中共XX工作委员会办公室关于印发党建工作
制度的通知
各党委、各支部：
为加强和改进党的思想建设、组织建设和作风建设，促进园区党建工作经常化、制度化、规范化，根据《中国共产党党章》和党的条例的有关规定，结合XX组织工作实际，特制定党建工作制度。望XX各党委、支部认真遵照执行。
附：1.XX党员学习制度
2.XX基层党建工作检查、评比及问责制度 3.XX后进党组织管理办法
中共XX工作委员会办公室
2011年4月28日
为切实加强XX广大党员对党和国家路线、方针、政策的学习和掌握，进一步规范党员对政治理论和业务知识的学习活动，提高学习实效，大力推进XX学习型党组织建设活动，特制定XX党员学习制度如下：
一、各支部书记为学习活动的第一责任人，是学习活动的组织者，负责制定本支部学习计划。
二、各支部要在每年年底前制定出下一年党员学习计划并报上一级党委，结合本单位（部门）实际，确定每一阶段的具体学习任务，严格按照学习计划，扎实开展学习活动。
三、学习内容主要包括：邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观主要精神，党的路线、方针、政策和重大部署，党和国家的重要文献，上级党委、政府的重要会议和领导讲话的主要精神，本单位、部门业务知识，科学技术知识，时事政治等。
四、原则上每周四下午定为党员学习日，各支部每月组织党员至少集中学习两次，每年支部书记讲授党课不少于两次，全年党员学习时间不得少于48学时。
五、各支部要在采取集中学习与个人自学的基础上进一步拓展学习形式，提高党员学习兴趣和自觉性。
六、各基层党员必须按时参加学习教育活动，不得无故缺席，更不得以工作为借口不参加学习活动。
七、每个党员都要有专用学习笔记，园区党工委办将组织人
XX党员学习制度
员定期或不定期的检查和抽查，随时掌握每个党员的学习情况。
八、每个党员每季度撰写学习心得不少于1篇，支部书记每季度至少撰写1篇不少于1500字的理论调研文章。
九、各支部要建立党员学习台账，严格落实学习考勤制度，定期收缴学习材料，以备上级党组织查阅。
十、各支部学习情况将实行定期通报，对不开展学习活动，学习流于形式、走过场的单位（部门）将予以通报批评。
十一、各支部学习情况将纳入年终党建工作考核体系，并将考核结果作为支部党员履职考核、提拔和年终评先的重要依据。
XX基层党建工作检查、评比及问责制度
为贯彻“党要管党，从严治党”的方针，强化基层党委抓党建工作的责任意识，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关规定，结合XX实际，制定本制度。
一、党建工作检查采取全面检查与专项抽查的方式进行。
二、原则上每季度第三个月20日为各支部自查日，25日为上级党组织检查日，下季度的第一月15日为送党工委办审查日，抽查工作不定时。
三、检查主要采取听取汇报，查阅有关记录、资料，实地察看和召开党员座谈会等形式。
四、检查主要内容为党支部工作计划、半年总结、年终总结，开展各专项活动工作计划、总结，组织生活会召开情况，支委会和党员大会会议记录，党员学习情况，党员管理情况，发展党员工作，党费收缴情况等。
五、检查中发现需要整改的地方，将以书面形式发至各支部，要求各支部要认真制定整改措施，及时整改。
六、检查情况将予以党内通报，对不重视、抓不好的支部和主要领导及时给予通报，对问题突出、影响较差的支部和个人予以责任追究。
七、问责事项主要有：没有建立党建工作领导机构和党建工
作年度目标管理责任制，不按规定标准和时间收缴党费的，所辖党组织的党员没有正当理由连续六个月以上不缴党费及不参加组织生活而没有及时采取措施纠正的，所辖党组织支部大会、支委会和党课没有按照《党章》规定组织召开，且又没有采取措施整改的，支部一年内没有按照规定召开民主生活会的，学习制度不健全的，对上级党组织决定事项延办、错办给工作造成重大失误的，对所辖支部党员的违纪问题，没有及时报告或协助调查处理的等。
八、根据情节严重程度问责处理方式分为提醒，口头批评教育，责成书面检查，责令公开检讨，取消当年评优资格，书面通报批评，诫勉谈话，组织调整，有严重违纪违法的，交纪检、司法机关调查处理。
九、问责对象对问责决定不服的，可以自接到问责决定之日起15日内向园区党工委办申诉，园区党工委办应认真复议、复查，并做出结论告知被问责对象；若仍有意见，可以向上级纪检监察机关或组织部门申诉，申诉期间，不影响原问责决定的执行。
十、本制度自印发之日起施行。
XX后进党组织管理办法
为深入贯彻园区组织工作会精神，加强后进党组织管理，切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力，结合园区党建工作实际制定本办法。
一、后进党组织是指在党建工作检查评比中连续2次排名后三位的支部。
二、党工委办将严格按照《中共龙门石窟世界文化遗产园区工作委员会基层党组织考核标准》和《龙门石窟世界文化遗产园区基层党建工作检查、评比及问责制度》定期确定后进党组织名单。
三、后进党组织主要类型有：班子不健全，党支部书记缺职三个月以上；具备发展党员条件但连续2年以上不发展党员；缺少必要的办公条件和党员活动场所；党支部书记与单位（部门）负责人严重不团结，影响工作正常开展；规章制度不完善，“三会一课”制度落实不到位等。
四、后进支部由上级党组织按照分类指导原则，针对存在的问题，帮助其制定整改意见，并督促改进。
五、后进党组织应按照上级党组织要求，在三个月内从配好班子、强化队伍、健全制度等方面入手，及时整改。
六、对因组织不力整改不到位的后进党组织和支委委员按照《龙门石窟世界文化遗产园区基层党建工作检查、评比及问责制
度》规定追究相关责任。
七、本办法自发布之日起执行。
