创建市级青年文明号规划
为进一步推进我所精神文明建设深入开展，不断提高文明创建水平，更好地发挥纳税服务科的职能作用，推动全科“三个文明”建设协调健康发展，为我市国税事业又好又快发展提供更加坚强的精神动力。根据县局精神明文建设的总体规划，结合纳税服务科工作实际，制定本规划。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大宣传思想暨精神文明建设工作会议精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立“聚财为国、执法为民”工作宗旨，围绕服务全区经济发展和建设和谐地税这个目标，坚持依法治税，优化纳税服务，加强科学管理，推进队伍建设，积极发挥税收的职能作用，确保税收收入持续稳定增长，为促进全区率先突破发展做出积极贡献。
二、创建目标
以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”为目标，围绕税收中心工作，加强税收宣传力度，规范纳税服务方式，严格落实税收政策，加强信息管理能力，创新国税文化载体，积极开展先进性教育，创新干部教育模式，注重廉洁教育实效,进一步深化创建内涵，创新服务举措，提升创建水平，争创“市级青年文明号单位”，推动我所精神文明建设再上新台阶。
三、创建内容
（一）以税收工作为中心，进一步提升服务经济社会能力。紧紧抓住突破发展的新机遇，坚定信心，变压力为动力、化挑战为机遇，采取有力措施，克服一切困难、发挥一切有利条件，充分发挥国税机关职能作用。深入开展经济税源分析、税收管理风险分析和产业、行业税负分析，全面提升税收分析质量，准确把握经济税收发展变化趋势和增减变化因素，及时采取针对性应对措施，增强组织收入的主动权和执行力。坚持税费“五同步”征管模式，大力推行“五费”合征，确保税费收入计划超额完成。
（二）加强税收宣传力度，规范纳税服务方式，进一步提高纳税人税法遵从度和满意度。
1、拓宽服务渠道，大力加强辖区税收宣传力度。以税收宣传月为契机，围绕“税收 发展 民生”这一主题开展多位一体的税收宣传工作，通过多渠道、多方式将税收法律法规、税款核定、税收优惠等政策信息及地税工作动态及时向辖区内纳税人进行广泛宣传，帮助纳税人全面、及时、准确掌握最新的税收政策，努力提升辖区纳税人税法遵从度，积极推动纳税人依法履行纳税义务。
2、规范服务方式，努力提升办税服务效能。按照国家税务总局关于办税服务厅标准化建设要求，不断规范我所服务人员的服务行为，不断拓宽服务领域，丰富服务内容，全面推进纳税服务的规范化、便捷化和高效化。大力实施税费征收人员技能培训，使全所地税干部牢固树立“纳税人至尊”的服务理念，不断提升全所税务干部办税能力和水平，努力促进纳税服务和诚信体系建设。大力整合服务资源，拓展服务功能，完善纳税人电子信息“一户式”查询和存储，实施“一窗式”服务，广泛推行财税库银横向联网，加快纳税服务平台建设。建立完善纳税服务考评机制，加强纳税服务质量考核，强化考核激励，调动优化纳税服务的积极性和主动性。
3、简化服务流程，切实方便纳税人申报纳税。清理、简并各种报表资料，避免重复报送。统筹协调各项税务检查，减少对纳税人的重复检查，降低征纳成本。进一步完善简并征期、简易申报、代开发票工作流程，开辟发票领购、行政审批绿色通道，积极率先推行同城通办，切实做到城乡办税“一体化”，涉税业务“一窗式”，多种需求“一站式”，最大限度方便纳税人办税，减轻纳税人负担。
（三）严格落实税收政策，加强信息管理能力，不断改进和优化税收法治环境。
1、严格落实税收优惠政策。全面落实国家宏观调控政策和税收法律法规，积极兑现下岗人员再就业、西部大开发、节能减排、资源综合利用、科技创新等方面的优惠政策，有效发挥税收调节经济发展、促进社会公平等职能作用，促进社会和谐进步。
2、不断强化信息管税水平。严格贯彻落实系统征管体制改革，推行属地化基础上的专业化管理，优化征管机构、资源和人员配备，强化对辖区内重点地区、行业和税源的管理。注重信息化应用项目评估成果转化，拓展涉税信息的采集、分析和利用，堵塞征管漏洞，全面推进信息管税。积极推进系统部门之间、政府相关部门之间的信息共享和综合分析利用，强力推进税收一体化管理，提升税收管理信息化和精细化管理水平。
3、切实加强依法治税能力。积极构建依法治税指标评价体系，认真落实执法责任追究制度，开展税收执法检查，建立健全执法人员不敢违法、不能违法、不愿违法的监督机制，促进税务机关和税务人员依法行政、秉公用权。
（四）创新国税文化建设载体，积极开展先进性教育，努力提升精神文明创建格次。
1、不断创新文化载体，深化国税文化建设。大力加强精神文化、制度文化、行为文化、物态文化建设，紧扣时代发展主题和税收工作职能，深入开展“创先争优”活动。不断创新国税文化建设载体，定期开展丰富多彩的文化活动，拓宽文化渠道，切实增强国税文化的吸引力和渗透力，全面调动广大干部干事创业的积极性和创造力，在纳税人中塑造国税行业行为规范和文明高效的良好形象。
2、扎实开展保持共产党员先进性教育活动。结合党员干部现状，按照立党为公、执政为民的要求，紧密联系税收工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响组织税收收入、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩，为推动国税事业发展、促进地方经济腾飞提供坚强的政治保证和组织保证。
（五）以加强思想政治工作为核心，创新干部教育模式，全面提升干部队伍综合素质。
1、扎实开展思想政治工作，大力提升干部队伍政治素养。建立健全形势分析和问题排查制度，定期召开队伍思想状况务虚会，研究分析所属人员思想情况，增强思想政治工作的主动性。积极创新方式方法，加强干群交流互动，增强思想政治工作的实效性。畅通干部思想表达渠道，充分发挥群众监督小组的桥梁纽带作用，增强思想政治工作的针对性。丰富思想政治工作内容，依托兴趣小组、重大节日等，开展丰富多彩的文化娱乐活动，寓教于乐，不断增强思想政治工作的渗透力。坚持把解决思想问题和解决实际问题相结合，下大力气解决干部职工关心的热点、难点问题，努力营造健康温馨的干部工作生活环境。
2、创新干部教育模式，营造新老互助的学习氛围。积极开展以老同志经验教育和年轻同志技能辅导为模式的学习方式，充分发挥老同志“传 帮 带”作用，努力实现年轻同志“干 拼 冲”的工作局面，使全体干部树立“共同学习、系统学习、终身学习”的观念，着眼难点、热点问题的解决，营造学习研究的良好氛围；开展岗位分析，明确岗位价值，加强交流沟通，提高地税人员对岗位工作的认同度、理解度；改进培训方式方法，加强需求型、个性化教育培训，开展岗位练兵、研讨点评、业务竞赛等活动，促进持续学习、团队学习，不断提高学习动力。
3、全面落实各项规章制度，加强干部队伍管理。一是强化四项监督制度贯彻情况的监督检查，落实“一报告两评议”制度。不断完善干部工作评价体系，加强对干部工作的满意度社会评价，提高干部工作水平，全面落实四项监督制度。二是强化对关键岗位干部的管理，落实管理责任。坚持和完善谈心谈话等监管措施，对干部出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。健全干部管理制度体系，加强对干部工作纪律、工作责任心、工作质量和工作效率的考核督查。深入开展作风纪律整顿，加大治懒治庸力度，严肃处理违规违纪问题，形成管理规范、秩序井然、风正气顺的工作环境
4、积极构建“五型机关”，加强机关效能建设。以系统“五型机关”（学习型、务实型、服务型、法治型、廉洁型）创建为载体，进一步明确目标、夯实责任，强化督查、改进作风，促进我所政务、财务、事务管理不断规范，年度目标责任有效落实，办事效率全面提升，争先创优能力显著增强。
（六）突出反腐倡廉制度创新，注重干部廉洁教育实效，不断加强干部队伍廉洁从政的能力。
全科工作人员树立“是否廉洁纳税人说了算”的工作宗旨，结合我所实际分季度开展纳税人“百人评廉”活动，突出制度创新，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，积极推行“三问”（问责、问廉、问效）机制、“五个一”动态监测制度、勤廉双述双评制度和廉政建设“一票否决”制度，促进领导干部认真履行“一岗双责”，不断增强党风廉政建设和反腐败工作合力；继续深化反腐倡廉宣传教育，大力开展“扬廉洁清风、建幸福家庭”等廉政文化主题活动，认真落实廉情公开、廉政风险防范、“三重一大”等管理制度，积极构建“大预防”工作格局。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层建立行风建设责任制，认真落实中央出台的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》有关规定，努力创建“人民满意基层站所”，全面开展面对面三公开活动，积极参与各级政府政风行风评议等活动，不断加强全局干部作风纪律治理整顿力度，全面提升纳税服务科政风行风建设水平。
四、工作措施
（一）明确责任、强化领导。要形成纳税服务科干部职工高度重视创建工作的良好氛围，切实把精神文明建设摆在重要位置，列入议事日程，纳入目标管理，与业务工作一起研究部署，一起贯彻落实。围绕中心，突出特点，形成合力，保证创建工作落到实处。为加强对创建工作的领导，保证“创建工作”高效有力地开展。
（二）不搞形式，注重实效。以创建市级青年文明号单位为契机,通过扎实有效的工作，使创建过程成为总结经验，改进作风，进一步提高工作效率和管理服务水平的过程，通过开展创建活动，进一步提高我所整体形象，同时使全体干部职工形成学习先进、激励后进的良好风气，自觉养成良好社会公德思想修养。
（三）周密部署，精心组织。按照系统工作部署和创建工作的总体要求，认真谋划我所文明创建工作，制定创建措施，丰富创建形式，落实创建内容，实现创建目标。
