兴化市主城区物流业现状及发展调研报告
随着我国经济的持续快速发展，服务业正在成为拉动经济增长的重要力量，在国民经济结构中所占的比重也越来越大。作为服务业的重要组成部分——物流业，正面临着难得的发展机遇。发展现代物流业，既有利于扩大原材料采购半径和产品销售半径，同时也有利于降低工业制造化的流通成本，优化投资环境。为深入了解我市物流业发展情况，研究制定加快我市现代物流业发展政策提供参考和依据，根据交通运输局统一部署，运输管理处组织相关人员对我市的物流业现状和发展目标进行了调研。
一、我市物流业现状
（一）货运业户现状。
截止2009年底，我市共有道路货运业户2745户，货运车辆3351辆、12968载重吨。其中专业危险货物运输企业1户，拥有危货车辆30辆、150载重吨，其它专业化普通货运公司100余户，车辆220辆、851载重吨。2009年全年道路货运量达到181.6万吨，货运周转量18886万吨公里。整个货运业户呈现出小而散、弱而杂的局面。兴化主城区道路货运企业11家，车辆78辆、400多载重吨。
（二）物流站场现状。已建中型货运站场一家，即兴化戴南现代物流园区，该园区占地面积150亩，建设面积12万平米，目前已入驻物流企业76家，设有
2.5万平米的大型停车场及短线配载中心，总投资1.4亿元人民币。物流总额年超200亿，创服务业收入近亿元。去年年底，省经贸委公布了省重点物流基地，兴化戴南现代物流园名列其中，成为去年我市唯一入选的物流园区。在建物流站场一家，即江苏鼎伟物流有限公司。该公司位于兴化市五里东路南侧、高兴东公路东侧，占地22951.8平米，其从2008年3月取得兴化市发改委项目备案通知书后，通过国有土地挂牌出让方式，于2010年4月30日取得市国土局批文获得
工矿仓储用地使用权，但到目前为止尚未建成使用。另外在兴化主城区北侧的兴化市来得好物流有限公司，利用公司后侧（距老兴盐公路北侧300米）原来废弃的垃圾填埋场平整场地约3850平米（约5.8亩），建成临时停车场，很好地解决了企业自备及租用货运车辆的停车问题及货物临时堆放问题，但苦于无法取得国土部门的使用权属证明。另外其他的物流企业要么场地很小，要么就没有自己的停车场地。城区没有一家规模物流中心，没有一家有规模的货运站场，极大的制约了城区物流业的发展，也与我市快速发展的经济不相适应。同时也严重影响了兴化城区的通行能力和市容市貌。
戴南现代物流园区原称戴南不锈钢交易城物流园区，集配载、仓储、展示、加工等于一体，成立于2008年。短短一年时间，该物流园区吸纳物流企业71家，在全国建有1000多个物流节点，开辟物流专线145条。2009年物流吞吐量达到144万吨，物流总量达到210亿元，完成物流增加值9800多万元，税收500多万元。
二、存在问题及原因分析
问题之一：物流业法制化和物流规划滞后，发展物流业的优惠政策尚未完全启动。
原因分析：加强物流行业的法规建设，规范经营行为，营造良好的政策环境，为物流业创造公平竞争规范有序的市场环境是物流业发展的关键。从大的方面来说，国家目前还没有建立一个与国际接轨的、符合我国物流业长远发展的法规体系，存在不少法律盲区。在无序竞争的情况下，难以形成公平竞争的市场环境。就物流站场发展规划而言，目前兴化主城区物流站场发展速度与市场需求相比，前者发展已明显滞后，如果物流站场建设投资再不抓紧规划和引导，势必会造成两种情况：一是物流站场得不到发展，继续重复以前无序的格局；二是盲目发展，造成资源的浪费。
问题之二：货运企业规模小，竞争力和承担风险能力差。
原因分析：造成这一状况的原因主要有二个方面：一是由道路货运市场实行开放政策，个体运输业户发展不受货运市场发展的政策限制，目前全市个体汽车运输业户占有率达93%，主要从事第三方物流，由于个体户运行成本低，竞争力往往强于一般货运企业，企业竞争力受到严重挑战；二是多年货运市场恶性的价格竞争，使小企业失去稳定货源，只能在价格底线下苦苦挣扎，即便是通过经营资质认定的企业在市场中也没能实现畅行无阻，货主认准的是谁的价格低就给谁运，通过低成本运行来挤占本地市场，破坏了市场经济公平竞争秩序，致使企业发展空间越来越小，原有专业货物运输公司纷纷破产倒闭。
问题之三：运力结构不够合理。表现在货车车型结构和车辆吨位结构的比例不能满足市场需求，车辆档次低，货运效率不高，与国家有关货车大型化、厢式化、专用化的要求相比还有很大差距。
原因分析：兴化市现有大型车、重型车在货车中的占有率为23.3%，相比之下，兴化市的中小型车辆结构比例过大，车辆吨位小、档次低，必然造成运输效力低下，竞争能力减弱；现有830多辆厢式车、专用车，在货车中的占有率为24.8%。造成运力结构矛盾突出的原因是对货车车辆的发展方向国家尚未出台相关政策或进行政策引导，投资购车的主体小而多，投资者缺乏一定的经济实力和前瞻性眼光，只求投资少，回报快，形成了一方面中小型敞式车、低档车过多，运力过剩，另一方面重型车、大型车、厢式车、专用车发展跟不上市场需求的局面。
问题之四：城区没有一家公用型的物流站场，起不到行业风向标的作用。原因分析：物流站场建设规模的大小是由货运总量及地理位置决定的，目前兴化主城区站场规模已不能适应市场需求、马路停车场比比皆是。因此，对未来
物流园区的规划和建设，首先要建立在广泛、可靠的调查基础上，然后确定园区的模式设想，在统一规划方面，亟待出台更明确的政府物流行业发展规划，确立物流业在全市经济发展的定位。
三，发展方向及目标探讨
“十二五”期间，初步形成以重点物流企业、物流中心、配送中心、农村物流基地、物流节点和港口码头为载体的、与全市经济社会发展相适应的现代物流业服务体系，形成以城区物流中心为主导，辅以戴南不锈钢、戴窑粮食市场、昭阳、沙沟水产品市场、农副产品、脱水蔬菜等专业物流基地和招商城、金三角、江浙商业广场商品配送和农资、日用品配送，农村物流和物流节点为补充的物流网络。重点发展目标是：
1、物流网络发展。在兴化城区建立1—2家专业的综合性物流中心，一是依托港口物流园区发挥综合运输作用；二是依托专业市场发展物流。目前我市亿元以上商品交易市场有10多家，除了两家农贸市场外，可以与有关方面协调成立针对市场交易商品的专业物流中心或者配送中心。
2、物流企业发展。让道路运输公司回归自身的道路运输业务，空壳公司一律取消。鼓励企业做大做强，引导现有道路物流企业扩大规模，提高效率，以质量信誉考核为抓手，创“江苏快货”品牌线路和品牌企业。
3、货运车辆发展。厢式货车、罐车、大型车、专用车在货运汽车中的占有率由23%增加到40%以上。
4、农村物流发展。形成以农村客运站和物流基地为网络的农村物流节点，依靠全市现有30多家乡镇客运站增设货代、货配及信息集散功能；城区大中型货运站在农村增设货运分站，第三方物流企业根据农产品、工业产品生产、加工
基地、物流供应商、批发商的需要，逐年向农村延伸完善物流节点，发展各类专业配送，建成农产品运输“绿色通道”。
四，发展措施保障
（一）发挥政策优势，制定前瞻性物流业发展规划，发挥政府对现代物流业发展的宏观调控和政策激励、扶持作用，推动物流业健康发展。
管理机构：政府牵头建立综合部门参加的物流市场管理机构，对物流市场有序、快速、健康地发展至关重要。因此要站在管理全市物流市场的高度，设立有发改委、交通、公安、工商、税务、土管、乡镇、物流业主等部门和单位参加的综合管理机构，强化全市物流市场的管理和协调。
（二）大力发展第三方物流。第三方物流是现代物流管理的主流模式，在第三方物流业物流效率不高，标准化和信息化程度低的情况下，必须以现代物流理念创新经营管理机制。对企业物流实行业务外包，将工商企业的仓储、采购、加工、配送等物流业务外包给第三方物流企业，工商企业也可以组建自有的、独立核算的第三方物流企业，除完成企业物流业务外，面向社会物流服务。对传统物流企业实行改造、转型、提升，运用现代信息技术和管理方法进行物流管理，更新改造仓储设施，提高仓储自动化水平，加快调整车型结构，提供全方位服务，实现低成本扩张和规模效益。
（三）大力发展农村物流。合理规划城乡之间、区域之间农村物流的发展，加快农村物流基地的建设，充分利用农村客运枢纽和邮政物流网络发展农村物流，城区物流企业将物流节点向农村延伸。支持农村物流企业发展，在市场准入、信用担保、金融服务、人才培训、技术改造等方面给予扶持，形成农村物流供应链。
（四）整合运输资源。我市个体运输户货运车辆拥有量及其吨位数占有率分别达到93.6%和60%，是物流业的主力军，具有经营分散、规模较小的特征，必须加以整合。一是引导其实行合同运输，运用现代物流管理手段，降低物流成本，提高物流效率，提升质量信誉；二是鼓励物流企业根据物流业务需要，吸纳社会个体及闲散车辆加盟经营，扩大物流企业经营规模。通过政府统筹引导，实行企业强强联合，改变货运经营主体多、散、小的状况，或通过引资方法，采取直接投资或实行企业兼并，把企业做大做强。
（五）推动物流技术进步。大力发展低油耗、高效率、环保型运输车辆以及搬运装卸设备，提高运输技术；建立物流信息平台，实现信息资源共享，提高信息技术；通过物流职业教育和岗位培训，培养企业急需的物流人才，在企业实施从业人员职业资格证书制度。
综上所述，道路物流业的发展涉及物流业的政策规划、企业规模、物流人才、站场设施、车辆结构、货源业务、运输价格等诸多因素。促进现代物流业发展是一项跨行业、跨地区、跨部门的综合性工作，涉及面广、政策性强，需要政府和各有关部门协同配合，形成合力。大力发展现代物流业，对于推动和提升相关产业的发展，提高经济运行质量和效益，增强综合实力和企业竞争力具有十分重要的意义。因此，只有结合本地实际，研究制定物流业发展优惠扶持政策和前瞻性规划，提高从业人员业务素质，扩大企业经营规模，优化车辆结构，增强货运站场功能和业务辐射能力，整合具有一定利润空间的货源，才能管好市场，壮大规模，促进本地物流业更好更快的发展。
