平和县芦溪镇道路交通安全集中
整治大会战实施方案
为进一步加强全县道路交通安全综合整治，为党的十八大召开创造安全稳定的社会环境，根据省、市、县政府的部署，结合实际，我镇决定今年8月至10月在全镇范围内开展为期3个月的道路交通安全集中整治大会战，特制定本实施方案。
一、工作目标
道路交通安全隐患路段明显减少；群众交通安全意识明显提升；路面行车秩序得到有效改善；交通事故数明显下降。
二、工作措施
（一）实施农村交通整治攻坚战
1、按照国务院和省、市、县政府要求，推动落实乡镇政府交通安全管理责任。派出所要建立专兼职交通安全协管员队伍，在村级建立交通安全督导员，由村委会干部和平安中心户长兼任，负责开展交通安全宣传教育，建立机动车和驾驶人台帐，对交通违法行为进行劝导，提供交通事故、交通违法行为和道路隐患信息。
2、重点整治驾乘摩托车违法行为。根据我县今年交通安全事故实际起数和死亡数进行分析，涉及摩托车的交通事故比例较大，摩托车仍是整治重点，所以要集中打击摩托车涉牌涉证、酒后驾驶、超员、不戴安全头盔等交通违法行为。
3、管控蜜柚采摘期间人货混装、非法载人行为。蜜柚采摘期间比较容易出现人货混装行为，镇整治领导小组决定将运载蜜柚、化肥、饲料的机动车辆及各条山路分解到村干部，实行村干部挂钩责任制。派出所要积极同镇党委、政府配合，推动这项工作，形成综合整治局面。
4、派出所要在乡镇政府牵头领导下，会同有关部门及时纠正柴三机、低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载人，无牌无证、假牌假证、酒后驾驶等严重交通违法行为，配合交通运输部门查处农村地区非法营运车辆。加强辖区交通流量大、事故多发、交通秩序混乱路段和赶集、墟日、农村节庆等重点时段的巡逻管控。要结合辖区实际针对农村地区和城乡结合部交通违法突出问题每周组织一次夜间统一行动。在中秋国庆黄金周、喜迎十八大等重要事件节点增派警力开展专项治理。
（二）实施交通秩序整治攻坚战
1、对重点违法行为要严厉打击，提高重点交通违法查处率量。
2、对重点违法行为处理不手软。对摩托车超员实施重拳打击，对摩托车超员且无证的一律拘留；对驾乘摩托车未戴安全头盔的一律要消除违法行为方可放行；对未年检的车辆一律强制年检后放行；未保责任险的，按交强险的2倍予以处罚；对已报废、拼装的车辆一律扣留不准放行；对驾驶报废、拼装的车辆一律吊销驾驶证。
3、派出所要加强辖区内重要道口、路段、重点时段上路执勤警力的增派调配。实行联合执勤执法，强化7座以上客车以上客运车辆和危化品运输车辆的监管。每月10日、20日、30日开展24小时统一上路执法行动，每月5日、15日、25日20:00至次日凌晨2:00开展夜间统一行动。
4、严格恶劣天气下的路面管控。
（三）实施源头重点监管攻坚战
1、抓好“点对点”源头监管服务攻坚，提升检验率、审验率。
2、抓好客运车辆夜间通行安全攻坚。
3、抓好“四个一批”治理攻坚。
4、开展吸毒驾驶人清理排查攻坚。
（四）实施重点车辆政治攻坚战
1、学生接送车辆整治攻坚。交管大队在县教育局排查摸底的基础上，对车辆的安全状况进行全面检查，对驾驶人的资格进行严格审查，对存在交通安全隐患和不具备驾驶资质的驾驶人进行清理，严禁车况不良车辆和不够驾驶资格驾驶人从事学生接送工作。对存在隐患的学生接送车逐一发放整改通知书，对不符合要求的驾驶人要坚决清退，狠抓整改措施落实。各派出所要强化路面监管，严查学生接送车辆超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶等交通违法行为。
2、渣土车治理攻坚。我县渣土车无牌上路的现象较为突出，各派出所要严查无牌上路、无证驾驶、报废拼装的渣土车上路的交通违法行为，并将查处的车辆、驾驶人、违法行为、运输企业、建设施工单位等信息抄报县局整治办，由县整治办收集后通报给建设局。
3、客车超员治理攻坚。
（五）实施隐患排查治理攻坚战
1、开展道路隐患排查治理攻坚。
2、开展非法车辆隐患整治攻坚。9月底前，派出所要在当地乡镇政府领导下，会同有关部门完成非法载人、非法改装、已报废、逾期未报废、逾期未年检或无牌无证、套牌假证等重点车辆的数量和基本情况排查摸底。要重点排查辖区在用的营运货车、校车、危化品运输车、低速货车和三轮汽车交通安全隐患，积极采取有效措施，通过逐一发放整改通知书，限期补检和办理报废手续等方法，切实提高车辆的安全性和报废率。
3、开展重点车辆隐患治理攻坚。
（六）实施安全宣传教育攻坚战
镇领导小组要做好交通安全宣传工作，按照黄劲武县长提出的“六进”——进校园、进农村、进社区、进企业、进机关、进家庭的要求开展交通安全宣传工作，在“六进”宣传工作中以播放“车祸警示录”为主；在交通纠违中做到宣传教育与处罚并重，在查处违法行为时先观看交通安全宣传板、领取交通安全宣传单后才能处理；派出所在开展交通安全综合整治“大会战”的工作中，要对查纠交通违法行为进行摄像、拍照，影像资料要在每周五上报县局整治办，以开展短、平、快的警示教育。
三、工作要求
（一）强化组织领导。为加强指挥协调，镇政府暨大会战办公室将抽调人员集中办公。
（二）强化整体作战。要结合推进综合警务改革，充分发挥公安机关各部门、各警种的职能优势，整体推进交通安全整治工作。交管部门要当好参谋，充分发挥主力军的作用，全面抓好谋划和组织实施；派出所要做好路面管控，抓好隐患排查，落实安全宣传；督察部门要对大会战工作进行全程暗访，定期通报，推动各项措施的落实。
（三）强化督促检查。镇政府建立镇领导包片联系村、相关单位挂点重点区域，业务单位开展明访、督察部门深入暗访的全方位督导机制，镇主要领导每月不少于两次到挂钩联系单位督导。
（四）强化责任追究。大会战期间，镇政府将严格按照问责制度对工作开展不力的村居主要负责人行政问责，对于问题严重，事故死亡数据不实，工作落实不力的一票否决；对交通事故高发或发生较大以上事故的，将约谈单位主要负责人；对工作力度不强，成效不明显、事故多发的地区要进行挂牌督办。
芦溪镇人民政府
2012年8月6日
