首都文明礼仪宣传教育实践活动工作方案
2004年在市委市政府领导下，我市广泛开展了文明礼仪知识普及工作，取得了明显成效。2005年是《北京市人文奥运行动计划实施意见》启动之年，是继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》、实现首都公民道德建设“五年大变样”目标的关键之年。根据市委、市政府和首都精神文明建设委员会工作部署，2005年，在全市进一步广泛开展文明礼仪宣传教育实践活动，积极推进“人文奥运行动计划”实施。
一、指导思想
以“礼仪北京、人文奥运”为主题，把文明礼仪宣传教育实践活动作为2005年首都精神文明建设工作的重中之重，作为落实《人文奥运行动计划实施意见》的主要突破口，作为“市民素质提升工程”的核心内容，以此为抓手，通过大张旗鼓地开展宣传教育实践活动，普及礼仪知识，制订礼仪规范，着力塑造北京人讲文明、重礼仪、团结友善、热情好客的良好形象，构建北京首善之区和谐美好的人际关系，为奥运会创造良好的人文环境。
二、总体思路
以生活礼仪、社会礼仪、赛场礼仪、职业礼仪、校园礼仪、涉外礼仪为主要内容，每两个月开展一个方面的活动，坚持抓宣传教育与抓实践活动相结合，树立先进典型与解决突出问题相结合，突出重点，逐步推进，营造氛围，形成强势，创建并举，务求实效，经过1一3年的努力，使首都广大市民在提高礼仪意识、增长礼仪知识、遵守礼仪规范等方面有明显变化，为建设新北京，办一届有特色、高水平奥运会做出积极贡献。
三、主要内容
从2005年1月开始，围绕生活礼仪、社会礼仪、赛场礼仪、职业礼仪、校园礼仪、涉外礼仪六个方面内容开展活动，每两个月集中一项内容，精心组织策划活动，突出解决一个问题，宣传树立一批先进典型。
（一）生活礼仪方面（1—2月）：结合创建五好文明家庭、文明社区、文明村镇活动开展生活礼仪教育活动。充分利用元旦、春节“两节”，围绕日常生活中待人接物的基本礼节，宣传“讲究卫生”、“体态端庄”、“穿着得体”、“相互礼让”、“尊老爱幼”、“邻里和睦”等
礼仪知识。其中，重点围绕尊老爱幼、邻里和睦开展活动。
（二）社会礼仪方面（3—4月）：结合开展学雷锋活动，宣传公民道德基本规范；围绕社会交往中应遵守的基本礼仪常识和社会行为准则，在保护环境、遵守社会公共秩序等方面开展活动，宣传文明交通、文明乘车、文明出行、文明游览、文明就餐、文明乘电梯。
文明欣赏音乐会、爱护公物，保护环境等礼仪。其中，重点抓交通文明、遵守秩序问题。
（三）赛场礼仪方面（5—6月）：结合文明赛场活动，围绕
5、6月份国内外各项体育赛事中，体育项目的比赛规则和观赛礼仪常识，组织开展文明啦啦队活动，特别是在球迷中开展赛场礼仪实践活动；大力宣传观赛知识，纠正赛场喝倒彩、语言不文明、投杂物等不良行为，教育观众文明观赛。其中，重点抓人走场净、奏国歌起立问题。
（四）职业礼仪方面（7—8月）：结合创建文明行业、做人民满意公务员活动，完善各行各业、各工作岗位的文明礼仪规范，组织各行业进行文明礼仪比赛；在全社会大力宣传工作礼仪、服务礼仪、人际交往礼仪，着重宣传党政机关、执法部门、服务行业、窗口单位的仪态规范、服饰规范、语言规范等职业礼仪。其中，重点抓出租车司机文明形象问题。
（五）校园礼仪方面（9—10月）：在秋季新学年开学之际，结合加强青少年思想道德建设，组织大、中、小学生开展各种礼仪教育活动。大力宣传师生之礼、同学之礼。其中，重点抓文明礼貌行为习惯养成教育。
（六）涉外礼仪方面（11—12月）：围绕国际交往中普遍遵行的礼仪，组织熟悉国际交往礼仪知识的外交人员、学者、记者等，到机关、学校、社区和涉外行业进行宣讲，介绍世界各国礼节概况、生活习惯和禁忌习俗等外事礼仪知识。其中，重点抓礼貌待人、文明服务问题。
四、工作措施
（一）普及文明礼仪知识。组建“文明礼仪教育培训讲师团”，
向社会公开招募文明礼仪教师和志愿宣讲员，统一颁发证书；编印出版发行“文明礼仪教育培训教材”，并制作音像制品；在全市举办文明礼仪培训讲座，以社区为主、青少年为主和流动人口为主，对市民进行较为系统的文明礼仪教育。
（二）营造浓厚舆论氛围。从2005年1月 1日起，市属新闻媒体把文明礼仪宣传当作一个重大战役，贯穿全年。统一以“人文奥运，文明礼仪——系列专题报道之X”为题，每两个月一个单元，全年围绕六个专题进行宣传。在报纸、广播、电视和互联网上开办专版、专栏和专题节目，高频率、大规模，全方位、立体化地宣传文明礼仪。在报道方式上，要努力创新，突出特色，既有声势，更出实效。
市属各报刊在每个宣传专题前10天，每天各刊出一个专版，随后每天刊出专栏；每个专题最后用一个整版进行综述报道。
北京电台要在新闻广播、交通广播、体育广播、音乐广播和首都生活广播收听率最高时段，开辟“文明礼仪”专题节目。播出《文明之光，与奥运同行》、《文明北京行》、“文明礼貌大家谈”等专栏节目，增加与市民的文明礼仪教育交流内容。
北京电视台在《今日话题》等黄金时间，开辟“文明礼仪之窗”专题节目，每天播出20分钟，并在其他频道加大文明礼仪的宣传。
千龙网、首都文明热线网要开辟专栏、专题，通过数字化和多媒体技术，创作一批群众喜闻乐见的关于文明礼仪的动漫作品，开展文明礼仪征文活动。动员社会力量，组织专业队伍，广泛开展文明礼仪公益广告创作大赛活动，形成一批贴近生活、寓意鲜明、形象幽默的文明礼仪公益广告作品；以“生活中的文明礼仪”为题，组织开展“微笑2008”等群众性文明礼仪标志、口号、征文、摄影、家庭录像、儿童漫画、电视二维动画制作、手机短信、广告语等公益创作大赛，评选并举办优秀作品展。发挥各单位、学校、社区、村镇的广播、网站、板报和宣传栏的作用，普及文明礼仪知识。
（三）搞好文明礼仪作品创作
出版一批文明礼仪教育的教材。由市教委组织编写，北京出版社出版《迎奥运，讲礼仪》通俗读物，详细介绍各种礼仪知识。同时针对不同群体、不同行业特点，印发一系列通俗易懂的文明礼仪宣传册，发到机关、社区、学校、企业、来京务工人员聚集区等。
创作一批文明礼仪教育的文学作品。北京作家协会负责请有经验的作家策划，组织作家采访创作。
拍摄一批文明礼仪教育的影视作品。市委宣传部、首都文明办和北京电视台联合投资，继续拍摄公民道德电视系列短片《身边的故事》；北京电视台创办文明礼仪教育新栏目《身边》；继续拍摄《文明30秒》电视动画片，陆续在BTV—8青少频道和BTV—1《北京新闻》前后播出；为提高来京务工人员文明素质，北京电视台、北京电影学院联合拍摄35mm系列电影公益宣传短片。
创作一批文明礼仪教育的舞台剧目。组织市属文艺院团进行文艺演出，宣传文明礼仪。
（四）制订文明礼仪规范。组织协调各区县、系统结合自身实际和地区、行业特点，制定出本单位、本地区的文明礼仪规范，使各行各业的从业者明礼、用礼。
五、基本要求
（一）高度重视，加强领导
全市各级党政部门要统一思想，高度重视，切实加强对这项工作的领导，把这项工作与落实公民道德建设基本规范，加强职业道德建设和未成年人思想道德建设等工作紧密结合，纳入工作议程，市委、市政府各系统、各单位、各部门、各区县要主动做好工作，争取做到人员到位、工作到位、措施到位。成立首都文明礼仪宣传教育实践活动协调小组（协调小组办公室设在市委宣传部），组建强有力的工作班子，抓好文明礼仪宣传教育实践活动。各有关单位也要组成专门的班子，扎扎实实做好工作。
（二）广泛动员，共同参与
文明礼仪涉及社会方方面面，要广泛动员社会各界积极参与，形成整体合力。要动员中直机关、中央国家机关、解放军、武警部队和全市各级党政机关、学校、企事业单位、社会团体积极参与、共同努力，扎扎实实推进每个阶段的工作，使文明礼仪宣传教育实践活动进机关、进学校、进企业、进营房、进社区、进家庭，做到全面覆盖、全民参与。
（三）突出重点，纠建并举
文明礼仪宣传教育实践活动的主要内容为六个方面，工作的着力点在社区、在青少年、流动人口之中。各单位、各部门要根据方案结合实际制定具体落实方案，提出措施，把握好各个工作环节，既普及文明礼仪知识，又搞好实践活动；既抓宣传教育，又抓突出问题的解决。
（四）加强宣传，营造氛围
各新闻单位要成立由总编辑牵头的专门工作班子，抽调业务水平高的记者编辑，组成专门报道组或报道部。要坚持“三贴近”，创新形式，抓好阵地，办出特色，努力出精品力作，创品牌栏目，形成浓厚的舆论氛围。
（五）形成机制，狠抓落实
建立全市文明礼仪宣传教育实践活动联系会议制度，做到年初有布置，年底有总结，两个月一调度，使这一活动扎实有序进行。市委宣传部、首都文明办、市市政管委作为总牵头单位，要抓重点，抓协调、抓落实。各工委系统、各成员单位、各区县要按照责任分工，切实负起责任，加强对工作的指导、交流、督促、检查，确保工作落到实处。工作计划和活动进展情况及有关汇报材料同时报市委宣传部和首都文明办。
从2005年开始，全市各区县、行业、系统在开展文明礼仪宣传教育实践活
动中的成绩，将作为重要依据，纳入首都精神文明各项创建活动的考核指标体系，对先进单位将予以表彰奖励。
