扶贫开发办开展整改落实工作“回头看”工作总结
根据深入学习实践科学发展观活动的安排，我办于12月8日认真组织开展了整改落实情况“回头看”，进一步加强学习实践活动整改落实工作，进一步明确了我办今后工作努力的方向。
一、整改工作落实情况
根据存在的突出问题一政治理论及业务学习不够，干部队伍建设有待加强。单位领导班子进一步明确了学习内容、时间、形式、要求等，并做了详尽的安排，班子整体政治理论水平进一步提高。二是工作中的开拓创新精神与当前新形势下的扶贫开发要求还有差距，工作中开拓创新精神还不够。我办在县委、政府的正确领导下，在上级业务单位的正确指导下，始终坚持以科学发展观为统领，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，将科学发展的理念落实到服务“三农”的实际行动中，推动我办各项工作不断取得新进展新成效。就整改落实工作开展以来，我办积极稳定解决180户810人的贫困人口温饱；积极实施3个重点村整村推进。积极争取落实财政扶贫资金，并在此基础上，按照自治区的“五通、五有、五能”验收标准，积极协调各行业部门将资金、部门帮扶资金捆绑投入整村推进村，并发动乡村和农牧民自筹、投工投劳，积极参与，形成合力。目前已投入3个验收村各类资金794.2万元，其中财政扶贫资金182万元，行业部
门、县乡财政、社会帮扶投入资金612.2万元。积极争取落实项目资金，2009年在自治区、地区扶贫开发办的大力支持下，我县累计落实到位财政扶贫项目18个、资金450万元(其中山区扶贫开发异地搬迁试点村项目8个、资金149万元)。主要实施了水利设施、禽类养殖、生猪养殖、暖圈、饲草料基地、牧民标准化定居、低产田改造、电力、青贮窖等项目。目前，18个项目已全部启动，各乡正在组织实施。项目实施后，将使10个扶贫工作重点村的509户2637人低收入人口受益。扎实推进山区扶贫开发异地搬迁试点工作。2008我县齐干吉迭乡齐干吉迭村被自治区列为山区扶贫开发搬迁试点村，我县高度重视此项工作，及时组织编制完成了《山区扶贫开发异地搬迁试点村规划》，计划用三年时间完成高寒山区齐干吉迭村216户牧民扶贫开发异地搬迁任务。其中 2008年搬迁牧民标准化定居60户，2009年搬迁牧民标准化定居80户， 2010年完成搬迁牧民标准化定居76户。2008—2009年试点村整合投入资金达1100.3万元，其中高寒山区扶贫开发异地搬迁试点项目资金310万元，整合相关行业部门项目资金575万元，县乡财政投入资金107.7万元，社会帮扶资金6.6 万元，牧民投劳自筹101万元。共完成新建牧民住房140栋，牲畜暖圈140座，新建青贮窖30座，建设饲草料基地4134亩，开挖排碱渠10公里，新修防渗渠9公里，贫困户发展庭院经济30户，架设10KV输电线路、220伏低压电线路各
2公里，村内道路硬化2公里，新村绿化林带2公里，新建双瓮式厕所100座，为定居牧民120户进行房屋室内装饰，建设定居村文化墙建设3公里，新建村办公室及群众文化活动场所1幢200平方米。
通过积极争取，2009年上级批复我县喀拉玛盖乡农业综合开发低产田改造项目1个，建设面积0.8万亩，项目计划总投资604.8万元，其中财政资金470.4万元，农牧民筹资投劳134.4万元，目前项目正在实施；福海县农贸产品集散批发交易中心市场产业化经营项目1个，建设面积1800平方米，项目计划总投资298万元，其中财政资金70万元，地方财政配套资金28万元（其中：省级22.4），自筹资金200万元
三、学习实践科学发展观活动中形成的共识
一是继续加强政治理论的学习，尤其是进一步深入学习科学发展观。通过参加科学发展观的学习使我办的广大干部群众对学习的重要性有了更进一步的认识，使大家通过学习更加全面、系统的了解和掌握了国家近几年的政策和方针，更加为深刻的领会我们党以人为本的工作方针，切实感受到了国家的富强，给普通民众带来的实惠。
二是继续将扶贫帮困，特别是帮助和扶持贫困人口发展家庭生产，实现脱贫致富做为今后我县扶贫开发工作的重点。由于扶贫标准的提高，我县对全县农牧民贫困生活现状进行了摸底调
查。截止2008年底全县有低收入贫困人口8831人，其中人均年纯收入在1292元以下的有7328人，人均年纯收入在 1292元—1400元之间的有564人，人均年纯收入在1400元—1500元之间的有488人，人均年纯收入在1500元—1870元之间的有451人。这些贫困人口大多分布在我县的贫困山区，生产、生活环境恶劣，生产力发展水平低下，人均土地占有量少，牲畜饲养量也少，据此次调研大家一致认为，由于土地及财力的限制，扶持这部分贫困群体的脱贫的最佳方式是通过开发土地、发放牛羊或者是家禽等，提高他们的生产资料的占有量，从而使得他们能够通过发展家庭生产实现脱贫致富。
三是加大对贫困人口的培训力度，特别是加大对贫困人口的劳动力转移培训力度，使更多贫困劳动力通过培训掌握一项技能，实现就业，从而带动更多的家庭摆脱贫困。通过调研我们大家我一个共同体会就是，有些贫困家庭由于生产、生活环境的限制，劳动力长期闲居在家中，无事可做，其主原因是没有一定的劳动技能，有的甚至是汉语水平较低，不能我外界进行交流，长期只能生活在一个很小的圈子里，没有办法走出贫困山区去打工，因此扶贫办今后要加大扶贫培训资金的争取力度，使更多的人能够参加劳动力转移培训，并通过培训掌握一定的生产、生活技能，能够有能力走出山区。
四是继续扶持和壮大村集体经济。总结近几年的扶贫工作经验，大家一致认为，村集体的发展壮大，对这个村的基层组织建设有着相当的促进作用。因为只有当一个村的集体经济收入稳定了，有一定的收入之后，才能拿一定的资金，搞好公益事业，才能更好的服务于广大的农牧民群众，才能得到群众的拥护和支持，才能得到群众信任，所以大家一致认为，今后在扶贫开发项目的选择上也要以扶持贫困乡、村发展村集体经济为重点，力求通过扶贫项目的实施，使得贫困乡、村能够有一项稳定的收入，改变这些贫困乡、村集体经济薄弱的现状，以推动基层组织建设，更好的服务于农牧民。
五是加大对贫困乡村农牧业基础设施的投入力度，改善贫困的生产、生活条件。通过近期的调研，我们发现我县的部分贫困乡村的基础设施比较差，个别贫困村的道路目前仍然是原始的土路，每逢雨雪天气道路就无法通行，给村民的生产、生活带来极大的不便，有些贫困村的农田灌溉条件很差，根本谈不上什么节水农业，有的村甚至还是很原始的农业灌溉方式，这对贫困村的农业发展造成了极大的阻碍，因此大家一致认为，今后在扶贫开发项目的选择上，也要将改善贫困乡村的基础设施做为今后的工作重点。
