我区物流业现状及发展方向
区交通局副局长邬勤平
近年来，我区坚持全面落实科学发展观，充分发挥港口优势，把发展现代物流业作为调整产业结构、转变经济增长方式的重要举措。明确提出要大力发展现代物流业，引导传统物流向现代物流转变，完善现代物流设施和信息网络体系，加快培育现代物流市场，努力形成多层次、开放型、高效率的物流体系，并采取切实有效措施，使我区物流业呈现良好发展态势。
一、我区物流业发展基本情况
目前我区的物流企业主要还是以点到点运输为主，其运输的货物主要通过货代企业取得，没有拓展到运输的上游及运输下游，形成水水中转、水陆中转等完整的物流体系，层次相对还较底。
1、物流基础设施建设逐步完善。随着大桥经济辐射作用的逐步体现，我区道路、港口、码头、站场、物流基地等基础设施建设加速，为物流业的发展提供了良好的硬件条件。此外，水、电、气、讯等基础配套设施完备，为物流业的发展提供良好的信息环境。
2、海陆运输业发展迅速。近几年，海陆运输的企业数、运输总量、规模化程度、运输结构都呈现了优化发展的势头。截至2009年3月底，全区共有海运企业46家，船舶352艘，总吨位702209载重吨。船舶逐渐向大型化、多样化趋势发展；拥有营业性货运车辆4202辆，34126吨位，拥有集装箱企业49家，集装箱车731辆，21840载重吨。另外，海陆运输企业的运输区域不断扩大，部分海运企业经过多年的打拼，已在激烈的市场竞争中占有一定份额，如德勤集团股份有限公司、舟山金宇船务发展有限公司在我区注册的总运力已分别达到12万载重吨和5万载重吨；中集国际集装箱货运有限公司在我区注册的运输车辆已达到160辆，并都已有了固定的客户群和较完备的营运体系。
3、物流市场培育加快。配合我区产业需求，给生产性企业提供快捷、优质的服务，满足居民生活消费需求，一批物流专业市场正在加快形成。目前已建成了西码头水产品交易中心，汽车交易市场和船用钢材配送中心也正在加快推进。
4、物流发展政策环境不断优化。认真开展物流发展情况调研，相关职能部门通过主动走访物流企业，组织座谈交流，分析归纳物流企业提出的问题、意见、建议。综合各方意见后，区政府于08年出台了《关于加快海运业发展的若干意见》、《关于加快道路运输业发展的若干意见》等政策意见，成立海运业协会和集装箱协会，建设海运大楼，为企业创造良好的发展环境，促进海陆运输企业发展壮大。同时主动对接《舟山市现代物流发展规划基本框架及构思》，加大物流业发展招商力度，加强我区物流发展区块的规划研究，明确今后几年物流区块发展的功能定位。
虽然我区物流业近几年发展较快，但是由于起点较低，市场容量有限，总体来说存在着规模小、管理粗放、机械化程度低、信息化水平不高等问题，缺乏功能齐全、竞争力强的物流骨干企业，去年下半年开始的金融危机又对我区海陆运输企业造成了较大冲击，企业普遍面临资金短缺、还贷压力大等实际困难和问题。
二、物流基地规划布局
随着“338工程”、和邦化学等一批重点工程项目的实施和落户，生产资料及产成品的运输与储备需求增长迅速，根据我区实际拟按不同功能定位规划布局四大物流区块：
（一）定海北部区块
该区块位于定海北部小沙、马岙、干览、临海一带，规划建设三个基地。
1、钢材、船舶配件物流基地。规划区块位于定海工业园区靠近小沙镇毛峙，西面靠近小沙海丰交通码头，主要向开发区及周边地区大中型企业提供生产资料和产成品的交易、运输、仓储、配送等物流服务。规划占地面积500亩，新建1-3万吨码头3座，总投资2.5亿元。
2、液体化工品中转基地。该基地建在马岙，总投资40多亿元，项目总占地面积1500亩，工程分三期建设。一期陆域占地总面积470亩左右，总投资近10亿元，建造5万吨级、3万吨级和1万吨级泊位及工作船码头各1座。项目建成后，将成为我国最大的液化品集散中心。
3、水产品交易中心。位于西码头国家级中心渔港内，共有4个水产品交易市场组成，占地170亩左右，目前一期工程码头、交易大厅等已建设完成。
（二）金塘岛港口综合物流基地
该基地包括金塘岛及周边的大鹏岛、鱼龙山、横档山等岛屿.随着金塘大浦口集装箱码头的建设，宁波-舟山港进入实质性发展阶段，2010年该物流基地将满足大浦口250万标箱的吞吐分拨配送需求。在13平方公里规划范围内，将建设临港加工园区和集货物装卸、仓储、加工、信息处理等多功能于一体的港口物流园区，充分利用和发挥集装箱运输及大宗物资运输形成的产业辐射能力，大力引进和培养现代物流企业，形成以国际物流为特色，大宗干散骨干品种为重点，带动区域和本地生产物流和消费物流协同发展的格局。目前已在启动围垦工程。
（三）定海西部区块
该区块包括双桥、岑港、盐仓一带作业区。
1、岑港海洋化工集聚区。集聚区现规划面积扩大为3500亩，已开发2015亩，入区企业有12家，主要有浙江天禄能源化工（在建）、浙江海洋石化等以化工类企业为主，规划建立化工品交易市场。
2、结合舟山大陆连岛大桥优势，规划在大桥出口建设二个市场。1）外螺头综合建材交易市场，规划占地500亩，新建3万吨级、5万吨级码头各一座。2）双桥汽车物流中心，规划占地200亩，总投资3亿元，预计建成后年交易量达10亿元，形成集汽车及其配件的销售、维修、仓储、配送于一体的综合性汽车物流基地。
（四）南部诸岛区块
该区块可利用岸线较长、水深条件较好、区位优势明显，规划定位为原油及成品油储备基地。目前已规划在大猫岛建立成品油储备基地，新建3-5万吨级码头2座，规划用地500亩。该项目建成后将成为华东地区乃至全国重要的成品油运输、中转、储备基地。
三、客运集散中心建设规划
1、定海客运集散中心。该项目位于我区盐仓街道，规划占地165亩，总投资2.17亿元人民币，是集长途客运、城市公交、货物中转、商贸购物于一体的综合性物流站场。连岛大桥通车后，它将成为舟山进出大陆的交通枢纽和重要的物流结点。
2、金塘客货运集散中心。该项目占地50亩，总投资5000万元，其中客运中心将于今年9月底建成并投入使用。
3、册子客运中心。占地12亩，建筑面积1500平方米，总投资1500万元。目前已形成会议纪要，明确投资主体，预计年底完成主体工程建设。
四、下步工作打算
今后一个时期为我区推动现代物流业发展的重要时期，主要以企业物流管理、第三方物流为重点，以降低企业内部物流成本和培育龙头企业为目标，以企业改革、对外招商合作为动力，促进现代物流业更好更快地发展。具体抓好以下5项工作：
1、依靠典型示范作用，深化企业内部物流管理。要进一步总结推广各种不同类型的先进典型经验，让更多地企业真正看到优化物流管理的潜力与效益，积极采用现代物流管理方法，把物流管理更加深入广泛地开展起来。鼓励部分海、陆运输企业向专业化的第三方物流企业发展，为广大生产型企业提供生产资料、产成品的运输、仓储、加工包装等个性化、专业化的服务。
2、依靠大集团带动战略，加快培育物流产业。在物流企业发展中，重视培育大企业大集团，逐步解决企业小、散、弱、差等问题，提高物流业务的聚集度和服务水平。传统交通运输企业要进一步深化改革，发挥特色优势，增强服务意识，拓展经营发展空间，加快转型步伐。加大招商引资力度，创造良好的发展环境，鼓励支持整合社会物流资源，引进国外省外有实力、管理经验丰富的物流企业。
3、依靠实施品牌工程，提高物流企业影响力。积极培植“物流名牌”，突出物流品牌的宣传与完善，提高其美誉度和影响力。加强企业内部管理，提升服务水平，增加业务收入，遵守诚信原则，为打响物流品牌奠定坚实基础。
4、依靠规划引导作用，搞好物流基础设施建设。围绕全市物流产业布局，准确定位市场，积极融入宁波、上海等长三角城市物流圈，结合区位优势，由区职能部门牵头组织物流规划编制工作，明确物流发展指导思想、目标任务、发展重点和工作措施，按照规划布局配套建设基础设施，加速发展现代商贸物流，加快集疏运体系建设。
5、强化物流行业协会作用和功能。支持物流行业协会发展，依托海运业协会和集装箱运输协会两大平台，发挥其制定行业管理规范、推广技术标准、交流行业发展信息、沟通和联系行业内企业等作用，进一步促进行业自律，营造良好的行业秩序。
五、物流业发展的几点困难与建议
1、物流专业人才欠缺。物流业集运输、仓储、调度、信息化管理等于一体，需要高素质的专业人才，而从我区现状来看，这方面的专业人才相当少，急需外向引进人才。
2、加快物流基础设施建设，加大资金投入力度。物流业的发展离不开基础设施的配套，但我区目前的物流基础设施还难以满足“建设大物流”的要求。例如码头设施，目前等级较低、数量较少、缺乏与物流基地相配套的专业性货运码头，已经成为制约物流业发展的一大瓶颈。而省交通厅的资金补助有限，对此建议区政府能安排物流业专项发展基金，加快基础配套设施建设，为产业发展创造良好的发展环境。
