世界与中国的水资源现状
地球上水的总储量约13.8×108km3,其中97%为海水。而占地球总水量2.53%的淡水中70%分布在南北两极及高山高原地带以冰川、冰帽状态存在,30%以地下水或土壤水形式存在,湖泊、沼泽水占0.29%,河水占0.01%,大气水占0.04%。人类真正可利用的淡水资源只有河水、淡水湖水和浅层地下水,其量估计约3×106km3,占地球总水量的0.2%左右,为人类和生物生存的淡水是一种珍贵、极为有限的资源。
中国的河川众多,流域面积在100 km2以上的河流有50 000多条,流域面积10 000 km2的河流约5 800多条,总径流量2 600 km3,外流河区域占全国土地总面积的65%,内河区域占35%。湖泊面积1km2以上的有2 800多个,湖泊面积为75 000 km2,占全国总面积的0.8%,全国湖泊储水总量为750 km3,其中淡水储量仅为28.7%。中国的淡水资源、地表水及地下水资源总量为2 800 km3,折合水深295mm,占全国降水量的45%,中国淡水资源总量为28 000×108m3,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,居世界第4位。
虽然我国水资源总量约为2.8×1012m3/a(实际可利用量约8 000×108~98 500×108m3/a),但中国目前人均占有水资源量只有2 300×108m3,仅为世界平均水平的1/
4、美国的1/5,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后,中国现实可利用的淡水资源量则更少,仅为11 000×108m3左右,人均可利用水资源量约为900m3,并且其分布极不均衡。从人口、土地面积、耕地和水资源分布统计数据可以看出,中国水资源南北分配的差异非常明显(图1)。长江流域及其以南地区人口占了中国的54%,但是水资源却占了81%。北方人口占46%,水资源只有19%。简而言之就是“南多北少,东多西少”! 根据中华人民共和国水利部各年度《中国水资源公报》[3]统计显示, 1997—2006年我国水资源总量呈下降状态, 然而,中国不仅是世界上用水量最多的国家,而且用水量还在逐年增长。
水资源短缺与利用中存在的问题 水资源短缺与水污染 首先，我国降雨的季节性变化导致我国自然水资源的空间分布不均。受较强季风气候影响,中国的降雨量变化很大,时常导致旱涝两灾,而且旱灾和水灾常常在不同地区同时发生。总的来说,从东南沿海地区到西北高地,降雨量逐步减少,但不同年份、不同季节之间降雨量的差异很大。其次，产业结构的特征造成农业用水的比重大浪费多。我国农业用水量占总用水量的65％。由于灌溉系统广泛存在的浪费现象,以及不同作物之间、同一流域的不同地区之间水资源分配欠佳,在所有产业中,农业的水资源生产力是最低的。农业用水中,大约只有45％真正被农民用于灌溉庄稼。中国工业用水量占总用水量的24％,工业的循环用水比率平均为40％,而发达国家为75%～85％。造成中国水资源生产效率低下的一个主要原因在于水资源配置系统的效率不高。最后，水污染是水质恶化的又一重要因素。大面积的水污染加剧了我国的水稀缺。在过去三十年里,尽管中国为控制污染作出了很大努力,但水污染依然日益加剧,从沿海向内陆地区、从地表水向地下水蔓延。水污染事件也构成严重威胁。频繁发生的水污染事件加大了对本已相当脆弱的水环境的压力,由于长期持续的污染,中国大多数水体的水质普遍恶化。可饮用的水资源正在急剧减少。
中国从20世纪70年代以来就开始闹水荒。20世纪80年代以来,中国的水荒由局部逐渐蔓延至全国,情势越来越严重,对农业和国民经济已经带来了严重影响。缺水的情况是:北方资源性缺水;南方水质性缺水;中西部工程性缺水。此外，水污染对社会经济也造成乐严重的影响：城乡居民的饮用水安全受到严重威胁；对工、农业生产产生严重影响；对人民群众健康产生严重威胁；跨行政区的水污染纠纷日趋尖锐。
水土流失严重 水土流失面广量大,后果堪忧。我国己成为世界上水土流失最严重的国家之一,全国水土流失面积达367×104km2,占国土面积的38%,其中水力侵蚀面积179×104km2。此外,每年流失土壤50×108多,t全国每年因水土流失新增荒漠化面积2 100km2,因同样原因而损失的耕地面积达7×108m2。每年因水土流失造成的直接经济损失达400多亿元。
尽管我国投入了大量的人力物力对水土流失进行治理,区域性、局部性的治理成效也较大,但面上的水土流失治理进程缓慢,边治理边破坏的现象还很严重,特别是开发建设项目人为造成新的水土流失急剧增加。由于暴雨集中、植被稀疏、土壤抗蚀性差,黄河中游黄土高原成为我国水土流失最严重的地区。黄土高原严重的水土流失使黄河成为驰名世界的多泥沙河流。黄河中游黄土高原地区总面积64×104km2,水土流失面积43.4×104km2,其中严重水土流失区21.2×104km2,局部水土流失区20.0×104km2,轻微水土流失区2.2×104km2。
干旱缺水、水污染和水土流失使得我国生态环境进一步恶化。北方“有河皆干,有水皆污”,南方河流、湖泊污染加剧,每年水污染造成的直接经济损失占GDP的3.1%。水土流失造成土地荒漠化扩大,沙尘暴加剧。地下水严重超采使一些地方出现地面沉降、裂缝、海水入侵、水质恶化等地质灾害,西北内陆一些地区因地下水位持续下降,荒漠化及沙化面积不断扩大。
水资源浪费严重
在中国,长期以来,一方面缺水严重、水资源利用方式“粗放”与效率很低;另一方面则是用水浪费惊人。农业上，大水漫灌是引起水资源浪费严重的重要原因。同时，它还是引起土地盐碱化的最根本原因。工业上，工业用水效率较低,尤其是水重复利用和再生利用程度比较低。而在日常生活领域,水也常常被不经意地浪费掉。街头洗车、维护草坪、美发美容„„大量自来水均因没有废水回收处理措施而被一次性使用后白白流走。
解决水资源紧缺的建议措施 大力建设节水型城市
通过市场机制调节污水治理、建立群众治水网络增加信息反馈
增强水资源调控和利用措施：首先要考虑到水污染问题的流域性。其次,将水环境整治与水权概念的开发相结合,明确水资源使用的受益者和水环境问题的治理者,无疑具有重要意义;与此同时,对于水资源的开发利用要实行全流域统筹兼顾的方针,生产、生活和生态用水综合平衡,做到微观与宏观相结合。另外,在城市规划中,建设污水处理厂的同时,应考虑加强处理水的应用,一方面可以使处理过的生活用水用于工业生产,提高水的再次利用率。
通过以市场为导向的生态补偿手段保护流域生态系统。
合理开发、利用和管理水资源,已成为世界各国所普遍关注的问题。为了缓解日益突出的水资源供求矛盾,各国进行了长期不懈地探索,在实践中总结出许多很有成效的经验。归纳起来主要有: (1)加强立法保护水文生态环境; (2)提高民众节水意识; (3)实行适度开发需求管理的用水体制; (4)推广先进的节水灌溉技术; (5)蓄积利用雨水以及控制水体污染; (6)成立统一的管理部门; (7)及早发现、长期整治等。这些做法值得我国在加强水资源的开发利用和保护方面参考借鉴。
