企业党政办公室工作的创新与实践
摘要：党政办公室在企业的发展与建设中承担着组织、协调、服务、督办等重要的职能与作用。面对新形势、新任务、新要求，党政办公室要跟上时代的步伐，就必须不断开拓进取，建立一种新的、现代的、更加先进的工作理念、工作方式、工作机制，充分调动工作人员的创造性和积极性，提高企业党政办公室工作的效率，建设一流部门，争创一流业绩。
关键词:创新；实践；理念；方法；机制 1.企业党政办公室工作的重要作用
1.1企业党政办公室是企业的“参谋部和后勤部”
企业党政办公室承担着为领导决策提供资料、信息和建议，对领导工作部署进行组织、协调、督查、反馈以及协助领导处理日常事务的任务，这一直为领导工作服务的性质，决定了办公室的特殊地位，从领导科学高度看，办公室属于决策系统和服务系统，其地位至关重要。
1．2企业党政办公室是企业的“神经中枢和传达室”
办公室是一个综合办事机构，既靠近领导也接触群众，承担着上情下达、下情上报、承上启下、协调左右的工作，敏感度高，灵敏性强，有着明显的全局性、综合性、协调性、指导性和服务性。因此，企业党政办公室处于中心枢纽地位，是各级部门工作的“龙头”。
1.3企业党政办公室是企业的“桥梁和窗口”
企业党政办公室经常接收承办上级、下级和兄弟单位的来文来函，接待上级、下级和兄弟单位的来人、来信和来访，其精神面貌的好坏、办事效率的高低、待人接物的水平，都展示着企业的风貌和管理水平的高低。因此，企业党政办公室起着桥梁和窗口的作用。
1.4企业党政办公室完成检查、督办的工作任务
办公室工作的一项重要内容就是对领导部署的工作进行检查、督办，主要是对企业领导安排部署的一些重要工作和重大决策进行督促、检查，了解各部门工作的进展情况、存在的问题，需要企业协调解决的问题，使企业领导部署的各项工作落到实处，保证企业政令的畅通，维护领导决策的权威性、提高工作的执行力、有效性。这就要求办公室人员要经常深入基层和教学一线，通过大量的、深入细致的调研，深入了解员工的呼声，了解企业改革建设等各方面存在的问题和大量准确的信息，为企业领导在工作中进行科学决策提供真实可靠的依据。
总之，企业党政办公室整体运转机制的优劣，工作的好坏，直接影响企业党委行政的形象，轻则影响企业的办事效率，重则关系到企业事业的兴衰成败。
2.企业党政办公室在管理和建设中存在的问题 2.1工作任务繁重、千头万绪
党政办公室作为企业的一个综合办事机构，承担着企业科研、管理、党务、行政、对外联络等各项工作任务，可以说是千头万绪，大至参谋决策、检查督办、协调处理内外各种关系，小至迎来送往、文电会务、上情下达等，不仅工作繁多琐碎，而且要求仔细认真落实，不能出现一点差错。而且领导在很多工作上都交给办公室来做，甚至出现了每项工作都由办公室同志负责，事事都由办公室同志牵头的现象，这并不是说办公室哪项工作都能胜任，主要是由于办公室同志能够很好领会领导的意图和做法，落实工作迅速、有效，这就导致了办公室临时性、突发性工作和任务增多。
2.2工作中的亮点不多、创新不够
众所周知，企业党政办公室人员一般都具有较高的思想政治素质、较为熟练的业务能力和吃苦耐劳的工作作风，对于领导交办的工作能够独当一面，而且对于领导交办的工作任务都能够做得非常出色。但是，办公室所做的工作主要担负着承上启下、协调左右、联系内外的职能，工作繁杂琐碎，相对于教学一线人员，很难出较大的成绩，很难出亮点。这就导致部分办公室人员在工作中推着干，工作中积极性和创新性不够，工作的计划性和针对性不强，出现了靠会议、靠文件、靠上级下达任务、靠行政命令指导工作和处理问题的现象，办公室工作往往处于被动状态。
2.3办公室人员的专业化程度不高。
由于企业办公室工作的特殊性，使得办公室人应该是一个复合型人才，是一个“多面手”，但是，现实中的办公室人员多是从员工中选调的，或是刚毕业的毕业生，他们都不是专业的管理人才，而且这些人的学历、经历各不相同，工作能力和工作水平不尽相同，缺乏管理学、秘书学、行政学等方面的专业知识，这些都不同程度地影响着办公室作用的有效发挥。而且，大多数企业党政办公室缺乏一套健全的管理制度、规范的办事规程，缺乏一套行之有效的考核、管理、激励制度，导致工作干多干少一个样、干与不干一个样，整体工作水平和创新能力提升缓慢。
3. 提升企业党政办公室工作能力和水平的对策与建议
随着我国经济发展、社会的不断进步和企业的飞速发展，企业发展、建设面临着很多新任务、新形势和新挑战，企业如何面对不断发展变化的形势，加强办公室建设，推进管理工作创新、提高管理队伍专业化，提高管理质量和管理水平，更好地为企业改革、发展服务成为一项重要课题。
3.1树立“以人为本”的服务理念
党政办公室作为企业的各项工作运行、管理的枢纽，在工作中发挥着重要作用，办公室工作人员在工作中担当着非常重要的角色，要想做好这项工作，必须牢固树立“以人为本”的服务理念。一是党政办公室人员要牢固树立服务意识。服务是办公室各项工作的中心，工作人员要树立管理就是为广大员工服务的意识，工作中要不求名利、不计得失、甘于奉献，增强责任感和使命感，兢兢业业、认认真真地完成好本职工作。二是要树立全局意识、大局意识。企业办公室工作虽然方方面面、纷繁复杂，但是办公室工作人员要始终站在企业的全局工作出发，保证办公室工作与企业中心工作保持高度一致，不能从个人利益、部门利益和局部利益出发，影响、甚至贻误工作。三是要增强创新意识。办公室人员要在工作中要不断学习、不断转变传统的思维方式和工作方式，积极开拓创新、加强政策研究，为企业领导决策起到参谋、助手作用。
3.2建立专业化的管理队伍
加强党政办公室队伍建设．主要是提高人员的政治思想素质、文化素质和业务素质，这是适应企业管理现代化的需要。企业办公室服务的对象是具有不同学历、不同层次的员工，工作业务范围宽而且是企业对外交流的窗口，因此办公室人员既要有一定的专业管理知识，又要有较强的协调沟通、组织表达能力，要不断更新知识，提高工作能力。一是企业要多为办公室人员创造外出学习培训、参加相关的学术交流会议以及实践锻炼的机会，以开阔视野，提升创新能力；二是企业可以邀请专家定期来校举办一些报告会，或组织办公室管理人员进行业务经验交流，讨论研究工作中遇到的一些问题，以不断改正不足；三是在工作实践和学习培训中注重培养其组织协调、文字表达、政策分析和开拓创新等多方面能力，形成一支高素质、专业化的办公室队伍。
3.3建立科学、规范的管理体制
党政办公室在企业具有特殊的地位，承担着重要、繁重的工作任务，这就需要办公室具有健全的制度、严格的管理和规范的运行机制，工作人员各负其责、团结奉献，促进办公室工作规范化、科学化和高效化。否则，就很难适应工作要求。一是根据企业发展形势和企业发展建设实际，建立健全可操作性强、效果比较好的规范化管理机制，办公室人员的内部工作分工要明确、职责要清晰，要实施目标管理、定期考核，使企业办公室的每一项工作有章可循、有规可依。二是要规范办事流程，明确各项工作的先后次序、具体步骤和基本要求，尤其是不能越级、不得越位、不能推诿，增强办公室工作的主动性、前瞻性，使办公室工作充满活力。三是建立完善的会议制度和接待制度。办公室人员在会议召开前要搞好调查研究，充分听取各部门、基层员工的意见和建议，为领导决策提供科学依据。在对外接待工作中，办公室人员既要做到热情周到、礼貌待人、不卑不亢，又要严格执行有关接待规格和接待费用标准。
3.4构建现代化的管理平台
加强企业党政办公室的硬件建设和办公条件建设，构建信息化的管理平台，是实现办公室管理科学化的必然要求，是企业适应经济社会现代化的迫切需要。一是建立以计算机为主体的办公自动化系统，实现无纸化办公。办公室人员在工作中可以通过计算机网络技术，建立信息收集、处理、传输和反馈系统，在网上发布企业各种文件、会议、通知、公告等。二是办公室人员可以运用办公自动化系统起草各类文件，制定各类复杂的统计表格等，可以帮助员工快捷、方便、准确地进行资料查阅，提高工作效率和质量，把办公室工作人员从繁琐的日常事务中解放出来，能够有更多的时间进行自我学习和提升，以便最大限度地发挥自己的创造力，提高党政办公室整体工作效率。三是要实现办公业务规范化、流程化。把各项工作业务流程向全企业公布，对于相近的业务工作尽量采用相同的办法和处理流程，调整改进不规范、不合理的业务流程，减少不必的中间环节，避免人力、物力、财力的浪费。
4.适应形势发展创新工作理念 4.1树立超前意识
《礼记·中庸》中说:“凡事预则立, 不预则废”。而这种“预”, 就是指工作中的“超前意识” ,也就是提前思考与谋划。对党政办公室工作人员而言, 应该具备政治上的敏锐性、工作方向的预见性、工作思路的全局性、履行职能的主动性。在实际工作中应做到四个转变, 即由满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变；由只注意做好当前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋主动提供服务、创造性地开展工作转变;由只注意搞好对内服务向增强开放意识、强化外联公关职能转变。作为一种工作理念, “树立超前意识”既是工作方式, 又是工作目标, 更是工作要求。
4 .2树立窗口形象意识
所谓“窗口形象” , 是指党政办公室工作人员从一定意义上代表着企业整体的形象。因此, 培养和提高自身的综合素质, 做到博学、勤奋、求实、快捷, 应是党政办公室工作人员不断追求的目标。
博学:党政办公室工作千头万绪, 涉及面广,标准高, 要求严, 这就需要工作人员必须具备广博的综合性知识和社会常识。要做到这一点, 必须勤学苦练, 博采众长, 使自己成为“杂家”,成为复合型人才。只有知识积累多了, 知识面宽了, 理论功底厚了,才能提高“谋”的层次和质量。
勤奋:要多动脑、勤跑腿、快动手。深入开展调查研究, 收集各方面的情况,掌握第一手材料, 学会分析和提炼,加强联系和沟通, 增长自己的才干。
求实:无论是办文、办会, 还是办事, 都应从实际出发, 实事求是, 不弄虚作假, 不搞形式主义, 不做表面文章。
快捷:即办事要讲究效率, 做到“快中求好”,克服办事拖拉、作风疲沓、时间观念不强的毛病。牢固树立时间观念、效率观念, 增强只争朝夕的紧迫感和责任感, 切实做到“当日事当日毕、急事急办、特事特办”,及时完成领导交办的工作。
4.3树立工作精品意识
所谓“工作精品”, 是工作人员经过精心筹划、精心组织、精心服务所取得的具有较强的吸引力、感召力与说服力, 并且为人们普遍认可的工作效果。运用到实际工作中, 应做到“办文见水平、办会见作风、办事见精神”。“办文见水平”, 即:一要分析形势, 讲清大局;二要综合研究, 亮明观点;三要指出方向, 提出要求。“办会见作风”,即:一要严格按照规模、规格、规矩去办会;二要着力抓好会前精心准备、会中精心组织、会后认真总结三个环节;“办事见精神”, 即:不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而瞎为,不以事难而畏为;既要坚持原则, 又要讲究灵活, 要遇事不乱、处变不惊;要把难事办妥、急事办稳、好事办实、实事办好、杂事理清、繁事化简。
4.4树立绿色办公意识
所谓“绿色办公”,主要是指在工作中树立节约自然资源的意识, 主张从自身做起, 从小事做起, 大力开展“绿色办公”活动。一是精简会议。切实做到“能协调解决的事情不开会, 能小会解决的事情不开大会, 能合并的事情不重复开会”，为各级领导集中精力抓工作落实提供时间保证。二是提高接待工作的水平。在接待过程中, 注重人性化、人情化、人文化, 在保证热情、周到的同时,尽量节省经费、杜绝浪费。三是“无纸化”办公。运用企业网进行工作信息的传递、交流, 减少纸张消耗, 对必须使用文本交流的, 则要求双面打印、复印。四是加强车辆管理。规范车辆使用、维修、保养制度, 严格控制百公里耗油量。五是节约办公用品。严格按需要编制采购计划, 对于一些可以回收、再利用的办公用品, 尽量重复使用, 如欢迎、宣传条幅, 每次用后完好保存, 以备下次使用等。
5.履行工作职能创新工作方法 5 .1服务职能方法创新
“服务”，就是无私奉献, 就是献身精神, 就是给予别人关心、支持和帮助。“服务”这两个字吃透了、做到了, 工作才能到位。具体工作要求:一是着力提高服务本领, 这是树立服务意识的基础。只有业务精通了，自身的素质提高了, 发现问题、研究问题、解决问题的能力增强了, 才能达到开口能讲、提笔能写、遇事能办的水平, 才能搞好服务工作。二是提倡奉献精神。服务意味着奉献, 没有奉献精神就搞不好服务, 工作就没有积极性、主动性和创造性。因此, 强化服务意识, 必须处理好苦与乐、名与利、得与失的关系, 弘扬吃苦耐劳的精神, 养成连续作战的作风, 时刻牢记奉献精神。三是在被动中争取主动。如果工作人员服务意识不强、奉献精神不够, 被动应付工作的思想就会占据上风。因此, 强调党政办公室的“服务职能” , 最根本的目的就是要强化“被动中争取主动”的工作态度与方法。
5 .2信息工作方法创新
党政办公室是企业的信息工作中心, 党政办公室的信息工作不仅是本部门的一项重要工作,而且还是领导进行决策的基础、实施管理工作的前提, 更是展示企业整体工作面貌、工作状态的形象窗口。因此, 信息工作的定位应是:工作决策的“情报部”，掌握进度的“显示屏”，观察态势的“晴雨表”，反映问题的“预警器”。具体工作中, 应坚持获取信息的“四个并重”；获取系统内信息与获取系统外信息并重;获取纵向网络信息与获取横向网络包括因特网信息并重;获取主渠道信息与获取社会渠道信息并重。一方面应大量地获取信息、占有信息, 一方面还要善于嫁接组合、提炼处理信息。“信息+思考=见识” , 在广泛占有信息的基础上, 只有用心思考, 提炼成自己系统的认识和判断, 就成了见识性的东西。可以说, 信息转化的越多, 利用率就越高, 发挥的作用就越大, 对企业的发展也就越有利。
5.3文稿撰写方法创新
文字工作是党政办公室的重要职责。提高文稿质量是发挥文稿“辅政”作用的基本要求。因此, 对于文稿的撰写应从以下四方面做到“创新” :一是立足全局思考问题, 着力解决“立意高”的问题, 即, 捕捉新观点, 发现新思路, 吸取新经验, 力把握思考问题的角度和论述问题的深度, 用新理念和好方法激活工作, 在更高的层次上引领企业的建设与发展。二是深入开展调查研究, 着力解决“内容实”的问题, 即, 建立健全重要问题的“调研、座谈、材料报送”等制度。三是坚持与时俱进精神, 着力解决“文风新”的问题, 主要是坚持创新观点、创新思维、创新形式、创新语言。四是加强学习锻炼, 着力解决“队伍强”的问题, 做到强化专业思想、强化撰稿能力、强化责任意识。
5.4组织、协调方法创新
党政办公室具有协助企业领导“总揽全局、协调各方”的重要职责, 这就需要工作人员具有较强的组织策划和综合协调能力。对事关全局的中心工作和重大活动, 要善于精心策划、精心组织、精心协调, 整合各方面的力量, 形成整体推进工作的合力, 保证中心工作的落实和工作目标的实现。对日常工作, 要注意牵好头, 多通气、多协调、多配合, 充分调动各个方面的积极性, 努力形成左右协调、上下配合、共同努力的良好工作环境, 推动工作的全面落实。例如:在组织、协调大型活动时,应做到“活动有方案、事前有预演、事中不可预见因素有预案、事后有总结” ;在提交会议决定的议题方面, 首先应在会前组织相关部门进行认真的调查研究, 涉及两个以上部门业务的议题, 会前应充分交换意见, 尽量协商一致;需要提交会议通过的文件, 会前应将文件材料讨论稿提前发给与会人员, 同时送审的文件要基本成熟。
6.加强自身建设创新工作机制 6.1领导班子建设
党政办公室是企业的重要组成部分, 其工作质量的高低直接影响着企业的整体工作, 因此, 党政办公室领导成员必须充分明确自身的角色定位及其要求, 掌握一定的工作技巧, 在履行本职工作的同时创新工作思路。
一是“德”。不断加强政治理论学习, 政治上与党中央保持高度一致。认真学习研究党的教育理论, 执行党的各项方针、政策, 提高自身的理论政策水平和职业道德水平。
二是“能”。在工作中应善于通过对客观事物的分析、概括、比较、推理来提高自己的思维能力, 正确分析事物的现象与本质的关系。既能从错综复杂的矛盾中理出头绪, 分清是非, 识别真伪, 抓住要害, 提出正确解决的办法,又能够做到处理问题干净利索,果敢而不武断, 在不放弃原则性的前提下, 照顾到方方面面。不断提高处理问题的能力与水平。
三是“带”。随着企业的跨越式发展, 干部结构逐渐年轻化, 作为党政办公室领导成员, 应具有长远的战略眼光和强烈的事业心和责任感,充分认识培养青年干部对企业发展的承上启下作用, 本着对事业、对个人成长高度负责的态度, 在实际工作中敢于、乐于, 并有意识地将重要工作交给青年干部去做。既要敢于交任务、压担子, 又要善于提思路、教方法, 更要勇于承担责任, 促使青年干部快速成长, 达到锻炼队伍、完善队伍、提高整体素质的目的。
6 .2管理队伍建设
新形势、新任务对党政办公室工作提出了更高的新要求。要想把工作提高到一个新水平, 关键在于铸造一支高素质的队伍。 一是作风建设。在工作态度上, 倡导务实高效的作风;在工作质量上, 倡导“精细作风” ;对处理内部关系上, 倡导团结协作的作风;在对外关系上, 倡导热情服务的作风;在荣誉、待遇上, 倡导“俯首甘为孺子牛”的作风。
二是规范化建设。党政办公室的工作千头万绪, 只有建立一套有章可循、责任明确、运转高效、反应灵敏的工作规范, 才能提高服务质量、提高工作水平。即:规范做人行为, 要诚实、诚恳、诚信,努力做到“言必行, 行必果” , 踏踏实实做事, 堂堂正正做人;规范工作标准, 要在“争一流、创精品”的工作定位下, 搞好制度建设, 完善工作标准, 用制度和标准去规范和约束工作人员的工作和行为;规范办事程序, 每项工作都要有相应的程序和规范, 每个岗位都要有明确的职责分工, 使人人任务明确, 工作规范, 工作不错位、不缺位、不越位。
三是能力建设。即:提高组织协调能力, 要能够从改革发展稳定的全局去思考、谋划和处理问题, 把上上下下、内内外外联系好、沟通好、协调好;提高开拓创新能力, 不仅要创新思维方式, 还要创新工作方法、创新服务内容;提高解决实际问题的能力, 要把握好、利用好机会, 多了解社会, 多研究问题, 时时处处进行学习, 掌握新知识, 增强新本领, 不断增强解决实际问题的能力。
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