世界学前教育改革现状与展望
（一）世界各国对学前教育重要性的认识日益提高，联合国等国际组织积极推动
联合国科教文组织近20年来努力推动的全民教育中，首要目标就是推广幼儿保育和早期教育；联合国千年发展目标中也提出了关于儿童健康、营养和教育有关的要求。
2010年9月27日至29日，联合国科教文组织和俄罗斯联合举办了主题为“筑建国家财富”的世界幼儿早期保育与教育大会，旨在通过提高成员国对幼儿早期保育和教育投资及收益的关注，促进幼儿早期保育和教育实现公平、普惠和广泛的发展。
莫斯科会议达成了关于学前教育的十点共识：
1、学前教育是一项权利，为《儿童权力公约》所认可；
2、学前教育是全民教育的基石；
3、学前教育可以改善儿童特别是发展中国家儿童的生活质量；
4、学前教育有助于联合国千年发展会议关于消除贫困、教育、医疗等国际目标与共识的实现；
5、学前教育有利于改善小学及以后阶段的入学和表现情况，有助于更多的儿童特别是女童入学；
6、学前教育符合成本效益，通过早期干预来塑造儿童的优良品质；
7、学前教育给在职父母特别是母亲提供了必要的帮助；
8、学前教育投资经济回报率高；
9、学前教育对女性劳动力和年长女性的教育有积极影响；
10、学前教育通过消除贫富之间的不平等力图促进公平，从而对打破代际贫穷怪圈起到关键作用。
（二）世界学前教育普及率继续上升，学前教育起点年龄向前延伸
联合国教科文组织2006年的数据显示，全世界学前教育入学率不断提高，接受学前教育的儿童人数比30年前增加了两倍。1999年至2005年期间，全球学前教育阶段毛入学率从33%提高到40%，全球接受学前教育的儿童人数增加了2000万，总数接近1.32亿人。
欧洲是是世界学前教育普及率最高的地区，当前全欧洲的毛在园率为90.8％。1999年以来，欧洲适龄幼儿毛在园率持续上升，从1999年的76.3％上升到了2006年的91.7％。其中西欧适龄幼儿的毛在园率从1999年的92.8％上升到了2006年的101.6％，提高了8.8％；东欧适龄幼儿的毛在园率则从 1999年的61.4％上升到了2006年的81.3％，提高了19.9％。
1999年至2005年间，南亚和西亚能够享受学前教育的儿童人数增加了76%，撒哈拉以南非洲增加了61%。与此同时，学前教育的性别差距明显低于其他教育阶段。
2001年以来，欧洲学前教育的起点年龄呈现出提前的趋势，当前欧洲绝大多数国家学前教育的开始年龄是3岁。俄罗斯和卢森堡的学前教育开始年龄提前了1年，从原来的4岁提前到了3岁。
（三）各国教师配置的比例基本保持稳定
2001年以来欧洲学前教育师生比基本保持在11左右（除了2003年下降到9.7)。当前，欧洲学前教育阶段师生比最低为6。最高为22，但是大多数国家(22国)在10至15之间。2006年师生比是11.1：但是，东欧和西欧存在差异，东欧的师生比是 8.8，西欧的师生比是14.1。
（四）各国公立与私立的办学格局基本保持稳定
欧洲学前教育总体格局仍然以公办为基本形式为主。 1999年以来，欧洲私立学前教育机构的儿童所占的比重有所增长，但增长的幅度很小，在8年里增长了1.5％。2006年全洲学前阶段在私立幼儿园就学的人数比例是21.1％。但是，东欧和西欧之间的差别比较大。 2006年，东欧(14国)共有在园幼儿855.3万，其中就学于私立幼儿园的只有24.5万，仅占2.9％；西欧(20国)共有在园幼儿1173.3 万。其中就学于私立幼儿园的有403.0万，占34.3％。由此可知，东欧国家的学前教育几乎全部是公办；西欧国家的学前教育也是公办为主，约66％的幼儿就读于公办学前教育机构。
（五）世界各国在学前教育的改革和发展中面临着各种挑战 幼儿早期保育与教育领域依然面临着严峻的挑战，世界各国政府对幼儿早期保育和教育投入的关注仍然较低。2006年，发达国家学前教育阶段入学率平均为79%，而发展中国家仅为36%。这种贫富分化不仅存在于国家之间，也存在于国家内部。世界各国普遍存在入园难的现象，入园难成为许多国家面临的热点问题，如波兰只有40%的儿童有机会入园。世界各国学前教育公平程度仍需提升，幼儿早期保育与教育的贫富分化仍然很严重。
（六）世界各国采取多种措施，加大学前教育覆盖面，保障学前教育质量，扩大政府的财政支持，促进提供学前教育公平
各国家正在为提供幼儿保育与教育服务制定政策、建立制度，各国政府通过学前教育法律法规来确保学前教育的执行。英国制定了《幼儿看护标准条例》等法律法规，学前教育机构的班级规模受到严格控制，保证师生比不低于1∶8。俄罗斯各联邦主体对本地区所有的学前教育机构实行每5年一次的考核制度，考核合格后方可继续办学。澳大利亚在2014年之前将建设至少35所儿童和家长中心，其中20所建在边远地区，15所建在城市地区，尤其集中在0-4岁儿童和残障人士人口比例高的地区。日本政府2008年颁布的《教育振兴基本计划》提出，把免费学前教育作为努力方向。日本计划到2013年把儿童入园率提高5个百分点。 参考资料：
1、联合国教科文组织统计局2003年-2008年《全球教育概要》报告。
2、《中国教育报》2010年11月16日第3版《世界学前教育的现状、热点、经验及共识》
