苏州市政府督查室
苏州广电总台新闻综合频率
关于《沟通》栏目和“市长信箱”的合作方案 甲方：苏州广电总台新闻综合频率
乙方：苏州市政府督查室
苏州广电总台新闻综合频率前身为苏州人民广播电台，是苏州广电旗下传媒劲旅、广播新闻第一频率。新闻频率有着60年的办台历史和深厚的人文积淀，秉承党台公正、权威、大气风格和“新闻立台”的宗旨，在苏州市民中享有较高的美誉度。《沟通》栏目是在政风行风热线栏目基础上，与市纪委、市便民服务中心合作开设的一档监督维权便民类节目，每天上午10：00---11：00播出，目前已经和名城苏州网站、苏州广播电视报以及苏州电视新闻综合频道实现新闻联动。节目从4月份开播以来，本着“有问必答、有难必解”的原则，节目中累计接听热线电话近千个，报道和跟踪维权案例500多个，沟通协调解决率超过80%，节目开播后反响良好，深受百姓欢迎。 目标宗旨：
本着资源共享、优势互补、服务民生的原则，双方通过合作开设《市长信箱》或《我问市长》栏目，全面提升市长信箱和栏目的影响力，为苏州市民百姓提供更加优质、周到和便捷的服务， 借助节目平台在市政府和市民间架设起沟通桥梁。
经过友好协商，双方达成如下合作方案：
协议内容：在新闻频率《沟通》栏目中合作开办专栏《》在名城新闻
网视频播出相关内容，进行网络互动；电视一套全民开拍强势合作，
每天播发一条名城特报。
一、甲方各出精干人员组成栏目特别专案组，协调策划确定次日栏目
报道选题，根据各自需要筛选跟踪题材，协商联合报道方案。因新闻
频率《沟通》栏目开播所需，4月20号左右召开双方有关人员碰头
会，12345衔接人员须于4月23号前敲定。特别专案组于5月12号
前成立，4月26日前栏目报道事宜由新闻频率《沟通》栏目负责人
与12345热线负责同志协商解决。
栏目特别报道专案组成员：
新闻频率、名城网站：刘卫东、蒋帏方
苏州便民服务中心：唐梦恬
二、甲方向乙方派驻栏目编辑一人，负责日常协调联络、信源筛选事
宜；于4月21号开始进驻服务大厅开展工作，每天上岗时间为16：
00—17：00。进驻人员自带电脑一台，办公桌商请乙方帮助就地解决。 日常联络人员：国梁/张妍（新闻综合频率）
派驻人员必须遵守中心的规章制度，严守新闻纪律；乙方应对甲
方派驻人员工作予以支持配合。
三、配合栏目开播，甲方须确定12345专线记者2—3人（其中新闻
频率1—2人，名城网1人），负责外场报道和追踪连线。甲方专线记
者4月23号前确定。两大媒体专线记者在栏目开播后短期内掌握各
自采访器材（相机、DV、录音采访机）使用方法和技巧，备日后稿件
交流共享。
甲方内部专线记者和派驻编辑均有为合作媒体提供稿件和信源
的责任和义务。
四、乙方在4月23号前向甲方开放共享12345市民投诉平台，由派
驻编辑、记者和衔接人员每日协商筛选50条优质信源，以及四条市
民投诉音频原始文件，备甲方派驻人员通过QQ群等方式编辑回传，
以便各栏目负责人确定次日策划报道选题。四条音频信源大致构成
为：市民投诉类两条；新闻事件一条；公共服务类一条。曝光类信源
和报道要适当筛选，控制比例，做到有而不滥，帮忙不添乱。
五、甲方新闻综合频率将在上午10：00—11：00《沟通》栏目中开
设子栏目《直通12345》，由乙方确定专门的热线工作人员和专线电
话，负责每日为甲方直播节目发来电话连线，并为日后名城网站改版
栏目《名城播报》、《名城故事》和电视节目提供线索。新闻频率栏目
连线时间初定为每周一到周五上午10：30分，由电台直播间导播准
时主叫12345专线电话，乙方必须保证专线电话畅通、坐席人员准时
在岗、相貌端正、声音甜美以及播报的准确、流畅、自然。栏目文字
模版由甲方在4月23号前提供。
六、甲方新闻频率《沟通》栏目试播时间为4月24号，正式开播时
间为4月26号，名城网站改版时间为5月18号，各自合作栏目自开
播改版之日起进入常态运行。
七、在栏目正常运行后，双方随即协商合作5月底左右在名城网建立
专门的栏目网页，借以扩大12345和栏目影响力，便于市民通过专门
网页进行情况反映和投诉。
八、甲方各新闻栏目将配合12345热线运行五周年系列宣传活动，挖
掘12345在服务百姓过程中的亮点和新闻点进行报道，进一步提升服
务平台在普通百姓中的透明度和美誉度。另外，可配合阶段宣传需要
在栏目中设置“走进12345”，“全民开播”等内容环节。甲方记者将
不定期随同配合便民服务中心协调人员抵现场开展跟踪宣传报道。
甲：苏州广电总台新闻综合频率名城苏州网站
乙：苏州市市容市政管理局、苏州市便民服务中心
2010年4月16日
附《直通12345》栏目连线模版：
片头：12345，热心为您服务。
主持人：现在让我们连线12345坐席代表，了解昨天到今天上午苏州
百姓关注的有那些民生话题。你好，
坐席代表：你好主持人。听众朋友大家好，我是12345热线坐席人
员。
主持人：请介绍一下今天12345服务平台上有哪些民情提示？
坐席代表：好的。昨天10点到今天上午10点，12345热线共接到市
民投诉和反映情况电话起，其中主要投诉的领域集中在，
其次是和。从投诉的集中度来看，反映出市民对的关注度在提高。（可以结合天气、公共事件在平台上的反映等来解
读）另外再来看看反映在平台上的热点事件和案例。（选取有新闻点
的投诉和新闻事件个案）昨天上午/下午点，市民先生/女士向
12345反映：以上情况我们12345服务平台已将市民意见及时
反馈到部门了，相信市民很快会得到满意的答复。我们的沟通记者
也将对这些问题进行及时的追踪报道。12345，热心为您服务。便民热线坐席代表祝您一天好心情。今天的民情提示就是这些主
持人。
主持人：好的，感谢你发来的报道。
刚刚为大家通报了便民热线12345所反映出的百姓关心的热点
问题，我们选取了市民所反映的，现在我们来详细关注
一下具体情况【放市民录音】
针对这一问题，本栏目记者将首先和相关部门进行沟通，请大家关注我们每天的《沟通回音》。
便民服务中心存在的疑虑是：
1、人手不够，新闻业务不熟，无法为甲方提供日常筛选信息
的服务，只能配合甲方编辑记者进行。
2、因内容所限，可能存在热点的重复问题。热点内容日日播
报有一定难度，需要有经验的记者每天跟踪发掘新闻点。
3、服务中心每天统计的信息截止时间是下午四点钟，从时效
性考虑，如何和我们上午节目10：00的时间相衔接。
4、播报人员需要我们的播音和主持专业人员提前进行筛选，
（4.23号）并早日进入状况。
5、记者、派驻编辑需要提前进驻（从21号起），熟悉信息下
载、跟踪采访流程。
