国家赔偿申请书
赔偿请求人：姜大林，男，汉族，1968年4月26日出生，住址：莱州市柞村镇东姜家村38号，联系电话:13465357137。
赔偿义务机关：烟台市芝罘区人民法院。 法定代表人：王桂一，院长。
赔偿请求人姜大林因烟台市芝罘区人民法院查封、扣押财产损害，申请国家赔偿。 赔偿要求：
1、返还违法查封、扣押申请人的SK330—6E型神钢牌液压挖掘机；
2、赔偿违法查封、扣押挖掘机经济损失3871178元。
3、赔偿民事诉讼费用62392元。
事实根据和理由：
2004年，中国人民财产保险股份有限公司烟台市芝罘支公司（以下简称保险公司），为请求人购买挖掘机提供资金保证保险。保险公司在没有理赔的情况下，于2004年8月27日夜间，将请求人正在矿山上施工的140多万元的挖掘机抢走。该行为已被莱州市人民法院（2009）莱州民初字第2289号民生判决确认保险公司侵权。
2006年芝罘区法院受理保险公司与请求人代位权纠纷一案，于2006年11月30日，制作了2007芝民二初字第90－1号民事裁定书（以下简称90－1号民事裁定书）：连续查封、扣押涉案挖掘机至今。该有2014年12月6日莱州市法院生效的（2009）莱州民初字第2289号判决书（见第17页）、2016年12月21日莱州法院生效的（2015）莱州民初字第2240号判决书（见第11页）；还有2017年5月2日烟台市中级人民法院生效的（2017）鲁06民终1237号判决书（见第14页）予以证实。芝罘区法院执法存在以下过错：
1、芝罘区法院90－1号民事裁定书没送达请求人，裁定书不生效。
2、在实施查封、扣押挖掘机时，没有通知请求人到场勘验被查封、扣押的挖掘机，没有清点随车物品；查封、扣押财产清单的签名不是请求人签名；属造假（详见查封、扣押财产清单）；没有释明查封、扣押挖掘机的地点和保管人。
3、本案，芝罘区法院的执法行为，利用国家赋予的权利，以合法的形式扣押请求人的挖掘机，实质上保护了保险公司的抢车侵权行为，掩盖非法抢车目的。
4、2007芝民二初字第90－1号民事裁定书，违背了２００５年１月１日起施行的，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（以下简称《最高法规定》），第二十一条 查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结；第二十九条 查封、扣押动产的期限不得超过一年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。 第三十条 查封、扣押、冻结期限届满，人民法院未办理延期手续的，查封、扣押、冻结的效力消灭”。 裁定书一年后失去法律效力，芝罘区法院应当将查封、扣押的挖掘机返还请求人。请求人至今未收到芝罘区法院办理延期查封、扣押挖掘机的手续，也未收到芝罘区法院查封、扣押的挖掘机。前面所述的3个生效判决，认定了芝罘区法院连续查封、扣押涉案挖掘机至今。
5、芝罘区法院查封、扣押的挖掘机至今12个年头。这期间，存在两种连续查封、扣押挖掘机的情况：一是合法的延期查封、扣押：是指查封、扣押在《最高法规定》的有效时间内，申请人提出延期查封、扣押标的物的申请，法院下达延期查封、扣押相关标的物的裁定书；二是违法连续查封、扣押：是指查封、扣押是在《最高法规定》的有效时间内，申请人没有提出延期查封、扣押相关标的物的申请，法院没有下达延期查封、扣押标的物的裁定书，形成连续留置扣押标的物。本案芝罘区法院属于后一种，违法连续查封、扣押请求人的挖掘机。
6、芝罘区法院查封、扣押的挖掘机12个年头了，由于保管不善，挖掘机的20多个主要部件丢失，现在已经成为一堆废铁（详见挖掘机价值评估报告）。
综上所述：芝罘区法院连续查封、扣押涉案挖掘机至今，没有执行根据，亦没有法律依据，属于连续违法查封、扣押涉案挖掘机至今，剥夺了请求人对挖掘机的管理权、使用权、收益权等物的权利。要求立即返还请求人的挖掘机；比照莱州市法院生效的（2009）莱州民初字第2289号判决的年损失额，进行国家赔偿3871178万元；请求人为维护合法权益，寻求司法救济，支付了诉讼费62392元，该由芝罘区法院造成，亦应当赔付。
此致
山东省烟台市芝罘区人民法院
赔偿请求人：
2017年5月22日
