搞好农机职业技能鉴定之我见
作者:苏 艺
职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的专门知识和技能的证明，是反映劳动者从事该职业所达到的实际能力水平的证件，是劳动者求职、任职和独立开业的资格凭证，是单位招聘、录用和确定工资等级的重要依据，也是劳动者综合技术素质的体现。如何搞好农机职业技能鉴定工作，笔者谈一点粗浅的看法。
一、加强领导，成立组织
“农机职业技能鉴定”工作是新时期国家赋予我们农机部门的一项新的重要的工作，它涉及面广、量大、难点多、政策性强，搞好农机职业技能鉴定工作，提高我国农机从业者的综合技术水平，对促进我国农机化的发展有极其重要的意义。因此，县级以上各级农机部门应成立由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各业务部门主要负责人为成员的“农机职业技能鉴定”工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责“职业技能鉴定”的日常工作。同时，要求各乡镇、办事处也成立相应的领导机构，安排专人分工负责，做到主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，分工人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实。
二、提高认识，搞好宣传
农机职业技能鉴定是一项全新的工作，不解决认识问题，很难开展起来。因此，首先，要提高各级领导的认识。提高各级领导的认识是搞好农机职业技能鉴定工作的基础；要让他们充分认识到农机职业技能鉴定工作，不仅仅是给农机从业者发发证，而且是通过鉴定来提高农机从业者的综合技术素质；是农机科技在农业生产应用的需要；是与时俱进，提高农机部门依法治机，增强农机部门地位和作用的需要；是加入世贸组织，与国际接轨，增强中华民族自尊心的需要。其次，要提高农机部门自身的认识。农机部门能否正确认识职业技能鉴定工作，是开展好此项工作的关键。俗话说“打铁还得自身硬”，国家和省都先后制定了一系列政策，农机部门能否抓住这一机遇，宣传自己，提高农机在社会中的地位，重要的是要提高认识，树立新理念。把农机职业技能鉴定工作做为当前和今后一个时期重点工作来抓。只有农机部门认识到位，自己重视自己，自己给自己铺路，才能有农机职业技能鉴定的明天。第三，要提高农机从业者的认识。农机从业者能否正确认识职业技能鉴定，是开展好此项工作的主体。只有认识提高了，才能变为他们的自觉行动，才能搞好农机职业技能鉴定工作。如何提高认识，关键在于“宣传”，要充分利用广播、电视、报纸和发放明白纸等多种形式，大张旗鼓的向社会宣传、向群众宣传，使之家喻户晓。在宣传过程中，要把我们农机部门办理职业资格证书的依据、政策、办理职业资格证书的意义和作用以及我们农机部门所能办理的职业工种的名称、编号、收费标准、材料提供等事项一一向广大农机从业者介绍清楚。
三、明确任务 落实责任
为了切实做好农机职业技能鉴定工作，各级农机部门要立足一个“早”字，狠抓一个“实”字。在年初召开的农机工作会议上将职业技能鉴定工作及早安排下去，并以文件的形式，“量化”分解后，层层“落实”下去，并作为上级对下级年终评比的考核内容；然后加强督促落实，真正做到“一级抓一级，层层抓落实”。
四、加强内部协调，做好五个“结合”
1、与农机安全生产和农机安全村、安全镇的创建相结合；要充分利用到田间、地头、场院进行安全检查的时机，为驾驶员讲解职业技能鉴定的意义和作用，使他们充分认识到办理职业资格证书对他们自己有好处，从而变为他们的自觉行动，主动办理拖拉机驾驶员职业资格证书；在农机安全村、安全镇创建过程中，要充分利用农机监理的杠杆作用，动员安全村、安全镇尽可能多的办理农机从业人员的职业资格证书。
2、与农机修配管理和3.15农机市场整顿相结合；要充分利用“农机维修技术合格证”的核发和每年一次的“3.15”活动日，按照缺什么补什么的原则，对那些已开业而没有办理职业资格证书的从业人员，进行职业技能鉴定，合格后办理相应工种的职业资格证书。如：农机修理工、电焊工、气焊工、农机营销员等职业工种。
3、与农机培训相结合：农机培训是提高农机从业人员综合技术水平的重要措施，在为驾驶员办理拖拉机驾驶证的同时，办理拖拉机驾驶员职业资格证书是提高驾驶员综合技术水平的重要途径。
4、与“三夏、三秋”农机跨区作业相结合。在“三夏、三秋”跨区作业发放跨区作业证之际，积极动员跨区作业人员办理联合收获机驾驶员和拖拉机驾驶员职业资格证书。
5、与农机补贴相结合。在农机补贴过程中，凡是适合办职业资格证书的购机户，我们就积极动员其办理相应工种的职业资格证书。
在以上五个“结合”的实施过程中，要针对不同情况采取两种不同的方法：一是对实行就业准入制度的工种，采取强制措施，必须经过相应培训，取得相应职业资格证书后方可就业上岗。二是对那些没有实行就业准入制度的工种，通过宣传发动，动员其办理职业资格证书。
五、加强部门配合 做好二个“协调”
农机职业技能鉴定工作的开展，不仅是农机部门的事，而且涉及到工商、劳动和社会的方方面面，他不仅是农机从业者的事，而且涉及到企业和个体工商户。因此，在开展农机职业技能鉴定过程中，加强部门配合，做好两个“协调”。一是劳动部门要加大劳动监察力度，对那些技术性较强的岗位，要求从业者必须取得相应职业资格证书后，方可就业上岗；二是对申请从事农机维修的企业和个体工商户，必须具有农机部门核发的“农机维修技术合格证”后，方可到工商部门办理“营业执照”，证、照齐全方可开业；否则，工商部门不予办理“营业执照”。对已经开业而没有办理“农机维修技术合格证”的企业和个体工商户，要治理整顿，限期办理“农机维修技术合格证”，否则，工商行政管理部门吊销其营业执照，不准从事农机维修业务。
