职业教育发展的情况汇报
长沙环球职业中专学校
长沙环球职业中专学校在各级党委和政府的关心和支持下，在宁乡县教育局的领导和扶持下，办学18年来，取得了长足的发展。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
我校创建于1994年，2005年被教育部认定为国家级重点职业中专学校，2004年成功组建了长沙环球职教育集团，2010年2月成功地在美国纳斯达克挂牌上市。学校总面积6万5千余平方米，生均占地面积43.1平方米；建筑面积3万8千多平方米，生均建筑面积25.2平方米。现有在籍学生3248人，其中三年级1741人已进入顶岗实习，当前在校学生人数为1507人，共计30个教学班，在校师生比为1︰12.4。在校教职工135人，其中专任教师102人，专业课教师60人，双师型教师32人，本科以上学历占52.9%，高级以上职称占2.3%，中级以上职称56.8%，双师型教师比例达33.7%。学校开设有信息技术类、加工制造类、交通运输类、财经商贸类、文化艺术类、公共管理与服务类等6大类9个专业，共有标准教室102间，各专业标准化实验、实习、实训室或工场19间，计算机房（含多媒体教室）13间，共有实验、实习、实训工位2200余个，教学用计算机1012台，设备设施投入达2800余万元，总资产达7800余万元。2008-2011年，我集团承担了国务院扶贫办的“雨露计划·腾飞工程”，三年来免费为中西部地区培养贫困学生1万多名，学生来自全国23个省、21个民族。办学18年来，为社会培养和输送了5万多名初中级实用技术人才，为农村劳动力的有效转移，为贫困人口的脱贫致富作出了积极贡献。同时，先后接纳了2000多名大学毕业生来我集团各校区任教，为国家减轻了一定的就业压力。近年来，集团还与德国、日本、新加坡、香港等国家和地区积极开展了职业教育合作与交流。
二、主要工作和成就
近几年来，我们认真贯彻落实国务院《关于大力发展职业教育的决定》，响应县委县政府“集全县之力，举全县之智，坚决打胜创建教育强县的攻坚战”的号召，领会县教育局“推动职业教育改革”的发展思路，积极改善办学条件，扩大招生规模，改革办学模式，提高办学效益，各项工作迈上了一个崭新的台阶。
1、集团化发展，资本化运作，办最具前景的职业教育。2005年，经长沙市教育局批准，成立“长沙环球职业教育集团”。发展至今，通过独资办学、合作办学、政府托管等方式分别在湖南、四川、山西、辽宁、河南等省开办了长沙环球职业中专学校、湖南新环球技工学校、韶山环球中等职业技术学校、韶山市职业中等专业学校、邵阳市工业职业技术学校、四川省荥经高级职业中学、四川省天全高级职业中学、四川省石棉高级职业中学、四川省芦山高级职业中学、辽宁省彰武职业中专、河南省原阳职教中心、山西省天镇县环球高级职业中学等12所职业学校，基本形成了集团化、多元化办学格局。2010年，“环球教育股份有限公司”在美国纳斯达克挂牌上市，成为第一所在海外上市的以职业教育为主体的集团公司，成功地实现了以“家庭作坊式”的办学模式向“国际化”、“资本化”办学模式的转变，为发展职业教育奠定了良好的基础。
2、订单化培养，为企业量身定制人才，办真正的职业教育。在“订单教育”模式的探索与研究中，我们实现了“四个坚持”，即坚持面向市场办学，运用现代企业思想革新学校管理模式；坚持“依法治校，质量立校，特色兴校，科研强校”；坚持知识与技能并重，学历教育与社会培训并举；坚持以服务为宗旨，以就业为导向。同时，围绕市场设专业，围绕就业设课程，围绕技能建模式，围绕素质抓管理，实现了专业与职业岗位对接、教材与岗位技术标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终生学习对接的“五个对接”，以及学校与工厂合
一、课堂与车间合
一、老师与师傅合
一、学生与学徒合
一、作品与产品合一的 “五个合一”。 学校力推校企合作办学，自2001年以来，先后有600多家企业与我校建立了校企合作关系，有17家世界500强企业在我校设立了定点培训。
我校在籍学生有98%以上参加了学校统一组织的勤工俭学和顶岗实习工作，95%以上的学生毕业时都取得了毕业证和职业资格证“双证书”。2006年，我校何广文校长的《订单教育》、《职业教育办学理论探索与实践》两本职业教育的专著由湖南科学技术出版社出版，并向全国公开发行。
3、四性化教学，人本化教育，办高质量的职业教育。我校独创了以问题性、实践性、主动性、独立性为核心的“四性教学法”，借助于完善的分层教学体系以及学分制教学制度，充分地组织、引导、激励和培养学生成为学习的主人。德育工作则以“假设定立常态，催生智力亮点；革新评价体系，不拘一格育人；弘扬优良个性，开发智力潜能。”序列化工作方式，建立学生“德育银行”，构建了个性化、动态性、互信性、激励性的德育评价体系。办学18年来，我校在师生技能比武、教师赛课、论文评选等方面，先后有1000余名师生获得过省、市、县1400多项的表彰与奖励。2007年，在湖南省职业院校重点项目建设的申报中，我校一举通过了省级精品专业“模具设计与制造”专业、省级精品课程《电子技术基础》课程、省级学科带头人电子学科周文锋、计算机学科沈恒等4个项目的申报，是当年度全省各中职学校中通过项目最多的学校。2012年，我校已入围“国家中等职业教育改革创新示范学校建设”项目学校，申报工作正在进行当中。在教学科研中，我校先后参与了国家级课题《高中阶段师资队伍建设的研究》以及省级课题《中等职业教育学分制管理的探索与实践》的研究，并成为了长沙市15所学分制试点学校之一。
4、精细化服务，标准化管理，办人民最满意的职业教育。2004年，我校一举通过了“ISO9001国际质量管理体系”认证，并在全国率先提出了“教育产品即教育服务”的思想，形成了为学生、学生家长及用人单位这些学生“顾客”提供优质服务的理念和体系。同时，为了加强服务品质，推出了如《标准化寝室管理》、《A级食堂评价标准》等一系列标准化管理文件和制度，学生对后勤服务、寝室管理、就业安置等工作的满意率均达到了98%以上。2008年我校承办了国务院扶贫办“雨露计划·腾飞工程”扶贫培训项目后，先后有来自23个省（直辖市、自治区、建设兵团）、21个民族的13000余名学生报读我校（其中少数民族学生共计达1571人）。为了实现民族和谐、团结稳定，学校每学期都开展一次以“学习民族历史、了解民族文化、弘扬民族精神、增强学生民族自豪感、提高民族团结意识”为主题的“相亲相爱一家人”的班会主题活动，为维吾尔族、回族等少数民族学生开办了专门的“清真餐厅”，建设了设备设施齐全、内容丰富的“少数民族活动室”，并成为了宁乡县民宗局、长沙市民宗局“民族三进工作试点单位”，得到了国务院扶贫办、全国妇联以及各省、地（市）扶贫办和妇联的高度评价。
18年的筚路蓝缕、潜心经营，我校的办学业绩硕果累累，诸多荣誉纷至沓来。先后荣获了国家、省、市、县各级政府和职能部门的各类荣誉多达近400余项（次）。主要荣誉有：1996年，长沙市教委职教中心授牌为“毕业生就业安置服务试点指导学校”；1997年，湖南省教育委员会授牌为“社会力量办学优秀单位”；1998年，湖南省劳动厅授牌为“重点就业培训中心”；1999年，长沙市教育委员会授牌为“社会力量办学优秀单位”；2000年，长沙市教育委员会授牌为“招生工作先进单位”；2001年，湖南省教育厅授牌为“中等职业学校教学工作优秀学校”；2002年，湖南省银行业协会授牌为“守信用企业”；2003年，湖南省劳动厅授牌为“农村劳动力转移省级骨干培训机构”；2004年，通过了ISO9001国际质量体系认证；2005年，国家教育部授牌为“国家级重点职业中专；2006年2月，长沙市人民政府授牌为“农村劳动力转移培训先进单位”；2007年，湖南省人民政府授牌为“湖南省先进民办学校”；2008年11月，国务院扶贫办授牌为“‘雨露计划·腾飞工程’中西部万名应用人才培养基地”；2009年10月 湖南省商务厅授牌为“外派人才培养基地”；2010年，国家教育部授牌为“全国民办教育先进单位”等。由于办学业绩突出，校长何广文先生被国务院授予“享受政府特殊津贴的专家”，受到贾庆林、韩启德等国家领导人的接见；中央电视台、湖南电视台、《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》等几十家新闻媒体对“环球”的办学业绩进行了多角度、多方位的报道。凭借着良好的信誉和质量，“环球”在众多的职业学校中脱颖而出，成为我省中等职业教育中的一朵奇葩。
长沙环球职业中专学校发展到今天，每前进一步，都离不开各级党委政府、社会各届的关心重视和大力支持。尤其是近年来，县教育局逐步加大了对我校的扶持力度，在此，一并表示衷心的感谢！
四、发展中的问题和困难
宁乡是一个人口大县，近年来经济快速增长，发展势头良好，在全国百强县排名不断前移。宁乡的职业教育，尤其是民办职业教育曾经有过辉煌的历史，铸造了宁乡“技工之乡”的强势品牌，为宁乡经济的腾飞、为农村劳动力的有效转移、为工业企业技能型人才的输送等发挥了积极的作用。但近年宁乡民办职业教育发展极其困难，究其原因，主要体现在以下几个方面：
一是环球作为一所国家级重点学校，2011年底，我校又被省教育厅指定为申报“国家中等职业教育改革创新示范学校建设”项目单位，其现有的办学条件已经难以达到主管部门要求。
二是人民群众认识仍然不高。大部分的老百姓看不到职业教育对家庭脱贫致富、地方经济发展的重要作用，送子女就读职业学校的热情和积极性不高。
三是办学成本高，招生投入大。职业学校普遍存在投入大、办学成本高的问题，而民办职业学校的办学投入则更多、成本更高，除了场地建设（或租赁）、购买设备、教师工资、实习实训材料支出之外，每年的招生投入约占各项费用支出的30%左右，如广告费、招待费等，还有不成文的潜规则，就是学生的回扣费。
四是办学资金缺乏，抗风险能力较弱。我校作一所民办职业学校办学资金不足是制约学校发展的瓶颈。面对新的用人市场和发展机遇，需要扩大办学规模，增加办学设施，但资金困乏，没钱投入，政府没有相应的扶持政策，银行方面也因为民办学校属于“民办非企业”，不符合有关贷款政策，民办学校贷款无门。
五、建议和请求
为确保民办职业教育持续健康发展，彰显职业教育为农村劳动力转移服务、为地方经济的发展服务、为国家现代化建设服务的能力与魅力，我们提出以下建议与请求：
一、建议党和政府加大对职业教育宣传引导的力度。
针对老百姓对职业教育特别是民办职业教育认识上的偏见，政府及有关部门要坚持以“政府引导，政策支持，营造职业教育良好氛围”为原则，由党和政府有效组织，通过广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传发展职业教育的重要意义，让老百姓了解振兴和发展地域经济、构建和谐社会，离不开职业教育的发展，以此提高社会各界和老百姓对职业教育的认识，营造职业教育发展的良好氛围，支持和鼓励老百姓送子女就读职业学校。
二、建议省、市人民政府认真贯彻落实中央《关于大力发展职业教育的决定》、《职业教育法》、《民办教育促进法》及其《实施条例》等有关政策、文件的精神。一是迫切地希望民办学校与公办学校、民办学校的学生与公办学校的学生应在各类优抚、减免、补贴等政策上享有同等待遇；二是加大对民办职业学校发展的政策扶持力度，制定民办职业学校在税收、用地、建设、融资、回报等方面的具有可操作性的优惠政策，鼓励举办者用心办学、认真办学；三是加大对民办职业学校的表彰、奖励力度，各级财政拿出一部分资金，社会募集一部分资金，设立民办职业教育发展专项基金，资助和奖励民办职业教育学校，每年召开民办职业教育总结表彰会，表彰奖励优秀民办职业学校，通过“以奖代补，以奖代投”的形式鼓励民办职业教育发展。
各位领导，环球人仍然将一如既往地矢志追求职业教育的改革与发展。我们有理由相信，在各级党委、政府的高度重视下，在教育主管部门的正确领导和引领下，在社会各界的关心和支持下，环球的职业教育事业，宁乡的职业教育事业，必将迎来前所未有的辉煌成就。
长沙环球职业中专学校 2012/4/18
