供电企业安全性评价的认识与实践
1安全性评价的提出
1.1事故调查分析方法存在的问题认真贯彻“安全 它们之间可以互相转化。就是说，危险因素如果及时得到控制，安全基础将会不断变得牢固。这是开展安全性评价的真实意义所在。
1.3安全性评价的目标
怎样才能够准确的使危险因素得到及时地控制呢？全面及时地掌握客观存在的危险因素是关键，进而采取有效的控制，则是保证安全的手段。供电企业开展安全性评价，则是实现上述目标的行之有效的途径。2供电企业安全性评价模式
沈阳供电公司在1999年开展的安全性评价工作中运用了“
三、
二、三”评价模式。即三级查评(班组查，基层生产单位查，供电企业组织自验收抽查)，两级评价(基层单位评价，公司综合评价)，三级整改(班组整改，基层生产单位整改，公司组织整改)。
2.1三级查评 2.1.1班组查评
查评工作的重点应当放在班组。搞好班组查评工作的前提有二，一是参与查评者必须较好地掌握评价依据，即参与者要具备一定的业务素质，以利识别判断问题。因此在开展评价工作前组织培训，认真学习《供电企业安全性评价依据》是十分必要的。二是参与查评者必须坚持求真务实，具有认真负责的工作态度。
公司在组织开展1999年度安全性评价时进一步完善了现场查评记录的填写要求，一改过去只填写查评结果的做法，而要求填写查评情况及发现的问题。凡属存在的问题必须写明有关设备名称及准确部位，凡属正常无问题者，不可写“无”，必须写明当时查评的方法和手段，这在一定程度上增强了参评者的责任心，提高了整个查评工作的真实可信度。
2.1.2基层单位查评
二级查评是供电企业基层单位的查评。其任务一是对所属班组的一级查评工作的结果进行确认；二是根据本单位的所属设备、劳动安全及作业环境、安全管理三方面的整体基础进行查评，以保证其重点查评项目。这是较全面地掌握本单位安全生产基础的有效手段。公司在开展1999年度安全性评价工作时，切实落实好各级安全责任制，尽可能地发挥二级查评在整个安全性评价工作中的不可替代的作用，明确规定了二级查评工作应当贯彻的基本原则：一是抽查的设备和班组要注意覆盖面，不得以偏盖全；二是查评的重点应放在对安全生产发生重大影响的重点项目和性质严重的隐患上，并重点研究、制定、落实整改措施；三是要通过查评，注意考核班组查评工作的真实性。
2.1.3企业组织的抽查验收
全技术管理工作；供电局抽查2条10kV配电线路，包括分支线和所属小区箱式变电站的全部设备及其安全技术管理；送电工区抽查500kV全部输电线路，2条220kV，3条66kV输电线路的全部相关设备。确定这样的抽查范围，基本上保证了 层单位的自查自评，也适用于企业对基层单位的验收时的计分统计。公司在实施安全性评价后，可以明显地看出，每个基层单位在安全生产上存在的风险度，同时也反映了重点评价项目的得分情况，直观显示出风险因素的所在，便于集中力量组织整改。
3.2综合评价计分法对于供电企业本身的综合性评价，采用下列公式计算，同时以文字形式列出重点隐患是比较合适的。
其中，A供电企业的平均扣分；Bi 安排解决落实整改计划，在完成上述工作的基础上，给出全公司的综合评价意见。4安全性评价中的有关问题
4.1安全性评价中查评与整改
众所周知，开展安全性评价，要求评出一个单位或一个系统安全生产基础的现状和水平，尤其是通过评价预知和掌握客观存在的危险因素，明确反事故斗争的重点，实现超前控制。因此，可以认为，知道危险因素的多少与严重程度，是先决条件；而进一步采取措施去主动地消除危险因素，则是开展评价工作的目的。沈阳供电公司在组织开展安全性评价时，在组织查评阶段，集中力量抓住重要评价项目内容，对照评价依据，着眼于现存的问题隐患，查深评透。其次对查评出的问题，一律作为记录列出清单，不采用边查边改的做法。除查出已经严重威胁人身和设备安全的重大隐患要立即组织整改外，其余的统一安排整改计划，落实安全措施集中治本。这样做一是为了把安全基础的底数真正摸清，克服那种“头痛治头，脚痛治脚”的做法；二是如果边查评边整改，职工的精力不集中，往往在整改中由于考虑问题不周，采取措施不当而造成事故的发生，影响或冲淡整个评价工作的深入开展。
4.2安全性评价中参评项目与评价依据
执行中的《供电企业安全性评价》与《供电企业安全性评价依据》，基本上都是根据电力行业所采用的技术标准、规范、规程和上级文件制定的，其中有相当部份不适应供电企业走向市场，也不适应变化的情况，如查评项目按规定周期检修的问题。现实的情况是目前供电企业中变电设备已由原来的户外式布置变为户内式布置，设备安装的环境和运行的条件都发生了相当大的变化，再说设备本身的科技
含量不断增加，试行设备诊断检修的种种不同情况又如何进行查评呢？不可一味强调按规定的周期来进行查评。
当然，由于供电企业技术管理具有相当强的行业特点，解决上述问题只靠一个供电企业自身无法解决，必须由行业主管部门统一研究，并着手修改现有的技术管理标准，才是切实可行的。这样，更有助于安全性评价工作的开展。
