潍坊社会保障情况调查报告
摘要：社会保障作为社会的安全网和减震器，是经济发展的“助推器”和“调节器”，是构建和谐社会的重要内容。经过调查，潍坊市的社会保障体系基本形成，社会保障工作运行机制健全有效，但也存在着认识尚不到位、政策尚不完善、条件尚需改善等问题。在分析存在问题的基础上，结合潍坊市社会保障工作的实际，提出了几条改革意见。
关键词：社会保障 家庭保险 医疗保障 问题 意见及措施 社会保障是国家和社会依据一定的法律和规定，通过收入的再分配，对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重大社会政策。社会保障可以使社会成员实现老有所养、病有所医、工伤有保护、失业有救济、残疾有安置、贫困和灾害有救助，从而保障社会成员的基本生活，解除人们的后顾之忧，有效地化解有可能发生的各种社会矛盾，实现国家的安定和社会的稳定。
一、家庭社保情况说明
本人家庭成员有4名，父亲和母亲为农民，姐姐为个体户。社会保障情况主要为新型农村合作医疗和新型农村养老保险两种，父母享有新型农村合作医疗和新型农村养老保险两种社会保障，姐姐享有新型农村合作医疗保险，而我则享有户籍所在地新型合作医疗保险，同时作为烟台大学学生享有烟台市城镇居民医疗保险。
二、社会保障工作中存在的主要问题
潍坊市社会保障工作虽然取得了一定成效，但从社会保障工作现状看，还存在着一些问题。
（1）认识尚不到位。
由于受诸多因素的影响，加之宣传力度不足，认识上还存在偏差。直接影响参保率的提高、社会保障覆盖面的扩大。而对收取新型农村合作医疗个人自筹资金，有的对具体政策了解不全面，对政府信任度不高；有的对自身健康抱无所谓态度，缺乏风险意识；有的则认为如果生了大病，靠点医保补助也无济于事等观念，一定程度上影响了新型农村合作医疗制度的推广。
（2）政策尚不完善。
在新型农村合作医疗制度实施中，覆盖面还不宽。同时对于社会保应缴不缴的情况，缺乏制约措施。因病致贫、因灾致贫、因学致贫的救助对象较多，市财政只确保了低保资金和“五保”、“三无”老人供养资金，其它救助资金偏少，救助水平较低。因此一些政策需完善，有关措施要跟上。
（3）条件尚需改善。
一些乡镇医疗卫生机构的设备、技术、经费等各方面条件较差，影响医疗质量和公共卫生安全；信息化管理系统建设落后，影响正常管理，影响工作效率；随着社会保障工作量的增加，部分工作机构编制过少、人力不足，影响了正常工作的开展。
三、加强社会保障工作的几点建议
针对目前社会保障工作中存在的问题，面临的困难，要进一步深化认识、加强领导，扩大宣传、增强意识，健全机制、提高水平，促进新昌县社会保障工作再上新台阶。
（1）深化认识，加强领导。
市政府及相关职能部门要充分认识社会保障工作的重要性和紧迫性，把社会保障工作摆上重要议事日程，进一步深化认识、加强领导，
健全机制、明确责任，加强督查、形成合力，切实巩固已取得的成效，有效解决存在的突出问题，把潍坊市的社会保障工作提高到一个新水平。
（2）扩大宣传，增强意识。
通过多种形式，依托多种渠道，加强有关社会保障工作法律、法规、政策的宣传。做到应保尽保，应缴尽缴。增强各类参保对象的社会保障意识，把各类保险政策宣传到千家万户，使广大群众真正了解、认可社会保障制度，增强“凡是参保的，都是受益的”的意识，解决思想上的偏差，跳出认识上的误区，着力提高参保的积极性、主动性。
（3）健全机制，提高水平。
健全保障制度。使社会保障工作的政策系统化、规范化、制度化。完善各类社会保障政策。尤其是对被征地农民养老保险等问题比较突出的政策要抓紧修改完善，充分发挥政策在社会保障工作中的杠杆作用。增加财政投入，要根据财力增长情况，增加对各类社会保障工作的财政支持。解决社会保障工作中存在突出问题，对于这些问题，要认真分析研究，采取有效措施，逐步予以解决。解决社会保障工作中存在的编制不足、信息化管理滞后等具体困难和问题。提高服务水平，进一步健全工作制度，规范各项管理，明确工作职责。加强协作沟通，形成工作合力。加强各部门之间的沟通，形成工作力，优化办事环境。加强业务培训，提高服务技能，强化宗旨观念，提升服务质量，有效做好各项社会保障工作，做到应保尽保，应收尽收，不断扩大社会保障工作的影响力，着力提高潍坊市的社会保障工作水平。
