岚山区商务局食品安全专项整治工作实施方案
为贯彻落实省、市《关于进一步做好食品安全整治工作的紧急通知》文件要求，强化食品安全监管，保障人民群众食品消费安全，岚山区商务局确定了食品安全专项整治工作方案，成立了局长为组长、分管局长为副组长，相关责任科室负责人为小组成员的食品安全整治工作领导小组。围绕今年全区食品安全工作整治要点，结合本单位的实际，加强在食品加工、流通和消费环节的全程监管，创造良好的市场秩序。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立全程监管理念，坚持预防为主、源头治理的工作方针，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的工作原则，加大综合执法和联合执法力度，确保专项整治工作取得实效。
二、具体措施
（一）是开展生猪定点屠宰集中整治，加强肉食品流通市场监管。以城区结合部、以及部分乡镇为重点，以私屠窝点为重点打击对象，严厉打击私屠滥宰、抗缴税费、销售未经登记备案的外埠生猪产品、制售注水、病害、公母猪肉、
以及阻碍执行公务等违法行为，维护正常的肉食品经营秩序，确保肉食品安全，让广大人民群众吃上“放心肉”。
（二）是推进酒类流通登记备案制度，加强酒类流通管理。加强对《酒类流通管理办法》和《酒类流通管理实施细则》的宣传。对于营业执照等证照齐全的经营户进行现场办证，对于证照不全的，通知在规定的时间内，到区商务局相关部门登记。加强对酒类经营者的监管，对违反《酒类流通管理办法》的经营者依法进行查处，使全区从事生产、批发、零售的酒类经营企业都能做到持证经营、合法经营，形成比较规范的酒类市场经营秩序。
（三）是推进“万村千乡市场工程”建设。按照商务部及省、市统一部署，积极开展“万村千乡市场工程”，形成镇村店为骨干，以城区为中心，以配送中心为重点的新型流通配送网络体系。严格按照商务部《农家店建设与改造规范》，加强农家店的建设质量管理，提高日用消费品农家店建设和经营管理水平。大力推进流通现代化的食品超市进农村，保证农村商品市场食品安全，推动全区食品安全工作的稳步开展。
（四）是推进出口农产品质量安全示范区创建工作。以创建出口农产品质量安全示范区工作为契机，全面贯彻《农产品质量安全法》。重点抓好农产品生产过程管理和市场准
入的监管，强化农业投入品质量监控。严厉打击违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为，严防药物残留超标的农产品流入市场。加快推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品等标准化生产综合示范区、生产基地建设。
三、工作目标
通过食品安全专项整治，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，市场经营秩序根本好转，监管水平有所提高，人民群众食品消费安全感增强。具体目标为：
（一）岚山城区进点屠宰率实现100%，乡镇进点屠宰率达到95%，全区所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业；入厂检出的病害猪无害化处理率达到100%，确保对注水猪、病害猪不屠宰，出厂肉品合格率达到100%，确保“两证、两章”出证率达到100%；有效遏制运输、加工、储藏、使用病死、病害猪的行为。
（二）酒类流通备案登记有突破，城区80%以上的酒类批发企业和超市建立酒类销售溯源制度；
3、初步建立和完善起农村食品安全监管体系，制订和提出农村市场食品销售网络发展规划，有效推进“万村千乡市场工程”项目建设。
四、工作要求
（一）要高度重视食品安全专项整治工作。食品专项整
治是一项长期性工作。要建立起长期工作机制，并落实责任制，把任务和责任落实到科室、落实到责任人。要结合我区实际，明确工作重点，制订工作计划，有重点、有计划地开展工作。要认真贯彻落实党中央“群众利益无小事”的指示。充分认识到食品专项整治事关全区人民的身体健康和生命安全，是一项民心工程。要在区政府的领导下进一步统一思想，高度重视，提高认识，加强领导，认真完成食品专项整治工作任务。
（二）加强对市场（企业）的巡查力度。除积极参与质监、工商、农业、畜牧、药监等部门组织的联合检查外，要认真履行本部门的职责，组织安排食品安全检查管理工作。除重大节日必须检查外，平时的巡查要加强，每年巡查次数不少于4次。
（三）加强食品安全的社会监督和信息交流。切实加强对食品安全的舆论监督和群众监督，努力营造人人关注食品安全，人人重视食品安全的社会氛围。在开展食品安全专项整治工作中，要注意总结经验和加强与新闻媒介的沟通。大力宣传食品专项整治工作实施情况和所取得的成绩，加强正面引导。同时，对生产、销售假冒伪劣和有害有毒食品的违法行为要进行曝光，以达到揭露丑恶、警示违规的目的。
附：区商务局食品安全整治工作领导小组成员名单
组长：卢振赛区商务局局长
副组长：王波区商务局副局长
付志强区商务局副主任科员成员：刘
洋张永春肖晓东许崇成徐海东区商务局商贸综合科科长 区商务局生猪定点屠宰办公室主任区商务局商务执法大队负责人 区商务局工作人员 区商务局工作人员
