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惠黎项目工作流程

发布时间:2020-03-03 08:19:15 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

惠黎项目工作流程

惠黎基金会募集资金的主要方式是以项目为目标载体进行的。因此,制定严格的项目工作流程是保证项目获得捐赠者认可的重要前提条件。

一、项目申请

由申请单位根据《惠黎基金会可持续助学项目申请格式》的要求提出项目申请。项目申请须递交项目可行性研究报告,并保证项目将严格按照基金会的财务管理和监督机制运行。申请内容应包含学校概况(师生人数、财务状况、贫困生占全体学生比率)、当地资源情况、项目目标、项目内容(经费预算、效益预测)、现有条件等基本要素。

二、项目确认 (预可行性研究)

基金会对各方申请的项目进行筛选,符合条件的项目进入论证阶段,暂不符合资助原则的项目,基金会与申请方沟通,申请单位按基金会的要求补充完善相应内容后报项目经理审定;对资助原则外的申请,基金会需向申请方说明原因,同时推荐给其他合适的组织或机构。所有提交的项目首先须报项目经理审定、核查、归档,基金会员工按区域分工负责。

三、项目论证 (可行性研究)

项目论证是指基金会对通过项目确认的项目进行实地考察、了解、交互和认定的过程。基金会在接受某一项目后,正式立项前,派专人对项目所在地进行考察,与当地农民交流、了解他们的需求、意愿和意见,与项目实施方和当地合作伙伴沟通,写出项目论证报告。项目论证报告应包含市场调研、项目规划、风险评估、志愿者及当地合作伙伴的确认、项目监督机制运行可行性分析等内容。经论证,存在合作可能(但条件未成熟)的项目,基金会将进一步与申请方沟通,直至项目按基金会要求完善相应内容或项目否定、提出合适的新项目。

四、项目提交 (立项)

经基金会论证,符合要求的项目,进入立项阶段。基金会负责将项目建议书(包含学校概况、当地资源、现有条件、详细预算、收益分配)、项目论证报告等相关资料递交捐赠者(合作伙伴)。根据捐赠者(合作伙伴)的要求及时对项目内容进行调整,解答他们提出的问题,进一步完善项目规划。

五、项目实施

捐赠者(合作伙伴)认领项目后,由捐赠方、受援方和惠黎基金会三方签定项目实施协议书,商定拨款计划。根据合适的农业生产季节,开始实施项目,项目实施的同时应建立项目款和助学金专用帐户、建立项目管理机构(执行负责人、项目会计)和监督机构(社区议事会或家长委员会),让学区内村民参与项目管理和监督项目实施。项目实施还包括在项目运作过程中根据市场等因素的变化对项目规划所做的修改和目标的调整,如:修改救助方案以更合理地运用救助资金,在原有项目基础上追加新项目等。

六、项目监测

项目监测是指运用一定的指标体系对助学项目运行过程进行观察、记录和分析的过程。在惠黎助学项目中,监测的指标体系应包括独立、公开、透明的财务管理系统;民主、公开、负责的社区议事会;监测指标包括资源调动效果、项目收益率、救助贫困学生人数、救助比率等内容。

项目监测包括三个方面,一是项目质量监督,看是否按计划、按质量、按期限完成;二是项目财务监督;三是按季度和年度向基金会、捐赠者提供财务报告和年度报告。

七、项目评估

项目评估是指对项目运行效果的评价和估算。项目评估由社区议事会及其他监督机构进行,基金会对评估效果进行审定,评估领域涵盖社会、经济和生态环境等。评估指标为:资源调动(包含政府资金、政策、技术支持;村民义务工及自发募集)、项目收益(毛收入、纯收入)、救助人数(男女生比率)、救助目标(每年人数、金额)实现百分度。项目的阶段性评估有利于执行者在项目实施过程中根据市场变化及时对项目规划进行调整,使项目按计划达成目标。

八、项目结束

对于惠黎项目,项目结束包含三个方面:

1、项目自主运行。是指助学项目实现良性循环,进入可持续发展阶段,不再需要基金会的投入,学校已掌握自我发展的技术和能力。

2、完成项目周期,是指项目已按计划完成救助目标、项目结束或市场出现问题,项目转产或固定资产拍卖,所得金额作为贫困学生的助学金发放。

3、项目否定,提出新项目。是指学校提出的项目完全不符合基金会的资助原则或范围,基金会认定项目不可行,要求学校提出新的项目。

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