祁东煤矿科（区）务公开汇报材料
多年来,祁东矿认真贯彻落实集团公司有关加强矿务公开民主管理的文件精神，以构建平安、高效、幸福祁东为工作的出发点和落脚点，大力推进矿务公开工作，使其在形式和内容上规范，整体工作扎实推进，公开效果显著，得到了广大职工的认可和上级领导的高度评价。
一、我矿公开工作开展情况。
1、组织健全，狠抓落实，夯实工作基础。矿成立专门的矿务公开领导小组和监督小组，组织机构职能健全。
多年来，就矿务公开工作，矿党委先后多次组织召开会议，研究制定如何科学、规范地开展矿务公开和科（区）务公开工作的方案和具体措施。2016年9月，在原有矿务公开相关制度的基础上，修改完善了《祁东煤矿矿务公开控制程序》、《祁东煤矿基层科（区）务公开控制程序》、《祁东煤矿队务公开控制程序》等文件，从根本上规范了矿务公开和科（区）务公开工作的程序、内容、措施。
2、拓展范围，全面公开，建立“十九项”公开制度。根据煤矿工作的特点，从维护广大职工群众的根本利益出发，我矿确立了以生产计划、月度经营情况、月度考勤、职工工资分配、民主评议领导干部结果、党团会费收缴及使用、救济款发放、单位奖罚等为主要内容的矿务公开和科（区）务公开制度，避免了公开工作中可能出现的不规范公开和随意公开的可能性，最大限度地消除了公开工作的盲点。
3、创新载体，立体公开，畅通职工知情渠道。随着矿井不断发展和信息化程度的不断提高，我矿不断探索、创新矿务公开的途径和形式。在科区务公开方面，我矿对29个基层科区的公开栏都进行了重点检查，没有公开栏的单位陆续补齐，保证科区务公开工作的正常运行。我矿按照《皖北煤电集团公司企务公开实施办法》要求，根据我矿实际，不断完善矿务公开、科（区）务公开、队务公开“三级”工作体系，从公开栏的公开内容、工作流程、公开形式、公开时间、监督考核等方面进行规范。为了做好矿务公开工作，祁东煤矿在员工班车安装视频设备，及时将集团公司、矿的一些与职工切身利益的政策进行解读，保证职工的知情权；我矿还利用微信交流平台建立了祁东煤矿员工交流群，矿井的安全情况、生产状况、经营情况等等各种信息都可以直接点击查看，矿务公开信息化已经融入到了矿区的方方面面。
4、强化监督，优化流程，形成闭合管理。矿务公开工作能否落到实处，取得实效，关键在监督检查。我矿矿务公开领导小组和监督小组按照《控制程序》考核办法，坚持每月进行定期和不定期的矿务公开和科（区）务公开工作的全面检查，并形成了规范化、制度化、闭合性的公开工作督查联动机制，运行情况良好。
5、规范运作，以点带面，基层公开百花齐放。在推进科（区）务公开的工作中，各单位成立了科(区)务公开领导小组和监督自查小组，并设臵了专（兼）职工作人员和公开信息员，职责分明，运作有序。全矿各单位都规范地建立了公开栏，并根据自身特点对公开栏进行合理设臵，基层科（区）务公开栏能够按照不同类型、不同层次、不同内容、不同时间分门别类进行公开。对公开工作开展较扎实的单位，积极向全矿其他单位推广，组织基层单位现场学习、观摩，进行工作交流，在全矿形成了公开工作“百花齐放争一流”的良好局面。
二、几项重点工作介绍。
1、工资奖金规范发放。我矿按照集团劳资部薪酬管理办法，结合本矿实际制定《祁东煤矿工资管理制度》，做到工资发放全过程规范化、透明化。具体做法为：每月上报工资计划，计划审批数额下拨后，由人力资源部按照
一、
二、三线比例2:1.5:1统一分配。其中，二次分配单位中层以上管理人员工资按系数由人力资源部统一核算；工人岗位按内部市场化打工分，由基层科区核算；奖金分配按集团薪酬管理办法执行，严格控制个人月累计奖励额度3000元以下；每月工资加上班中餐、下井津贴后形成。工资核算结果导入朗新系统，自动计算扣款情况，形成实发工资。最后打印出报表，由纪委、财务审查盖章，然后在各单位的科（区）务公开栏张贴。
2、困难职工慰问落到实处。我矿制定了《困难职工日常救助工作办法》，并且为困难职工建立了详细的档案，实现了精准帮扶，实现了困难职工帮扶工作流程化，透明化。
在具体帮扶流程上，对于各单位报送的困难职工严格审查，确保困难职工得到帮扶救助。职工个人申请资料经单位党政工领导共同签字确认，并在单位公开栏公示；矿科区务公开领导小组定期巡查各单位科（区）务公开栏，保障困难职工情况及时公开；公示后，单位将困难职工基本情况连同职工本人三个月工资表报送矿工会权益保障部，经审核后，确定困难职工帮扶名单。截止到本月，矿工会累计向困难职工发放救济金8.3万元，救助240人。
3、评先评优规范操作。矿层面评先评优工作由各评先工作小组通过各单位各项考核情况及职工数量等确定评先方案，方案确定后报送并有矿长办公会研究通过、矿长办公会通过后通过矿信息平台，矿宣传栏，各基层科区务公开栏等形式告知职工。先进人选由基层各单位管理人员、技术人员、普通职工等参与确定，确定人选后在科区务公开栏公示，然后，报送矿评先工作小组。为了更好的激发员工干事创业热情，我矿各基层科区也设臵各项评先评优制度、标准，并及时的评选表彰，极大地鼓舞了士气。
4、劳动防护严格执行。今年以来，祁东煤矿在矿党政的正确领导下，以安全生产为中心，加大劳动保护监督检查力度。严格按照AQ1051-2008标准制定发放计划、发放劳保用品并建立领取台账，按照发放标准制定相应的发放计划。矿成立专门的劳动保护督查小组，对劳动防护用品的发放进行定期巡查，保障发放的及时，保证数量充足。2017年上半年共按规定发放矿服2776套，手套18820副，口罩滤片175600片，口罩2961个，胶鞋1807双，毛巾8823条，肥皂30610块。
5、员工福利福泽员工。
在员工福利方面，我矿做了大量的工作，“两堂一舍”、安全生产、女工活动各有特色，为幸福祁东建设发挥作用，增强员工责任感和使命感，使员工感到“幸福祁东，祁东幸福”。
----加强“两堂一舍”管理，让职工舒心。 2017年上半年，为了提高员工就餐质量，矿领导每天到员工食堂和职工一起用餐，不但监督了食堂饭菜质量，而且还能以最快的速度了解员工的意见和就餐情况；为了加强食堂管理，矿工会每月都进行两次员工满意度调查，如果满意度过低，将会直接影响食堂承包费用；高温期间，为了使职工能够在工作之余有个好的就餐环境，矿购臵8台大功率空调，让职工就餐“清凉一夏”。
为保证职工24小时洗上干净的热水澡，我矿进一步规范员工浴池各项制度和工作标准，将服务态度和浴池卫生放在首位，保证员工能够洗上干净的热水澡、舒心澡。
我矿加强员工宿舍管理，优化员工住宿环境，员工宿舍全部实行旅馆化管理，统一配备床、床上用品、衣柜、桌子、凳子、盆架、脸盆等，可入住员工1600人左右；我矿还设臵专门的井口休息室，共104张床位，可同时入住300人，主要针对井下员工临时不能回家人员。
矿工会联合安监处、政工部文明办、武保科、部分职工代表，加强“两堂一舍”卫生、消防、安全等方面的检查力度，保障职工吃的放心，住的安心、洗的舒心。
----加强群安工作，让职工放心。坚持职工代表巡视安全制度。每月组织职工代表对井下生产系统、地面生产车间进行安全巡视，共发现安全隐患28条，及时杜绝了事故的发生；实施青年安全工程，通过“青年与安全同行”、“学规章、知企情、保安全、比贡献”青年形势任务宣传、“零点行动”和“奉献在双休”青年安全监督活动等品牌工作，有效发挥出青安岗员“煤海哨兵”作用，较好的维护职工参与安全管理的权利。
----发挥“半边天”作用，让职工暖心。每逢节佳日，矿女工协管会都会组织切合主题的慰问活动，送去节日“点心”的同时，送上真切的祝福，如春节“走千米巷道，送迎新水饺”活动、元宵节“品暖心元宵，筑祁东安全”活动、端午节“幸福祁东粽飘香，真情嘱托话安全”等活动共计11次；矿女工协安员每月定期在副井口穿针引线，一丝不苟，为职工缝补窑衣、缀安全纽扣，2017年初至今，共为120多名职工服务。安全生产月期间，矿女工协管会面向全矿生产一二线职工组织开展了以“一根红腰带，众力保平安”为主题的安全红腰带赠送活动，先后在生产会、班前会将1800多条红腰带赠送给生产单位职工，增强了职工的安全意识。夏季持续高温期间，矿工会将13000多斤西瓜送到井口和各地面车间，让职工甜在心里；矿工会还为各单位发放藿香正气水、清凉油、风油精等防暑降温用品，避免高温天气中暑现象。
三、祁东煤矿公开工作效果分析。
在祁东煤矿党政的正确指导下，经过不断的完善和改进，矿务公开工作取得比较明显的效果，主要有以下几个方面：
1、强化了对干部的监督和约束，推进了党风廉政建设。实行“矿务公开、民主管理”制度，特别是民主评议干部情况公开后，领导干部工作的好与差，作风的优与劣，职工自有公论。这样，使干部受到教育和触动，增强了对上级负责和对下级负责的一致性。矿务公开，把领导干部行使权力的内容和过程公开化，增强了领导干部廉洁自律意识和自我约束力，改善了领导干部在职工中的形象。
2、增强了干群的理解和信任，密切了干群关系。工作的持续开展进一步提高了矿务公开工作的透明度，干群之间加深了了解，消除了误解，密切了关系。
3、提高了广大职工的参政意识，促进了基层民主政治建设。开展矿务公开、民主管理工作，组织广大职工参政议政，强化了他们当家作主的主人翁地位，调动了广大职工参与民主决策、民主管理和民主监督的积极性。
4、增强了矿区和谐氛围，促进了企业稳定发展。阳光、透明的公开体系，一方面调动了职工生产积极性，另一方面提升了职工满意度，和谐氛围充满整个矿区，有力地促进了我矿的改革发展和矿区稳定。尤其在15年、16年应对危机的过程中，虽然职工的收入有所下降，但是，由于我矿公开工作及时到位，有效消除了广大员工疑虑，增强了凝聚力和向心力，促使职工在思想上立足实际，在行为上团结一致、共克时艰，为企业顺利渡过危机提供了有力的保障。 总之，几年来，我们的矿务公开工作在上级机关、矿党政的正确领导和大力支持下，自我加压、积极创新，形成了亮点频出的良好态势，强化了“党委是第一责任人，行政是第一执行人，工会、纪委是第一监督人，职工是第一评判人”的良好的矿务公开工作格局。但是这项工作仍存在着发展不平衡，个别认识不到位，公开内容的深度还有欠缺，公开质量还需进一步提高，监督制约还需进一步加强的问题。我们将继续认真执行科区务公开工作，借鉴其他先进单位经验，进一步规范和完善矿务公开体系，使矿务公开工作在促进企业发展、构建幸福祁东的进程中发挥更大的作用。
