尊敬的各位领导：
我代表**镇党委、政府欢迎各位领导光临我镇检查指导党风廉政建设工作，下面，我就**镇近年来的党风廉政建设工作向各位领导进行汇报，不足之处敬请提出批评和宝贵的意见。
我们**镇位于岱海西南岸，总土地面积588.5平方公里，是经过二次撤乡并镇由过去的三个半乡撤并而成。全镇辖22个村委
会，178个村民小组，总户数1.3万户，总人口4万人，耕地面积13.7万亩。境内丰准铁路、岱虎二级运煤专线、凉水公路横贯东西南北，岱海电厂、县工业园区位于境内。
近年来，随着我镇地方经济快速发展和重大项目的实施，各种社会矛盾也不断增多。因此，镇党委、政府坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点来抓，采取一系列措施，不断强化对干部的教育管理和监督，建章立制，加强对党员干部职权行为的监督制约，确保权力规范运行，农村党风廉政建设迈上了一个新台阶。主要做法包括以下几个方面。
一、以落实农村党风廉政责任制为重点，狠抓干部队伍建设。
党风廉政建设工程，说到底就是“头头工程”和“要职工程”只要把“一把手”或身居要职的岗位人员管好了，那么就拿下了这项工程的大头。为此我们从“领导抓”和“抓领导”入手，建立健全了组织领导机构及责任制，形成了党委书记亲自抓，镇纪委具体管全程的落实农村党风廉政建设责任制，具体工作中坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。每年组织全镇党员干部集中学习保证在2次以上，通过经常性教育和警示教育，使广大党员干部认识达到了新的高度。比如，针对镇干部不同层面以及多数干部由学校分配取得工作的实际，通过反面典型，警示他们从农民子弟变为国家干部很不容易，必须倍加珍惜，慎之又慎；针对少数村干部干一天算一天，缺乏长期留守意识的现状，在他们中树立“多干一年有功，中途退却可耻”的观点，并通过组织部门落实其离职时待遇，进一步坚定了在职干部“愿做官，做好官”的信心。同时，我们切实加强对党员干部的管理和监督，善于发现和纠正党员干部在工作中出现的纰漏，采取事前“敲打”、事中裁判、事后反馈等做法，做到随时提醒、警钟长鸣。与此同时，在干部党员中积极倡导帮民富、解民困、释民惑、带着感情做工作的思想，从而使全镇干部能够始终站在人民群众的立场上，诚心诚意为人民服务。
二、以群众的切身利益为重点，充分增强凝聚力。
群众的利益无小事，近年来，我们在抗洪救灾、惠农政策的落实、服务大项目的过程中，扎实做好监督和协调工作，有效保护农民的利益，促进了各项工作顺利开展。2003年我镇发生了历史上罕见的洪灾。洪灾发生后，重灾村22个、重灾人口10000多人，救灾形势非常严峻，面对灾区农民的激动情绪，干部的任何失误都会成为一根导火线，特别是房屋重建和维修的补偿成为最引人关注的问题，一旦发生一点偏差，就会导致不可想象的严重后果，为了使救灾工作顺利进展，镇党委周密部署，镇纪委及时介入，经过深入各受灾村，逐村逐户的摸排，迅速将县、镇、村三级联合工作组评审结果安民告示。当时个别村民为了得到高额补偿，屡次找领导或托人求情，极个别村民甚至以各种极端的方式要挟领导，我们沉着应对，无论对哪种人，都耐心的动之以情、晓之以理，给他们讲政策，讲原则，经过苦口婆心不懈的劝导，最终使这些人带着想法和怨气来，心平气和地走，也为下步的房屋重建和维修补偿工作铺平了道路。在抗洪救灾的那段日子里，全镇共收到来自社会各界的救灾物品数十种，救灾款项达500多万元。这些救灾物质如果保管和处置不当，极易引发矛盾。为此，我们以关注群众的切身利益为重点，充分发挥监督和协调作用，切实做到灾区统计工作准确无误，救灾物资发放公平合理，灾区安置井然有序，整个过程没有发生一起违法违纪案件。
退耕还林、粮食直补、良种补贴、民政救助工作是关系民生的大事，也是村民非常关注的热点、焦点问题。国家惠农政策落实的好坏，是近年来衡量村镇干部是否廉洁自律的重要标尺。为此，我们在落实工作前，重点抓好政策的宣传工作，具体落实中采取村民议事小组讨论决定，事中、事后张榜公布，以便接受群众的监督。在此基础上，定期、不定期进行检查，明查暗访，发现问题及时纠正和处理，绝不姑息迁就。2000年开始实施退耕还林工程，部分村干部对退耕还林政策学习不够，理解不彻底，误以为集体的土地退耕还林后，享受补贴权归集体，曾出现了农民做工程，集体领补贴现象的发生，群众对此有看法、有意见。于是镇党委责成镇纪委对存在问题的村委会的退耕还林帐目进行核查，督促有关村委会限期改正存在的问题，并追回集体已领取的补贴，还给农民。这一措施，得到了广大农民的拥护和支持，广大干部也从中受到了教育和启发。
落实农村最低生活保障制度，是一项涉及面广、
群众十分敏感的事，弄好了是好事，弄不好会引起上访影响农村稳定，在具体操作过程中，不免有求情的、托人的。为了把好“审批关”，镇党委责成镇纪委牵头，组成审查组调查，对不符合条件的，一律不予办理，对符合条件的进行“二次打捞”，切实做到了应保尽保。
近年来，岱海电厂、县工业园区、岱虎运煤专线、凉水公路等重大建设项目在**镇
相继落户，拆迁、占地引发了大量的矛盾纠纷。为了保护好、实现好广大农民的利益，确保各个项目的顺利实施，我们加大对涉及农民利益项目的监督，认真做好施工方与农民的协调工作，有效地处理了各种矛盾纠纷。修建运煤铁路时，八苏木三甲地部分村民为了套取更多的征地费，有的临时在地里育了树秧，有的则盖了小二楼，县土地部门、政法部门多次进行协调，都收效不大，严重影响了铁路建设进度，为此，我们组织八苏木“两委”班子成员和三甲地村民议事小组，进行深入细致的调查核实，在掌握确凿证据后，与双方当事人进行座谈协商，推心置腹讲政策，摆事实，讲道理，在和谐的气氛中找矛盾的症结，合法、合情、合理解决矛盾，达到了既保证农民的利益不受损害，又有利于电厂建设的目的。类似这样的座谈会，近几年已进行了20多次，成功率达98%。通过创新解决矛盾纠纷的方法，达到了快速高效和谐解决矛盾纠纷的良好效果。
近年来，全镇干部在抗洪救灾、电厂征地、惠农政策落实的过程中，从未出现过干部以权谋私的现象，走出了“有钱有项目干部容易出问题”的怪圈，在群众中树立了一定的威望，增强了党群、干群的凝聚力。
三、加强制度建设，廉洁勤俭从政。
我们按照上级纪委的要求，结合本地实际情况，有针对性地制定了出一系列党风廉政建设规章制度。并在实践中不断总结、完善，如今这些制度已被广大党员干部所接受和认可。
制度建设规范了大家廉洁从政行为，在廉政建设中，绝大多数干部能够做到廉洁自律。但也有一部分认为，基层干部苦，适当吃点、喝点、享受点也够不上奢侈。针对这些想法，我们多次召开党委会及环节干部会，及时纠正干部认识上的偏差。在2005年的乡镇机构改革中，三个半乡并一镇后，仅移交的三星车就有3辆，当然车多了做工作更方便。但考虑到四辆车的车修车燃费用一年就得20多万元，于是只留下两辆车，另两辆上缴县政府，仅此一项每年就为镇政府节省10万多元的开支。生活方面，我们规定，无特殊原因，干部一律不得用公款请客，上级来宾原则上在镇政府食堂招待，必须招待的，应到镇政府指定的餐饮部就餐，招待标准不得高于镇政府规定的标准，上班期间干部一律不得饮酒，否则追究当事人责任。为了把这一规章制度坚持不懈地贯彻下去，首先让班子成员特别是镇村两级主要领导带头执行，据估算，仅此一项，镇政府就可减少不必要的开支20多万元。
四、做好群众信访工作，使党风廉政建设置于群众的广泛监督之下
群众信访是衡量我们廉政工作的“晴雨表”。解决和处理好信访问题其意义远不止解决问题本身，更重要的在于考查我们廉政建设工作是不是图形式、走过场，看我们的党员干部，是不是真正体现“三个代表”，切实维护广大人民群众的根本利益。几年来的实践证明，面对一轮又一轮的各种矛盾纠纷，甚至于每一个具体的信访案件，都必须认真对待，能及时解决的要千方百计予以解决，不能拖拉推诿，对暂时解决不了的问题要说明情况，决不推卸责任。同时我们还有组织地认真做好下访工作，消除各种矛盾隐患。几年来，我们处理的信访案件达100多件，办结率为90％以上，其中大的信访案件处理了20多件，诸如稳妥解决了7.25洪灾后恢复重建问题，协调电厂，为八苏木村委会四个村民小组安置了自来水，为八苏木二队维修了进电厂便道，挖了排水渠，新修了灌溉渠等，这些信访案件直接关系民生问题。信访案件的有效解决，增强了群众对我们的信任，促进了基层党风廉政建设责任制的落实。
五、抓廉政、促经济、促发展。
廉政建设抓好了，干部思想观念转变了，理想目标明确了，工作效率提高了，进而带动了全镇各项工作的又好又快发展。农业方面，高效特色种植业凸现亮点。近二年来，全镇年均种植甜菜15000亩，烤烟1000多亩，红萝卜1000多亩，加之大棚和温室每年仅特色种植业一项可收入3000多万元。畜牧业稳步发展，全镇现奶牛存栏9500头，来自奶牛业的收入达5000多万元，寒羊存栏4万只，来自寒羊的收入达500多万元。财政收入逐年递增，2000年全镇财政收入400万元，到2007年完成2700万元，今年到目前为止，财政收入已达到1000万元，年底力保达到3000万元，力争突破3500万元大关。农民人均纯收入明显增加，2000年全镇人均纯收入1500元，2007年达到3800元。
回顾总结我镇近几年来党风廉政建设所取得的经验，归纳起来有五点体会:
一是怀揣一面镜子。即时时刻把教育工作放在优先和突出位置，通过经常性教育、警示教育等多种形式，让每位党员干部反复对照和解剖自己，懂得了哪些事该做，哪些事不该做。二是筑好一道围子。把制度建设当作一道不可逾越的围墙，切实做到不越雷池、不出警界。三是把好一杆秤。想问题办事情要公正、公平、公开。四是打开一扇窗子。凡事力求公开透明，不搞暗箱操作。五是不给他人面子。坚持原则，不惜亲护友，对违反原则的人或事不留余地，坚决予以严肃查办。
实践证明，党风廉政建设工作抓得紧、抓得好，会直接带动经济社会又好又快发展。今后，我们要在上级党委和纪委的正确领导下，团结带领全镇各级干部，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强党员干部先进性教育和“八荣八耻”教育，进一步强化党风廉政建设责任制，发扬党得优良传统和作风，与时俱进，求真务实，开拓进取，创造性地开展工作，力争使我镇各项工作步入全县及至全市前列。
