宜川县精神文明建设三年规划
2010至2012年，是我县认真落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展和构建社会主义和谐社会的关键时期，全面加强精神文明建设，对我县抢抓机遇，加快发展，促进社会的全面进步，具有十分重要的作用。为了切实加强新形势下的精神文明建设工作，根据省、市“十一五”期间社会主义精神文明建设规划和我县“十一五”期间国民经济和社会发展的总体部署，结合工作实际，制定本规划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面贯彻落实省市全委会精神及工作部署，大力实施“城镇辐射、项目带动、果畜富民、旅游强县”发展战略，促进全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面持续协调发展，努力为建设生态、富裕、和谐、文明新宜川提供强有力的思想保障和精神动力。
二、奋斗目标
我县精神文明建设的奋斗目标是：以构建社会主义核心价值体系为目标，以公民思想道德建设为重点，深入学习宣传《公民道德建设实施纲要》，全面提升全县公民整体素质和县城文明程度；进一步加大精神文明工作创建力度，全面推进文明、和谐系列创建活动。到2011年力争创成省级文明县城和省级精神文明建设先进县。创建全国精神文明建设先进单位1个，省级文明单位达到20个，市级文明单位增加到60个，市级文明村达到10%，县级文明村达到20%，县级文明单位达到50%，十星级文明户达20%。
三、主要工作任务
（一）大力推进社会主义核心价值体系建设，努力提高全民思想道德水平。
1、继续抓好《公民道德建设实施纲要》的学习宣传。在全县广泛开展八荣八耻、延安精神“六进”和社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德“四德”教育活动。各乡镇、各部门单位要充分利用文明学校组织干部职工深入学习《公民道德建设实施纲要》；各中小学校要充分利用德育课对中小学生进行思想道德和文明习惯养成教育。
2、深入开展群众性的公民道德实践活动。一是在党政机关继续开展“讲文明、树新风、促和谐”、主题实践活动。要根据《宜川县加强和改进党的作风建设的若干规定》的要求，在党员干部中开展“争做人民满意公务员”、“做一件实事，献一片爱心”等活动，继续推行“党员承诺制”，进一步转变机关工作作风，树立全心全意为人民服务的公仆意识，彻底解决门难进、脸难看、事难办的衙门作风。二是在执法部门开展“依法行政，文明执法”的内强素质，外塑形象活动，强化法制意识，建设法治政府，提高政府公信力。三是在“窗口”行业和“创佳评差”行业大力开展“首问责任制”和“承诺服务”活动，设立公示栏、监督岗、监督台，召开行风建设座谈会等形式，加强对窗口的行业监督，树立行业良好的形象。四是在企业、非公有制经济和个体户中，组织开展以“爱国守法、诚实守信”为主题的活动，积极开展“百城万店无假货”、“消费者满意一条街”活动，使企业和个体经营者都能够做到诚实守信、遵纪守法、公平竞争、依法纳锐、文明经营。五是工青妇要认真做好小学生、妇女和职工的公民道德教育，积极开展“十佳少年”、“优秀辅导员”、“青年文明号”、“双学双比女能手”、“五好家庭”、“巾帼示范岗”和“劳动模范”等评选活动，在全社会形成弘扬正气，倡导文明的浑厚的氛围。
3、加强现代经济、科技和法律知识教育培训。一是通过举办培训班、专题讲座等形式，对干部职工进行市场经济、科技、法律法规知识的教育培训，特别是党员领导干部，要通过各种形式的学习教育，把学习成果转化为谋思路、出策略、推动科学发展的动力；二是要建设学习型党组织。各单位要充分利用文明职工学校把现代经济、科技知识列入学习计划，采取聘请专业技术人员讲课等方式，组织干部职工专题学习；三是科技、果业、畜牧等部门要组织专业技术人员深入农村，面对面地为农民讲授科学种田、务果、养畜为主要内容的科技知识；四是要深入开展科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动和“五五”普法教育，培养知法、懂法、守法、用法的新型市民。各中小学校要适当开设法律知识课，请公安、司法、法院等部门的同志为中小学生进行法律知识教育。
4、广泛开展理想信念教育。在全社会大力开展社会主义荣辱观教育，把社会主义荣辱观实践活动贯穿于道德教育和实践的全过程，融入到经济和社会生活的方方面面，引导广大干部群众牢固树立社会主义荣辱观，增强爱国热情，坚定中国特色社会主义信念，在全社会形成共同的理想信念、道德规范、价值取向和社会风尚。
（二）广泛深入地开展群众性精神文明创建活动。
1、深入开展创建文明村镇活动。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，深入开展“文明村镇”、“文明生态村”、“十星级文明户”、“和谐家庭”等文明创建活动，倡导文明健康的生活方式和社会风尚，推动农村精神文明创建活动向纵深发展。实施结对共建，以城带乡的城乡统筹精神文明建设工程。发挥农民主体作用，建立乡风文明监督机制，开展农村道德评议活动
2、深入开展文明单位、机关、学校、文明风景旅游区等创建活动。完善文明单位、文明机关、文明学校、文明景区管理办法，强化动态管理，增强创建工作的活力。注意挖掘培养一批不同层面的先进典型，充分发挥好文明单位在文明建设和构建和谐社会中的示范、辐射、带动作风。统筹各项创建活动，把文明县城、卫生县城创建与经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设等结合起来，形成合力，整体推进，全面提升公民文明素质和宜川的综合实力，树立宜川新形象。
3、扎实开展和谐社区创建活动。创建文明和谐社区是创建文明县城的基础，街道办要进一步加大社区的建设力度，积极探索文明和谐社区创建的经验做法，实施强街带居、联片创建，全面提高社区文明水平。积极开展“温馨社区”、“绿色社区”、“和谐社区”、“平安社区”等创建活动。
4、全面深化文明行业创建活动。进一步加强机关效能建设，实施阳光政务工程，提高工作效率和服务质量，营造廉洁高效的政务环境。行政执法、窗口单位为重点的群众性创建文明行业活动，突出诚实守信、热情服务和群众满意，完善服务承诺制，执法公示制，商品信誉制、“一站式”服务制，进一步拓宽文明行业创建工作领域。
5、深入开展省级文明县城和卫生县城创建活动。不断提高城市规划、建设和管理水平，完善城市基础设施，健全城市配套设施网络，全面加快新城区建设，推进环境综合整治，重点解决好垃圾处理、城市乱贴乱画乱挂和垃圾卫生死角等难题，保持良好的卫生环境。抓好垃圾填埋厂和污水处理厂以及城乡垃圾中转站等的建设和配套。加大城市综合执法力度，维护城市公共秩序，制止不文明行为，全面推进公共绿化、单位绿化、庭院绿化、街巷绿化和垂直绿化、立体绿化，到2012年城市绿化覆盖率达30%以上，绿地率20%，人均公共绿地面积8平方米。继续实施为居民办实事工程。
（三）进一步加强文化建设。
1、抓好文化阵地建设。各乡镇、各部门单位都要增强阵地意识，要把阵地建设上升到意识形态领域建设的高度来认识，进一步加大对文化阵地建设的投入，各乡镇都要落实“三室一场地”建设，村队藏书量要达到2000册。
2、广泛开展文化“进基层”活动。要广泛开展文化、科技、卫生、法律“四进社区”活动，着力在居民区、广场、校园、机关、家庭开展内容健康、形式活泼、寓教于乐的群众性文化活动，不断拓展文化活动领域，活跃群众文化生活，建立健全文化网络。
3、大力开展全民健身活动。要按照《全民健身计划纲要》要求，发展群众性体育事业，巩固发展学校体育，职工体育和老年体育事业和残疾人体育。到2012年，全县经常性参加体育锻炼的人数和全民体质测定合格率分别增长5%。
四、主要措施
1、进一步落实工作责任制。要把精神文明建设工作纳入各级党委的重要议事日程，建立健全文明委组织协调，各级党委统一领导，各部门“一把手”负总责的领导体制和工作机制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各级领导要以身作则、率先垂范。县、乡、村各级精神文明建设领导机构要抓好全年精神文明建设的指导、组织和协调工作，要明确职责，建立起严格的工作制度，切实担负起群众性精神文明创建活动及整个精神文明建设的指导协调和检查的责任。
2、进一步加强队伍建设和阵地建设。针对我县乡、村两级宣传干部队伍薄弱的问题，不断推进宣传思想战线干部队伍的人事改革，进一步完善宣传思想战线干部队伍竞争机制，实行年终考评，把政治觉悟、文化水平高的青年充实到队伍中来。同时，充分调动工会、团委、妇联的积极性，发挥文明学校、职工之家、文化站（室）的作用。
3、建立健全精神文明建设的激励机制。在继续坚持对文明单位的表彰和奖励的同时，对那些不负责任、意识淡化、行动迟缓，以致影响全县工作大局的单位和个人予以通报批评，使创建工作逐步步入制度化、经常化、规化和科学化轨道。
4、提高各级各类创建活动的质量。各部门单位要按照县文明委的要求，开展各种创建活动，坚持以自我申报为主，做好经常性的检查督促工作，对照标准找差距、找漏洞，发现问题，及时补缺，认真解决。要坚持鼓实劲、办实事、求实效的原则，防止和反对形式主义，防止和反对弄虚作假的不良风气，努力使我县的精神文明建设在三年之内迈上一个新台阶。
