【摘要】目前我国的医疗纠纷呈逐年上升趋势，并表现出新的特点，演变成医闹。引起医闹的原因很多，总的
来说是医院、患者、社会三方面的原因造成的．本文在深入剖析原因的基础上提出一些对策。
【关键词】医闹；原因；对策
【中图分类号】d91
3【文献标识码】a
【文章编号】1007—9297(2007)04—0253—
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causes ot medical disturbance and its countermeasures． chen lina．deng shixiong．the institute of management，
chongqing medical university,chongqing 400016,china
【abstract】at present，the medical disturbances in china increase year by year and display a new character--chang—
ing into violence． the reasons of medical violence even~are so many． but generally speaking， those medical violence
events concerns with three aspects— — hospita1，patient and society．after analyzing the reasons deeply，this paper proposes
som e counterm easures．
【key words】medical disturbance，cause，countermeasure
由于目前解决医疗纠纷的法制不完善，行政、司
法解决途径耗时又较长。所以一旦发生医疗纠纷时．
患者往往采取和医院协商的方式自行解决。但是这
种协商结果往往无法达到医患双方满意的利益均衡
点，于是纠纷就很容易演变成医闹。医闹大致可以分
为两类：一是个别家属或病人就某一问题不断地向
医疗机构纠缠，全然不顾医院的解释。完全拒绝法律
程序，企图通过影响医院的正常秩序达到获得经济
利益的目的。另一类是一些职业医闹者借医患矛盾
大做文章，怂恿患者采取暴力行为，并冒充患者的亲
戚亲自策划、参与医闹，从中获利。[1
12005年6—7月．中华医院管理学会对全国270
家各级医院进行相关调查的数据显示： 全国有
73．33％的医院出现过患者及其家属用暴力殴打、威
胁、辱骂医务人员的情况；59．63％的医院发生过患
者对治疗结果不满意，纠集多人在医院内围攻、威胁
院长人身安全的情况：76．67％的医院发生过患者及
其家属在治疗结束后拒绝出院，且不交纳住院费用
的情况；61．48％的医院发生过患者去世后，其家属
在住院内摆设花圈、烧纸、设灵堂等情况；更为严重
的是在福建、湖南、江西等地发生了患者杀医生的恶
性事件，如2005年各大媒体报道的福建一名患者杀
死“国医堂”名医生戴某的事件。那么到底是什么原
因引起医闹事件的发生呢?下面就具体分析：
一
、造成医闹事件增多以及难以解决的原因
(一)医疗立法不完善导致医闹事件的发生
目前，解决医疗纠纷的法律依据主要是《民法通
则》和《医疗事故处理条例》。但是这两个依据就非医
疗事故的侵权纠纷未做具体说明。造成患者的合法
利益没有得到很好的保护，而且《医疗事故处理条
例》和《民法通则》中的一些基本法律原则存在冲突，
如精神赔偿问题、非医疗事故的医疗过失怎么判决
的问题，因而造成解决医疗纠纷适用法律的冲突。这
也是引发患者对行政调解、法院判决不满而采取医
闹事件的一个原因所在。我国目前颁布的法律、行政
法规、规章中对患方的过激行为如何规范很少提及，
如患方对死因有疑、停尸病房，对医院处理纠纷的结
果不满意而寻衅滋事、打砸医院、殴打谩骂医务人
员、张贴大字报诋毁医院及医务人员名誉等行为都
未提出解决办法。虽然《治安管理处罚条例》规定了
相应的处罚措施，但是在实践中很难掌握处罚的
“度”，公安机关有时也显得很无耐。这些原因使患者
[作者简介]陈丽娜，女，硕士，重庆医科大学管理学院。研究方向：医事法律。tel：+86～0—13658381335；
e-mail：chenlina
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83712@163．com。
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