优秀人民调解员经验材料
我叫孙桂凤，1964年出生，1986年参加工作，1998年6月加入中国共产党，现任通化市二道江区五道江镇矿山社区党总支书记、主任，并兼矿山社区人民调解分中心主任。矿山社区组建于2002年6月，社区管辖5个居民委，41个居民小组，居民1900住户，3800多人口。五道江煤矿破产后成立社区并将党员504名、离休干部27人、退休职工2400人、退养人员254人、抚恤户、长救户等310人一并移交到矿山社区管理。由于社区地域范围广，人口基数大，又地处集镇区，外来人口多，且流动性大，社情、民情相对复杂，导致人民群众间矛盾纠纷屡屡发生。面对这些实际问题，几年来，我始终扎根基层、心系百姓、牢记宗旨、牢记使命、甘于奉献，成功地调解了矛盾和纠纷178起，其中疑难纠纷24起，防止“民转刑”案件8起，调解成功率达98%。经过我的调解，夫妻反目者破境重圆，婆媳不和者重归于好，邻里成仇者握手言和，打架斗殴者化干戈为玉帛„„与此同时，我也深深地体会到，做为一名人民调解员责任的重大和光荣。
2002年，当组织让我从事人民调解员的工作时，亲朋好友都反对。一方面认为五道江镇有两大破产企业，下岗失业人员多，社会治安状况复杂不好干。另一方面认为我还年
1 轻，整天与哭天抹泪、扯皮打架的人打交道，没权、没利、没干劲？但我不这样想，让我做人民调解员工作，说明组织上相信我的能力，镇大民情复杂，说明那里更需要我。那时我在社区还是分管人民调节工作的副主任，为了做好工作，我利用一个多月时间，跑遍了辖区，掌握了大量第一手资料，并在第一时间将调查情况向主任和班子成员做了详细的汇报，引起了领导的高度重视。此后，我结合实际对社区调解工作进行总结和规划，研究策略和方法。按照镇党委、镇政府的工作要求和上级部门的指导部署，积极引导社区班子提高认识，统一思想，着力将民间纠纷调解工作纳入重要工作日程。我担任社区总支书记和主任后，进一步确定了“平安社区”这一创建工作的中心地位。做到研究部署社区全面工作时，同时研究部署调解工作；做到落实总结社区全面工作时，同时落实总结调解工作；做到检查考核社区全面工作时，同时检查考核调解工作。同时确定每月10日为社区治调日，治调委员会集中研究平时未能调处的纠纷；确定每月25日为社区调解日，解决调解员无法调处的疑难纠纷。做到治调日有案办案，无案学习法律知识，交流经验研究工作。为了加大调解工作力度，提供宽敞舒适的调节场所，我多方运作，积极争取，与08年上半年在社区专门安排了调节办公室。我深刻的认识到：领导职务变动了，但是人民调解员的责任永远不能变。我结合社区实际情况，在社区成立了调解委员
2 会，下设主任、副主任和委员等职务。组织安排社区一名素质高、资历老、口碑好的副主任兼任调委会主任；通过考核、审查等程序，抽选2名居委会主任任副主任；通过“社区指派几名、委员会推荐几名”的方式，为了细化工作职责、延伸调解覆盖面、形成调解网络、深化调解成效，在各个居民委员会还成立调解工作小组。这样，就形成了以“调解委员会”为主体，以“调解小组”为辅翼的双向调解组织，工作中双管齐下，双线同行，加强了责任落实、细化了工作目标，使得基层调解作用得到充分发挥。调解委员会的所有工作人员，都要通过民主审查、群众评议、集中公示，群众无疑后方可上岗工作。工作中，坚持“三定期”原则，即：调解委员会成员定期碰头、定期总结、定期部署工作。加强集中培训与专题学习，不断加强对创建精神、调解办法的研究和落实。同时，明确责任，狠抓落实，先后完善了调解工作制度，实现了调解工作无盲区、无交叉、无推诿。形成层层落实，稳扎稳打的良好工作局面，为充分发挥调解作用提供了坚强的组织保障。为了做好调节工作，我结合社区实际情况，通过“三个抓手”，全方统筹，齐抓共管，实现了“平安社区”的建设发展。
第一，抓“纠纷调解排查工作”。加强对辖区的纠纷监督，狠抓纠纷排查工作。实行“摸底式、拉网式”排查办法，定期对辖区纠纷情况进行全面摸底排查，不留调解死角、清
3 除管理空白。几年来，社区通过矛盾纠纷排查的工作方式解决纠纷75起。例如：商品粮委居民刘桂娟、刘兰江夫妇，因为丈夫刘兰江赌博多次发生家庭矛盾、导致夫妻不合。双方多次表示要离婚。我掌握了这一情况，当即组织两名调解员深入其家中，开展调解工作。晓之以理，动之以情，摆道理、讲利害，对双方进行劝慰和教育，最后双方表示，好好过日子，再不把离婚的事挂嘴边了。丈夫刘兰江惭愧的说：“谢谢社区调解委员会和调解员，要不是你们及时排查到俺家的情况，及时对我们进行劝慰和教育，我爱人真的就和我离了，我们这个家就完了。我们生活了20多年，感情一真很好，孩子正在长春读大学，多好的日子啊，我们一定要好好珍惜。”现在，刘兰江摒弃了赌博的恶习，在镇内个体煤矿打工，小日子过得和和美美。
第二，抓“信息员队伍建设”。根据社区人口密集，人员复杂，流动人口多等实际现状，我积极运作、找准症结，成立了纠纷调解信息员队伍。信息员利用工作方便、途径快捷、形式灵活的特点，广泛而深入地走到居民群众中，了解基层情况，及时汇报、就地解决。同时，加强对信息员的培训和辅导。信息员队伍成立以来，我先后联系镇司法所的专职工作人员，为信息员辅导调解方法和法律知识10余次，信息员队伍结构不断优化合理，整体素质显著提高。几年来，6名信息员先后调处矛盾纠纷98起，将调调解委员会的优势
4 职能带到了基层群众中。如：家住江源委的退休职工王玉江与邻居马云峰因水沟位置问题产生纠纷，双方各说各的理，互不相让，多次争吵，甚至几次全家出动，大动干戈。信息员了解到这一情况之后，立即到双方家中， 了解掌握情况。通过耐心调解，最后在调解员的调解下，化解了这起疑难矛盾纠纷。
第三，抓“纠纷调解庭作用”。我充分利用“纠纷调解庭”积极开展纠纷调解工作，将纠纷解决在基层，缩小纠纷态势，维护社会安定。纠纷调解庭始终坚持“走上去、走下来”的原则，切实履行职能，发挥作用。为了提高工作效率和解决纠纷的能力，我组织纠纷调解庭相关的工作人员，积极到镇司法所、律师事务所拜师学习，强化自身素质。了解新时期纠纷调解形势，掌握纠纷调解工作动态，学习纠纷调解的先进做法。在具体工作中，始终坚持“不请自到、凡请必到”的原则。调解庭成立以来，共调解矛盾纠纷42起，有效缓解了居民纠纷，抑制了纠纷事态的扩大。例如：家住山源委的退休教师袁淑清患肺癌，因为医疗费的问题与后找的老伴发生了纠纷，引起双方子女的强烈不满。我们得知这一情况后，主动到袁淑清家了解情况，同时找到袁淑清的后老伴。通过多次耐心细致的调解，最终合理解决了袁淑清医药费的问题。今年家住矿山社区的方景国与沿江村村民张得仁，因厕所位置问题引起纠纷，我了解这一情况后，多次到
5 场进行调解。通过多次耐心细致的工作，并向镇司法部门咨询有关法律知识，在司法部门的指导和协助下，最后利用调解庭进行公开调解，最终达成协议握手言和。
总之，由于我热爱人民调节工作，07年被评为通化市“十佳”人员调解员、08年被二道江区评为优秀人民调解员等荣誉称号。所以坚定了我当好维护社会稳定第一道防线守护员的决心。因此，在工作中我时刻牢记“民间纠纷无小事”的原则，做到热心人民调节工作，尽心为民排忧解难，耐心调解各类纠纷，细心对待解决矛盾，以诚取信，执法为民，不断赢得群众的信任。
