在乡镇党委书记抓基层党建汇报会上的发言
本人于2011年4月调任中洲乡党委书记。一年来，在市委的坚强领导下，我作为中洲乡领导班子的一班之长、党建工作第一责任人，认真按照中央提出的党建工作“书记抓、抓书记”的要求，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，充分发挥中洲乡基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，有力促进了全乡经济社会的又好又快发展。
一、基本情况
中洲乡现有1个党委，1个党总支，23个党支部，全乡现有党员542人，其中女党员67人。辖11个村委会，1个居委会，84个然村，147个村民小组，有村“两委”干部57人，村民小组长162人，村民小组长全为男性，其中党员95人，30岁以下的有7人，31至40岁的有10人，41至50岁的有37人，50岁以上的有104人，95%为初中以下学历。
二、主要做法
（一）认真履行第一责任人职责。一是抓谋划。出台了《关于加强中洲乡基层党建工作实施方案》，对全乡基层党建工作实行定人、定岗、定时间、定任务，严格考核。二是抓协调。坚持每季度至少主持召开一次党委会，专题研究全乡基层党建工作，及时解决全乡基层党建工作推进中出现的新情况、新问题。三是抓班子。对村（社区）党总支班子坚持做到管在平常、教在平常，乡党委对1名履职不到位的村党支部书记和1名副书记进行了撤换，同时选派了1名乡党委班子成员到村兼任党支部书记，确保村（社区）党支部班子的稳定和战斗力的发挥。四是抓制度。立足我乡实际，出台了《中洲乡基层党建工作目标任务考核办法》，先后对3名作风散漫和1名落实工作不力的村党支部书记在全乡进行了通报批评和诫勉谈话。
（二）着力夯实基层党建工作基础。一是扎实抓好村级组织活动场所建设。我把此项工作作为“一把手”工程来抓，中洲社区和西塘村村级活动场所已竣工投入使用，并对严家、新屋两个无村级组织活动场所村新建项目和车塘、荷陂、万塘、甘竹、江平五个村党组织活动场所维修项目进行了申报。目前，该7个村党支部都与乡党委签定了建设进度责任状，新建和维修工程已全面启动。二是全面提高基层组织科学民主决策水平。在深化“三会一课”、“四议两公开”等制度
的基础上，健全了全乡党内民主生活、重大事务决策听证、民主评议、民主监督等制度，做到了办事政策、办理程序和办理结果“三公开”，自觉接受群众监督。三是全力抓好村“两委”换届工作。选拔了6名35岁以下，素质高、带头致富能力强的年轻党员进入村（社区）党支部班子，优化了村“两委”班子结构。对全乡近40%的村民小组财务进行了审计，为下一步“双定双培双评”村民小组长打下了坚实的基础。四是强化党员队伍建设。坚持把发展党员与培养村组后备干部结合起来，确定入党积极分子14名,预备党员转正12名。同时，加强了对流动党员的管理，乡机关党员与46名农村困难党员开展了结对帮扶，对特困、年老病弱的老党员、老干部开展了定期走访慰问。五是加强非公有制企业党建工作。先后组建了栋华实业、樟树老窖酒业、南湖印刷和中洲乡民营企业联合党支部，对4个非公有制企业党支部下派了由乡党政班子成员担任的党建指导员。
（三）深入开展创先争优活动。一是扎实开展公开承诺活动。坚持“诺必践、践必果”的原则，明确承诺内容、具体措施、完成时限和履行责任人，并通过党务公开栏公开承诺内容，全乡542名党员承诺事项达602件，实现了公开承诺全覆盖，乡党委每月对履诺情况进行一次督查。二是严格开展点评活动。每季度至少1次进行点评督促，在领导点评时邀请部分市乡人大代表、政协委员和群众代表参加，并将领导点评意见在一定范围内以书面形式向党员干部和群众公开。三是深入开展“十要十戒”主题教育。紧紧围绕“转作风、求实效、促发展”的总体目标，做到高标准启动，严要求推进，整个学习宣传和对照检查阶段活动开局良好，进展顺利。
我乡在抓基层党建工作方面虽然取得了一定成绩，但与市委和全乡广大党员、群众的要求相比，但仍存在一定的差距：一是个别支部班子的政治核心作用有待加强；二是部分党员干部对学习的认识不足，不能主动学习，敷衍塞责；三是一些村在民主决策和民主管理方面尚欠规范。针对以上存在的突出问题，我将在今后的工作中认真加以解决。
三、2012年工作打算
2012年，我乡基层党建工作将始终坚持以党的十七大和十七届六中全会为指导，全面落实科学发展观，按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求和“1234”工作思路，结合工作实际，扭住关键环节，破解各类难题，推动全乡党建工作上层次、上水平，以优
异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
“1”是围绕一个中心。即围绕“基层组织建设年”活动这一中心，以“党建工作项目化”为抓手，充分发挥基层党组织在全乡经济和社会发展中的促进和保障作用。
“2”是抓好两个重点。一是健全党建工作目标责任落实机制。乡党委向各党支部书记下发了《中洲乡农村基层组织建设目标责任书》，将工作任务细化、量化、分解，定人、定岗、定责，明确工作时限和工作要求，确保工作成效。二是加快村级组织活动场所建设步伐。在2个村级活动场所新建和5个村级活动场所维修工程3月份已全面动工的情况下，加大工作督促和经费筹措力度，确保今年9月底前竣工并投入使用。
“3”是规范三支队伍。一是规范村组干部队伍。加强村干部、特别是村两委换届后新上任村干部的教育培训，健全村干部岗位目标责任制，完善对村干部的考核机制。同时，认真实施村民小组长“双定双培双评”活动，加强村民小组长队伍建设。二是规范党员队伍。充分利用现代远程教育等平台，加强对党员的教育培训工作，充分发挥党员的先锋模范作用。同时，认真做好发展党员工作，着重做好把致富能人培养成党员，把党员培养成致富能人，把党员中先进分子培养成村组干部的“三培养”工作，确保全年新发展党员20名以上。三是规范乡领导班子和干部队伍。按照“素质要提高、能力要增强、作风要改进”的要求，加强乡领导班子和党员干部思想政治建设，探索建立干部职责绩效考核评估体系，健全和完善干部激励保障机制。
“4”是强化四项建设。一是围绕“创优争先”、“十要十戒”、“一迎双争”等主题活动，加强活动载体和工作机制建设，切实转变党员干部队伍作风。二是围绕关心、爱护老党员和生活困难党员，强化困难党员的帮扶长效机制建设，提高党组织的凝聚力。三是围绕发挥党员的先锋模范作用，加强党组织的制度化建设和规范化建设，提高基层党建工作水平。四是围绕工作创新，加强基层党建内容、形式、载体等建设，把我乡农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。
