在开展服务型党支部
创建工作动员会上的讲话
（2009年4月20日）
同志们：
今天，我们召开全体党员和干部职工会，主要是为认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，加强党支部的自身建设，切实转变工作作风，提高工作效率，为我局各项工作的开展提供强有力的组织保障。按照余党发[2009]５号、余党办发[2009]20号和余直工委发[2009]05号文件精神，结合支部工作实际，就如何开展好本次活动讲几点意见：
一、充分认识开展服务型党组织创建工作的重要意义
（一）创建服务型党组织是做好新形势下群众工作的现实需要。随着市场经济的不断深入，特别是经济结构转型加快和社会阶层的分化，人们的生存条件、生活方式、思想观念和服务需求也在不断调整和变化，这对党组织的服务功能和党员的服务能力提出新的更高的要求。开展服务型党组织创建工作，就是要认真总结近年来各级党组织和党员联系服务群众的工作经验，深入研究党建工作面临的新情况新问题，切实改进服务手段，提高服务水平，更好地服务群众，进一步密切党群干群关系。
（二）创建服务型党组织是促进党内和谐和社会和谐的重要举措。随着和谐社会建设进程的加快，构建新型的党内和谐关系已成为党建工作的重要课题。开展服务型党组织创建工作，就是要认真总结经验，建立健全新型的服务工作体系，改变过去上级党组织对下级党组织更多地强调任务和责任，而忽视实际困难和
问题；党组织更多地强调党员的义务，而忽视党员的权利；党员更多地强调个人的得失，而忽视党员义务和社会责任等问题，切实促进党内和谐，以党内和谐推动社会和谐。
（三）创建服务型党组织是凝聚力量、促进科学发展的有力
保障。党的十七大强调要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。开展服务型党组织创建工作，就是要以科学发展观为统揽，凝聚全体党员的智慧和力量，盘活党内组织资源，充分激发各级党组织和广大党员干部服务人民群众、服务科学发展的热情，通过广泛深入的服务，进一步凝聚广大人民群众的智慧和力量，为推进工作健康开展、促进科学发展提供强有力的组织保障。
二、明确物价局党支部开展创建工作的指导思想、原则、目标及主要任务
（一）指导思想。创建工作的指导思想是：坚持以邓小平理
论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》为依据，认真落实科学发展观，紧紧围绕提高党组织的凝聚力、创造力、战斗力和保持党的先进性这一主线，扎实开展服务型党组织创建工作，不断创新机关党建工作机制,强化提升服务功能，努力开创机关党支部工作的新局面
（二）基本原则。一是坚持以人为本，注重拓展功能。要坚
持以人为本的理念，牢固树立“领导就是服务、指导就是帮助”的意识，切实帮助下级党组织解决困难和问题，积极为党员发挥作用搭建平台、创造条件、提供保障，通过党员作用的发挥提升党组织的服务功能。二是坚持立足实际，注重完善机制。坚持从物价机关工作实际出发，建立健全规范有序、运转灵活、保障有力、常抓不懈的党建工作运行机制。三是坚持与时俱进，注重探
索创新。认真研究创建工作中出现的新情况新问题，及时总结和推广好的经验与做法，探索创建工作的新方法和新途径，不断改进手段、完善内容、丰富内涵、拓展外延。
（三）主要目标。一是提升服务功能。机关党支部的服务功
能要实现“三个突破”，即：服务人民群众、服务科学发展的意识和能力有新突破；创新体制机制、解决突出问题有新突破；深化服务内涵、增强服务实效有新突破。二是提升服务能力。抓好机关党支部委员会委员的党务能力培养，从提高党组织抓自身建设的能力入手，促进党组织服务功能的提升。三是提升民主水平。通过创建工作的开展，促进党支部民主机制建设逐步完善，促进党员权利充分保障。四是提升满意程度。创建工作要提升党员对党组织、群众对党组织和党员的满意度。
（四）主要任务。创建工作的主要任务是构建“五大工作体
系”，即：构建上级党组织服务下级党组织工作体系、党组织服务党员工作体系、党组织和党员共同服务群众的工作体系、城乡党建一体化的工作体系、党组织和广大党员干部共同服务科学发展的工作体系。
三、切实加强对创建工作的领导
（一）强化领导责任。我们已经成立了服务型党组织创建工作领导小组，设立了领导小组办公室，支部书记林松同志任组长，副局长荆维伟同志任副组长，宋泽勇、龙尚涛、陈吉华为成员。领导小组下设办公室，支部副书记宋泽勇同志负责具体办公。希望领导小组要认真履行职责，切实抓好创建工作的组织领导；领导小组办公室要周密计划，科学安排，注重统筹协调，确保创建工作扎实推进。党支部负责人要认真履行第一责任人职责，领导
小组办公室成员要当好支部书记的参谋和助手，确保各项创建工作落到实处。
（二）着眼改革创新。要紧密结合人大机关的工作实际，充
分发挥党支部和党员干部的首创精神，不断拓宽服务渠道、丰富服务内容、深化服务内涵、完善服务机制、创新服务载体，结合“五心教育”活动的深入开展，建立健全党内服务工作机制。每年至少开展两次“四访四问”活动，负责帮助洞水村一名贫困老党员、一名贫困女学生和一名独生子女，让他们感受到党组织的温暖。努力提高创建工作水平。
（三）注重统筹兼顾。要将服务型党组织创建作为推进其他
各项工作的有效手段，切实与组织建设、队伍建设、机制建设、自身建设相结合，与学习实践科学发展观活动、深化党的基层组织建设活动相结合，结合以“四在农家”为载体的社会主义新农村建设，扎实开展“价格服务进万家”活动。把价格服务延伸到农村、社区、企业、学校、医院、商场、景区等领域，方便群众监督价格收费政策、了解价格信息、举报价格收费违法行为，维护人民群众的合法权益。规范价格和收费行为，提高价格政策的透明度，建立健全价格监督网络，完善价格监督机制。通过创建工作促进其他各项工作的开展，确保创建工作取得实效。
（四）按照“硬件标准更高、制度更健全、管理更规
范、党员作用更突出、组织生活更丰富、工作业绩更明显”的创建要求和“五个一”工作要求，以党风廉政建设和机关效能建设为突破口，有效解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。
四、开展创建工作的方法步骤
服务型党支部的创建，是学习实践科学发展观、加强
和提高党建工作水平的有效措施。要将创建工作列入重要议事日程，有计划、有步骤、有成效地开展。
1、动员部署阶段（3月至4月）①研究制定方案，②动员部署。
2、组织实施阶段（5月至11月）
3、总结评估阶段（12月）。
五、保障措施
（一）建立组织，强化领导。为保证创建活动的顺利
开展并取得明显成效，成立服务型党支部创建工作领导小组。
（二）加强指导，强化督促检查。创建工作领导小组
将定期不定期对创建工作进行检查指导，对创建工作存在的问题要及时帮助解决。
（三）注重宣传，营造良好氛围。要积极培育先进典
型、及时总结先进经验，广泛应用新闻媒体加强宣传报道，按时上报信息，如实反映创建的新进展、新举措、新成效、新经验，营造良好的舆论氛围。
