石嘴山市粮食局关于印发《2011年反腐倡廉宣传
工作要点》的通知
各科室、直属各单位：
现将《2011年反腐倡廉宣传工作要点》印发给你们，请认真组织，抓好落实。
附：《2011年反腐倡廉宣传工作要点》
石嘴山市粮食局二〇一一年六月一日
2011年反腐倡廉宣传教育工作要点
2011年是全面实施反腐倡廉工作，坚持以邓小平理论
和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻十七届中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，按照市纪委反腐倡廉工作部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以贯彻“以人为本、执政为民”为主线，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以加强廉政教育和党风建设工作为重点，抓好惩治和预防腐败体系各项任务的落实，努力开创全局反腐倡廉宣传教育工作新局面。
一、总体思路
按照十七届中央纪委六次全会、十二届省纪委七次全会
的部署，围绕中心，服务大局，突出重点，整体推进，创先争优，狠抓落实，切实加强反腐倡廉教育，深入推进廉政文化建设，进一步加强反腐倡廉宣传工作，不断提高我局反腐倡廉宣传教育工作水平。
二、主要任务
（一）深入开展反腐倡廉教育，不断提高廉洁自律能力
1、深入学习宣传中央、自治区纪委和市纪委全会的精
神。重要学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的
重要讲话精神、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告、张毅同志在自治区纪委十届六次全会上的讲话等，要牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面教育为主，进一步创新主题教育、典型教育，加强舆论引导，不断增强教育工作的吸引力、感染力。
2、突出宣传教育，营造科学发展良好环境。坚持以“十二五”开局之年和中国共产党成立90周年为契机，大力宣传党中央、省、市委关于反腐倡廉的方针政策和决策部署，大力宣传第十七届中央纪委第六次全会精神，大力宣传我局反腐倡廉工作的做法和取得的阶段性成果，对群众关注的热点问题进行释疑解惑，引导广大群众把思想统一到各级党委、纪委反腐倡廉的决策部署上来，进一步增强全市人民对党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心。
3、加强党员干部廉洁自律工作。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他相关廉政规定，各级党员领导干部要以身作则，切实履行好应当承担的责任。深入开展政治纪律教育，增强党员干部的廉洁从政意识，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，依法用好权力。严禁党员干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金、购物卡及各种有价证券、支付凭证，坚决查处违纪行为。
4、集中开展“以人为本、执政为民”主题教育。
要继续以领导干部和各工作人员为重点，把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到党风廉政教育的全过程。充分利用各类学习会、报告会、培训会等形式，精心设计活动载体，深入开展党的宗旨教育、科学发展观教育、群众路线教育、作风教育、正确的权力观和政绩观教育，不断增强各级领导干部作以人为本、执政为民表率的自觉性，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。切实引导全局党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，使广大党员干部把“以人为本、执政为民”的理念转变成自觉行动。
（二）以活动文化为载体，积极营造崇尚清廉的浓厚社会气氛
1、坚持改革创新，增强廉政文化的感染力和渗透力。在廉政文化建设的载体上，要充分利用传媒、网络、文艺等，把廉政文化的内容进行多样化渗透，营造春风化雨式、充满人情味的廉政文化氛围。可以依托文化资源和现实反腐败题材，充分发挥廉政楷模的激励作用，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体，扩大覆盖面，提高影响力。
2、不断拓展领域，扩大廉政文化辐射面。把廉政文化融入企业文化，有针对性地开展遵纪守法和廉洁诚信教育，促进企业领导和广大员工依法经营、廉洁从业。
（三）推行廉政风险防控管理，深化粮食部门反腐倡廉制度创新
1、结合粮食流通工作，配合有关部门深化粮食行政管理体制、干部人事制度和国有资产管理体制改革。进一步抓好反腐败源头防治工作，促进粮食行政权力公开透明运行。在各粮食部门全面推行廉政风险防控管理，防止利益冲突，重点围绕 “权、钱、粮 ”和 “购、销、储 ”活动，认真开展廉政风险点排查工作，建立防控管理长效机制。同时要认真开展制度廉洁性评估，积极探索采取 “制度 +科技 ”等措施预防腐败。
2、加强粮食宏观调控措施和粮食购销政策执行情况监督检查。紧紧围绕粮食中心工作，以落实粮食购销政策、保护种粮农民利益、稳定粮食市场、保障国家粮食安全为重点，加大国家最低收购价、临时收储等粮食收购政策的监督检查力度，切实保护种粮农民利益。加大政策性粮食竞价销售出库监督检查力度，严肃查处“出库难”和“转圈粮”问题，确保交易活动正常进行和竞价销售的粮食及时出库。完善地方储备粮监管措施，确保粮食安全。
（四）认真落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉整体合力。
全面加强对权力的制约和监督管理。加强对党员干部特别是党员领导干部的监督管理，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制，推进权力公开透明。加强重大决策、重大项目安排、大额资金使用等情况的监督检查。加强对民主集中制执行情况的监督检查，提
高民主生活会质量。
三、几点要求
（一）加强领导，强化措施。建立我局干部职工积极参与和“一把手、亲自抓”的领导体制和工作机制，切实把反腐倡廉宣传教育工作放在重要位置，统筹谋划、合理布局，明确分工、落实责任。推动我局反腐倡廉工作整体在上新台阶。
（二）突出重点，整体推进。要抓住关键环节，集中力量突破，以重点带全面，以关键促整体，把中央和自治区的精神与地方、部门和单位的实际有机结合，推动各项工作落实。
（三）强化监督，完善机制。要围绕今年反腐倡廉宣传教育工作任务的落实，不断改进督促检查的方式方法，完善考核评价机制。坚持把日常督察与专项督查有机结合起来，增强监督检查的针对性和有效性，在全面了解和掌握进展情况的同时，及时发现和纠正存在的问题，以确保每一项工作有部署、有检查、有落实、有成效。
