编制清洁生产审核报告

发布时间：2020-03-02 05:05:48 来源：范文大全收藏本文下载本文手机版

编制清洁生产审核报告

企业清洁生产审核报告编写要求

1.清洁生产中期审核报告

2.清洁生产审核报告

清洁生产中期审核报告

目的：汇总分析筹划和组织、预评估、评估及方案产生和筛选这四个阶段的清洁生产审核工作成果，及时总结经验和发现问题，为在以后阶段的改进和继续工作打好基础。

时间：在方案产生和筛选工作完成之后，部分无/低费方案已实施的情况下编写。

1.清洁生产中期审核报告

前言

第一章筹划和组织

1.1 审核小组 1.2 审核工作计划

1.3 宣传和教育

本章要求有如下图表

• 审核小组成员表

• 审核工作计划表

第二章预评估

2.1 企业概况

包括产品、生产、人员及环保等概况

2.1 产污和排污现状分析

包括国内外情况对比，产污原因初步分析以及企业的环保执法情况等，并予以初步评价。

2.3 确定审核重点

2.4 清洁生产目标

本章要求有如下图表 • 企业平面布置简图

• 企业组织机构图

• 企业主要工艺流程图

• 企业输入物料汇总表

• 企业产品汇总表

• 企业主要废弃物汇总表

• 企业历年废弃物流情况表

• 企业废弃物产生原因分析表

• 清洁生产目标一览表

第三章评估

3.1 审核重点概况

包括审核重点的工艺流程图、工艺设备流程图和各单元操作流程图。

3.2 输入输出物流的测定

3.3 物料平衡

3.4 废弃物产生原因分析

本章要求有如下表：

• 审核重点平面布置图

• 审核重点组织机构图

• 审核重点工艺流程图

• 审核重点各单元操作流程图

• 审核重点单元操作功能说明表

• 审核重点工艺设备流程图

• 审核重点物流实测准备表

• 审核重点物流实测数据表

• 审核重点物料流程图

• 审核重点废弃物产生原因分析表

第四章方案产生和筛选 4.1 方案汇总

包括所有的已实施、未实施；可行、不可行的方案。

4.2 方案筛选

4.3 方案研制

主要针对中/高费清洁生产方案

4.4 无/低费方案的实施效果分析

仅对已实施的方案进行核定和汇总

本章要求有如下图表

• 方案汇总表

• （若实际使用的话）方案的权重总和计分排序表

• 方案筛选结果汇总表

• 方案说明表

• 无/低费方案实施效果的核定与汇总表

2.清洁生产审核报告

目的：总结本轮企业清洁生产审核成果，汇总分析各项调查、实测结果，寻找废弃物产生原因和清洁生产机会，实施并评估清洁生产方案，建立和完善持续推行清洁生产机制。

时间：在本轮审核全部完成之时进行。

前言 (补充和改进“中期报告”)

第一章：筹划和组织 (补充和改进“中期报告”)

第二章：预评估 (补充和改进“中期报告”)

第三章：评估 (补充和改进“中期报告”)

第四章：方案产生和筛选 (补充和改进“中期报告”并将“无/低费方案的实施效果分析” 归到第六章〕

第五章可行性分析

5.1 市场调查和分析

5.2 技术评估

5.3 环境评估 5.4 经济评估

5.5 确定推荐方案

本章要求有如下图表：

• 方案经济评估指标汇总表

• 方案简述及可行性分析结果表

第六章方案实施

6.1 方案实施情况简述

6.2 已实施的无/低费方案的成果汇总

6.3 已实施的中/高费方案的成果汇总

6.4 已实施的方案对企业的影响分析

本章要求有如下图表

• 已实施的无/低费方案环境效果对比一览表

• 已实施的无/低费方案经济效益对比一览表

• 已实施的中/高费方案环境效果对比一览表

• 已实施的无/低费方案经济效益对比一览表

• 已实施的清洁生产方案实施效果的核定与汇总表

• 审核前后企业各项单位产品指标对比表

第七章持续清洁生产

7.1 清洁生产的组织

7.2 清洁生产的管理制度

7.3 持续清洁生产计划

结论

• 企业产污、排污现状（审核结束时）所处水平及其真实性、合理性评估

• 是否达到所设置的清洁生产目标

• 已实施的清洁生产方案的成果总结

• 拟实施的清洁生产方案的效果预测

调查工作用表的使用

1.可复制、修改和补充

2.基本涵盖了审核内容，按顺序填写可简化审核工作

3.部分表格应列入审核报告之中

第一章筹划和组织

目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的，比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。

重点： 1.建立审核小组，制定审核工作计划 2.宣传清洁生产思想

取得领导支持 → 组建审核小组 → 制定工作计划 → 开展宣传教育

取得领导支持： 1.宣讲效益 • 经济效益 • 环境效益 • 无形资产 • 技术进步 2.阐明投入 • 管理人员、技术人员和操作工人必要时间投入； • 监测设备和监测费用的必要投入； • 编制审核报告的费用； • 聘请外部专家的费用。

组建审核小组： 1.推选组长组长的条件是：

• 具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验； • 掌握污染防治的原则和技术，并熟悉有关环保法规；

• 了解审核工作程序，熟悉审核小组成员情况，具备领导和组织工作的才能并善于和其它部门合作。 2.选择成员小组成员的条件：

• 具备企业清洁生产审核的知识或工作经验；

• 掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息；

• 熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等； • 具有宣传、组织工作的能力和经验。 3.明确任务审核小组的任务： • 制定工作计划； • 开展宣传教育； • 确定审核重点和目标； • 组织和实施审核工作； • 编写审核报告； • 总结经验、并提出持续清洁生产建议。

制定工作计划

编制审核工作计划表，内容包括： • 阶段工作内容 • 时间进度 • 责任部门和人员 • 考核部门和人员

开展宣传教育

1.确定宣传的方式和内容 2.克服障碍 • 思想观念障碍 • 技术障碍 • 资金物资障碍 • 政策法规障碍

第二章预评估

目的：通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。

重点：1.评价企业的产污排污状况； 2.确定审核重点；

3.针对审核重点设置清洁生产目标。进行现状调研 → 进行现场考察 → 评价产污排污状况 → 确定审核重点 → 设置清洁生产目标 → 提出和实施无/低费方案

进行现状调研 1.企业概况

• 企业发展简史、规模、产值、利税、组织结构、人员状况和发展规划等 • 企业所在地的地理、地质、水文、气象、地形和生态环境等基本情况 2.企业的生产状况

• 企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况。 • 企业的主要工艺流程。 • 企业设备水平及维护情况。 3.企业的环境保护状况 • 主要污染源及其排放情况 • 主要污染源的治理现状 • 三废的循环/综合利用情况 • 企业涉及的有关环保法规与要求 4.企业的管理状况

包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出厂的全面管理水平。

进行现场考察 1.现场考察内容

• 对整个生产过程进行实际考察

• 重点考察各产污排污环节，水耗和(或)能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位 • 实际生产管理状况 2.现场考察方法 • 对比资料和现场情况 • 查阅现场记录、生产报表等 • 与工人和工程技术人员座谈

评价产污排污状况

1.对比国内外同类企业产污排污状况 2.初步分析产污原因 3.评价企业环保执法状况 4.作出评价结论

确定审核重点 1.确定备选审核重点原则：

• 污染严重的环节或部位 • 消耗大的环节或部位

• 环境及公众压力大的环节或问题 • 有明显的清洁生产机会 2.确定审核重点方法：（1）简单比较

（2）权重总和计分排序法 • 废弃物 W＝10 • 主要消耗 W＝7～9 • 环保费用 W＝7～9 • 市场发展潜力 W＝4～6 • 车间积极性 W＝1～3

设置清洁生产目标 1.原则

• 针对审核重点；

• 定量化、可操作、并有激励作用； • 要有绝对量和相对量； • 要有时限性。 2.依据

• 根据外部的环境管理要求，如达标排放，限期治理等 • 根据本企业历史最好水平

• 参照国内外同行业，类似规模、工艺或技术装备的厂家的先进水平

提出和实施无/低费方案 1.目的：

贯彻清洁生产边审核边实施的原则，及时取得成效，滚动式地推进审核工作。 2.方法： • 座谈 • 咨询 • 现场查看

• 散发清洁生产建议表常见的无/低费方案：（1）原辅料及能源（2）技术工艺（3）过程控制（4）设备（5）产品（6）管理（7）废弃物（8）员工

第三章评估

目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。重点： (1) 实测输入输出物流； (2) 建立物料平衡；

(3) 分析废弃物产生原因。

准备审核重点资料 → 实测输入输出物流 → 建立物料平衡 → 分析废弃物产生的原因 → 提出和实施无/低费方案

准备审核重点资料 1.收集资料

收集基础资料（1）工艺资料 • 工艺流程图

• 工艺设计的物料、热量平衡数据 • 工艺操作手册和说明 • 设备技术规范和运行维护记录 • 管道系统布局图 • 车间内平面布局图

（2）原材料和产品及生产管理资料 • 产品的组成及月、年度产量表 • 物料消耗统计表 • 产品和原材料库存记录 • 原料进厂检验记录 • 能源费用 • 车间成本费用报告 • 生产进度表（3）废弃物资料 • 年度废弃物排放报告

• 废弃物（水、气、渣）分析报告 • 废弃物管理、处理和处置费用 • 排污费

• 废弃物处理设施运行和维护费（4）国内外同行业资料

现场调查

补充验证已有数据（1）不同操作周期的取样、化验（2）现场提问（3）现场考察记录 • 追踪所有物流

• 建立产品、原料、添加剂及废弃物等物流的记录 1.编制审核重点的工艺流程图

2.编制单元操作工艺流程图和功能说明表

4.编制工艺设备流程图

实测输入输出物流 1.准备及要求准备工作：

（1）制定现场实测计划（2）校验监测仪器和计量器具要求：（1）监测项目（2）监测点（3）实测时间和周期（4）实测的条件（5）现场记录（6）数据单位 2.实测（1）实测输入物流（原料、辅料、水、气、中间产品、循环利用物等） • 数量

• 组分（应有利于废物流分析） • 实测时的工艺条件

（2）实测输出物流（产品、中间产品、副产品、循环利用物以及废弃物等） • 数量

• 组份（应有利于废物流分析） • 实测时间的工艺条件 3.汇总数据

( 1 ) 汇总各单元操作数据 ( 2 ) 汇总审核重点数据

建立物料平衡原理：输入＝输出 1.进行预平衡测算

• 考察输入、输出物流的总量和主要组份的量

• 一般偏差应在5％以下，但对贵重原料、有毒成分应更少或应满足行业要求 2.编制物料平衡图

3.阐述物料平衡结果 ( 1 ) 物料平衡的偏差 ( 2 ) 实际原料利用率

( 3 ) 物料流失部位(无组织排放)及其它废弃物产生环节和产生部位

( 4 ) 废弃物(包括流失的物料)的种类，数量和所占比例以及对生产和环境的影响部位

分析废弃物产生的原因 1.原辅料和能源

（1）原辅料不纯或(和)未净化（2）原辅料储存、发放、运输的流失（3）原辅料的投入量或(和)配比的不合理（4）原辅料及能源的超定额消耗（5）有毒、有害原辅料的使用（6）未利用清洁能源和二次资源 2.技术工艺

（1）技术工艺落后，原料转化率低（2）设备布置不合理、无效传输线路过长（3）反应及转化步骤过长（4）连续生产能力差（5）工艺条件要求过严（6）生产稳定性差

（7）需使用对环境有害的物料 3.设备

（1）设备破旧。漏损（2）设备自动化控制水平低（3）有关设备之间配置不合理（4）主体设备和公用设施不匹配（5）设备缺乏有效维护和保养（6）设备的功能不能满足工艺要求 4.过程控制

（1）计量检测分析仪表不齐全或监测精度达不到要求

（2）某些工艺参数（例如温度、压力、流量、浓度等）未能得到有效控制（3）过程控制水平不能满足技术工艺要求 5.产品

（1）产品储存和搬运中的破损、漏失（2）产品的转化率低于国内外先进水平（3）不利于环境的产品规格和包装 6.废弃物

（1）对可利用废弃物未进行再用和循环使用（2）废弃物的物理化学性状不利于后续的处理和处置（3）单位产品废弃物产生量高于国内外先进水平7.管理

（1）有利于清洁生产管理的条例、岗位操作规程等未能得到有效的执行（2）现行管理制度不能满足清洁生产的需要 • 岗位操作规程不够严格

• 生产记录（包括原料，产品和废弃物）不完整 • 信息交换不畅 • 缺乏有效的奖惩方法 8.员工

（1）员工素质不能满足生产需要 • 缺乏优秀管理人员 • 缺乏专业技术人员 • 缺乏熟练操作人员 • 员工的技能不能满足本岗位的要求

（2）缺乏对员工主动参与清洁生产的激励措施

第四章方案产生和筛选

目的：通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。

重点：(1) 筛选确定出二个以上中/高费方案； (2) 核定与汇总已实施的无/低费方案的实施效果； (3) 编写清洁生产中期审核报告。

产生方案

1.广泛采集创新思路

2.根据物料平衡和针对废弃物产生原因分析产生方案 3.广泛收集国内外同行业先进技术 4.组织行业专家进行技术咨询 5.全面系统地产生方案

全面系统地产生方案 • 原辅材料和能源替代 • 技术工艺改造 • 设备维护和更新 • 过程优化控制 • 产品更换或改进 • 废弃物回收利用和循环利用 • 加强管理

• 员工素质的提高以及积极性的激励

分类汇总方案 1.全部方案 2.八个方面 3.实施后的效果预测

筛选方案 1.初步筛选

(1) 确定初步筛选因素 • 技术可行性 • 环境效果 • 经济效果 • 实施的难易程度 • 对生产和产品的影响 (2) 进行初步筛选

2.权重总和计分排序

(1) 环境效果，权重值 W= 8 ~ 10 (2) 经济可行性，权重值 W= 7 ~ 10 (3) 技术可行性，权重值 W= 6 ~ 8 (4) 可实施性，权重值 W= 4 ~ 6

3.汇总筛选结果 • 可行的无/低费方案 • 初步可行的中/高费方案 • 不可行方案

研制方案 1.内容

• 方案的工艺流程详图 • 方案的主要设备清单 • 方案的费用和效益估算

• 方案说明(初步可行的中/高费方案) 2.原则 • 系统性 • 闭合性 • 无害性 • 合理性

第五章可行性分析

目的：对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。重点：1.技术评估

2.环境评估

3.经济评估

进行市场调查 → 进行技术评估 → 进行环境评估 → 进行经济评估 → 推荐可实施方案

进行市场调查

1.条件

• 拟对产品结构进行调整

• 有新的产品（或副产品）产生

• 将得到用于其它生产过程的原材料 2.内容

• 调查市场需求

(1) 国内外类产品的价格、市场总需求量

(2) 当前同类产品的总供产量

(3) 产品进入国际市场的能力

(4) 产品的销售对象（地区或部门）

(5) 市场对产品的改进意见

• 预测市场需求

(1) 国内市场发展趋势预测

(2) 国际市场发展趋势分析

(3) 产品开发生产销售周期与市场发展的关系

• 确定方案的技术途径

(1) 方案技术工艺流程图

(2) 方案实施途径及要点

(3) 主要设备清单及配套设施要求

(4) 方案所达到的技术经济指标 (5) 可产生的环境、经济效益预测

(6) 方案的投资总费用

进行技术评估

1.方案设计中采用的工艺路线、技术设备在经济合理的条件下的先进性、适用性

2.与国家有关的技术政策和能源政策的相符性

3.技术引进或设备进口符合我国国情、引进技术后要有消化吸收能力

4.资源的利用率和技术途径合理

5.技术设备操作上安全可靠

6.技术成熟（例如国内有实施的先例）

进行环境评估

1.资源的消耗与资源可永续利用要求的关系

2.生产中废弃物排放量的变化

3.污染物组分的毒性及其降解情况

4.污染物的二次污染

5.操作环境对人员健康的影响

6.废弃物的复用、循环利用和再生回收

进行经济评估

1.清洁生产经济效益的统计方法

直接效益

• 生产成本的降低

• 销售的增加

• 其它收益

间接效益

• 从环境方面的收益 • 从废弃物回收利用的获益

• 其它收益

2.经济评估方法

• 现金流量

• 动态获利性分析

3.经济评估指标及其计算

（1）总投资费用 ( I )

总投资费用（I）＝总投资－补贴

（2）年净现金流量 ( F )

净现金流量是现金流入和现金流出之差额，年净现金流量就是一年内现金流入和现金流出的代数和

年现金流量（F）＝销售收入－经营成本－各类税＋年折旧费

＝年利润＋年折旧费

（3）投资偿还期 ( N )

项目投产后，以项目获得的年净现金流量来回收项目建设总投资所需的年限

投资偿还期 ( N ) ＝ I / F（年）

I : 总投资费用

F: 年净现金流量

（4）净现值 ( NPV )

指在项目经济寿命期内（或折旧年限内）将每年的净现金流量按规定的贴现率折现到计算期初的基年（一般为投资期初）现值之和

（5）净现值率 ( NPVR )

净现值率为单位投资额所得到的净收益现值

NPVR ＝（NPV / I）×100%

（6）内部收益率 ( IRR )

项目的内部收益率（IRR）是在整个经济寿命期内累计逐年现金流入的总额等于现金流出总额，即投资项目在计算期内，使净现值为零的贴现率

计算IRR的试差法

4.经济评估准则

（1）投资偿还期（N）应小于定额偿还期

中费项目 N

较高费项目 N

高费项目 N

(2) 净现值为正值： NPV ≥ 0

(3) 净现值率为最大

(4) 内部收益率（IRR）应大于基准收益率或银贷款利率 IRR ≥ i0

推荐的可实施方案

比较各方案的技术、环境和经济评估结果，从而确定最佳可行的推荐方案

第六章方案实施目的: 通过推荐方案(经分析可行的中/高费最佳可行方案)实施，使企业实现技术进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估已实施的清洁生产方案成果，激励企业推行清洁生产。

重点：1.总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果 2.统筹规划推荐方案的实施

组织方案实施 → 汇总已实施的无/低费方案的成果 → 验证已实施的中/高费方案的成果→ 分析总结已实施方案对企业的影响

组织方案实施 1.统筹规划

(1)筹措资金； (2)设计； (3)征地、现场开发； (4)申请施工许可； (5)兴建厂房；

(6)设备选型、调研、设计、加工或订货；

(7)落实配套公共实施； (8)设备安装； (9)组织操作、维修、管理班子； (10)制订各项规程； (11)人员培训； (12)原辅料准备; (13)应急计划(突发情况或障碍); (14)施工与企业正常生产的协调； (15)试运行与验收； (16)正常运行与生产 2.筹措资金 (1) 资金来源 • 企业内部自筹资金 • 企业外部资金 (2) 合理安排有限资金 • 优化方案实施顺序 • 滚动实施 3.实施方案

汇总已实施的无/低费方案的成果 1.环境效益 2.经济效益

评价已实施的中/高费方案的成果 1.技术评价 2.环境评价 3.经济评价 4.综合评价

分析总结已实施方案对企业的影响 1.汇总环境效益和经济效益 2.对比各项单位产品指标 3.宣传清洁生产成果

第七章持续清洁生产

目的：使清洁生产在企业内长期、持续地推行下去重点：1.建立清洁生产的组织机构 2.建立促进实施清洁生产的管理制度 3.制定持续清洁生产计划 4.编写清洁生产审核报告

建立和完善清洁生产组织 → 建立和完善清洁生产管理制度 → 制定持续清洁生产计划 → 编制清洁生产审核报告

建立和完善清洁生产组织 1.明确任务

• 组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产方案 • 经常性地组织对企业职工清洁生产教育和培训

• 选择下一轮清洁生产审核重点，并启动新的清洁生产审核 • 负责清洁生产活动的日常管理 2.落实归属

• 单独设立清洁生产办公室，直接归属厂长领导 • 在环保部门设立清洁生产机构

• 在管理部门或技术部门中设立清洁生产机构 3.确定专人负责

(1) 熟练掌握清洁生产审核知识 (2) 熟悉企业的环保情况 (3) 了解企业的生产和技术情况 (4) 较强的工作协调能力 (5) 较强的工作责任心和敬业精神