法规和各种安全知识，增强广大师生员工的安全素质和防范安全事故的意识，提高他们自救自护的能力。
五、工作要求
（一）安全生产宣传教育是增强人民群众安全意识，提高人民群众安全防范能力、减少事故伤亡和损失的重要手段，学校一定要高度重视，加强领导，制定方案，狠抓落实，确保各项宣传教育工作顺利进行。
（二）学校要从“以人为本”和坚持科学发展观的高度，坚持以学校为主，遵循“贴近实际、贴近生活、贴近师生、创新内容、创新形式、创新手段”的原则，注重宣传的连续性、持久性和实效性，开展师生喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化进校园教育活动，推出具有特色的安全文化进校园示范学校和成功模式，并组织学校间的学习与交流，促进学校安全水平的全面提高。
（三）要充分发挥学校各种媒体和载体的作用，增强安全生产宣传教育效果，利用学校内的网站、广播、报刊、简报等媒体，宣传党和政府关于加强安全生产工作的方针、政策以及安全生产相关法律法规和知识，要坚持正确的舆论导向，坚持普遍教育与树立典型相结合的原则。充分发挥好先进典型的示范、带动作用，大张旗鼓地宣传安全生产工作的先进典型和经验，对忽视安全生产、社会影响大、政治影响坏的重特大事故要予以曝光。
（四）各学校认真开展安全宣传自查工作，在扎实开展各项安全宣传教育活动的基础上，加强安全宣传工作资料档案整理，做好迎接自治区、地区安全宣传教育工作领导小组对学校安全宣传工作的督查和抽查。
