大石桥市职业卫生监督工作检查方案
一、目的
为切实履行职业卫生监督执法职能，以社会和群众关心的热点问题为着眼点，紧紧围绕各地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害行业和企业，开展职业卫生专项监督执法检查，狠抓大案要案和典型案件的查处，切实维护职工健康权益和生命安全，充分体现大石桥职业卫生监督形象。
二、对象
1、大石桥市辖区内的所有存在职业病危害的企业。
2、尤其是已出现职业病引起群众上访和诉讼并引发政府和媒体关注的地区，如黄土岭，官屯重点地区。
3、把在超标准岗位的作业工人（尤其是农民工）做为重点人群。
三、目标
1、重点企业职业卫生监督率100%。职业卫生建档率达到80%；违法行为查处率100%。
2、重点企业职业病防治管理措施健全率90%以上，职业健康监护率65%以上，重点人群（超标岗位作业工人，尤其是农民工）职业健康监护率达60%以上。
3、重点企业建设项目职业病危害评价和卫生审查验收率
1 达50%以上。
4、对职业健康监护率30以下的重点监督企业，立案率或申请立案率30%以上。争取实现全年全市10起。
四、步骤 第一阶段，
1、结合大石桥市职业卫生的现状和省市文件精神，制定职业病防治专项整治行动方案。
2、摸底调查掌握辖区内的职业病危害因素严重的行业和地区，报省市上级部门，作为整治重点。
3、认真填报职业卫生和放射卫生监督单位信息卡。
4、有效的利用职业病防治法宣传周，制作宣传材料，走上街头，下到企业，向广大市民、劳动者、企业负责人宣传《职业病防治法》和职业病防治的相关知识并利用广播、报纸、电视多种媒体形式宣传职业病防治知识。
5、积极参加省市上级卫生行政部门组织的培训工作，提高自身的业务水平，加大执法力度。 第二阶段
1、现场监督检查。
结合万家行企业活动，对重点企业进行现场监督检查，收集企业存在职业病危害和体检情况有关证据，撰写现场检查笔录和询问笔录，下发卫生监督意见书责令限期整改。
2、卫生行政处罚
2 要求重点企业建立一套全面的职业卫生监督记录，应主要包括对现场进行调查和必要的录像或照相（证明生产和存在接触职业病维护劳动者作业）《现场检查笔录》、《卫生监督意见书》。
3、卫生行政处罚
（1）在第一次现场监督检查时，发现没有组织职业健康监护并情节严重的，现场制作《询问笔录》，给予适当的整改机会，限期内无改正行为的，按“违反职业健康监护管理案”立案，确定违反《职业病防治法》第三十二条第一款，依照《职业病防治法》第六十四条第
（四）项，给予警告，并处二万以上五万以下罚款。情节更加严重的，可以按“违反从职业病危害作业上岗管理案”立案，确定违反《职业病防治法》第三十二条第二款，依据《职业病防治法》第六十八条
（七）项，直接处五万以上三十万以下罚款。
（2）没有完成限期整改的，再次进行现场监督检查，第二次制作《现场检查笔录》。然后对职业健康监护“未建立职业病防治管理措施及公布案（未建立职业卫生档案及劳动者健康监护档案）”立案，确定违反《职业病防治法》第十九条第
（四）项，依据《职业病防治法》第六十三条第
（二）项，处二万元以下罚款；对建设项目按“违反职业病危害作业的建设项目职业卫生三同时案”立案，确认违反《职业病防治法》第十六条第三款，根据《职业病防治法》第六十二
3 条第
（四）项，处十万以上五十万以下罚款。
（3）对妨碍职业卫生监督执法，在规定期限内没有提交有关资料的，制作《当场行政处罚决定书》，确定违反《职业病防治法》第五十九条，依据《职业病防治法》第六十五条第
（九）项，给予警告，限期改正。整改期限内仍不提供所要求资料，通过公函到当地工商局索取该用人单位有关信息资料，直接按“妨碍职业卫生监督执法案”立案。确认违反《职业病防治法》第五十九条，依据《职业病防治法》第六十五条第
（九）项，处五万元至二十万罚款。
（4）对积极配合案件查处有立功表现、及时纠正违反行为没有造成危害后果的，可根据《行政处罚法》第二十七条，对用人单位从轻、减轻或免除行政处罚。
（5）申请法院强制执行。对最后做出行政处罚，用人单位不按规定期限履行（交纳罚款）的，移交法院强制执行。
四、总结汇报
整理前期监督检查的资料，将工作总结、工作报表、数据库、典型案例材料，整理好向市里及时汇报，按照大石桥市职业卫生监督检查计划，适时欢迎省、市卫生部门的检查。
大石桥市卫生防疫站
二OO八年六月十五日
