拜亚党字„2012‟81号
关于印发亚吐尔乡懒、散、庸、拖、贪专项治理工作实施方案的通知
为深入贯彻落实自治区、地区、县委关于开展懒、散、庸、拖、贪专项治理工作的部署和要求，推进机关作风和效能建设，提高工作效率和服务水平，彰显出“拜城速度”，体现出“效率拜城”，奋力推进“两个率先”目标的实现，结合亚吐尔乡工作实际，特制定本实施意见。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“创优作风、提升能力、提高效率、做出表率”的要求，以加强教育培训、规范权力运行、转变机关作风、强化监督制约、严格考核奖惩为主要内容，着力解决效能建设中存在的突出问题，弘扬廉洁高效、求真务实的优良作风，加大执行力，提高公信力，为“十二五”的首战必胜提供有力作风保证。
二、组织结构
为切实加强对集中整治“庸懒散贪”问题专项工作的组织领导,推动整治工作的顺利开展,成立亚吐尔乡集中整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组。
组 长：杨小飞 （乡党委书记） 副组长：艾则孜.吐尼亚孜 （乡党委副书记、乡长）
王科 （乡党委副书记） 秦宏峰 （副乡长）
成 员：买合木提.买买提 （乡党委委员、武装部长）
宋信明 （党委委员、副乡长）卡哈曼〃尤努斯 （党委委员、副乡长） 刘睿 （党委委员） 阿衣加马力〃阿布拉 （党委委员） 李向东 （党委委员） 阿布都克然木.吾布力 （副乡长） 买买提〃依米尔 （副乡长） 艾尼瓦尔〃吾斯曼 （科技副乡长）
三、工作目标
强化责任抓落实，提升效能促发展，重点解决机关作风和效能建设中存在的四个方面的突出问题：一是在强化责任意识、提升创新能力方面“治拜促拜”，解决责任意识、创新意识不强的问题，使机关作风明显改进；二是在行政审批、为民服务方面“治梗促畅”，解决服务意识不强的问题，使服务水平明显提升；三是在履行职责、勤奋工作方面“治惰促勤”，解决工作落实不力的问题，使办事效率明显提高；四是在坚守岗位、遵纪守法方面“治散促严”，解决执行纪律不严的问题，
使队伍建设明显加强。通过懒、散、庸、拖、贪专项治理活动的开展，使广大党员干部真正做到全心全意为“民生建设年”服务、为人民服务，把“人民群众答应不答应、满意不满意、高兴不高兴”作为衡量工作成败的唯一标准。
四、工作措施和步骤
“懒、散、庸、拖、贪”专项治理活动从9月10日起全面开展，坚持“动员部署、自查自纠、整改完善”同步进行，做到边动员学习、边自查整改、边提高见效。
（一）动员部署（9月10日至9月30日）
1、制定方案。按照自治区、地区及县委的工作部署和安排，围绕地区机关作风效能建设十一个方面的主要内容，四个方面的主要问题，十条禁令，制定开展懒、散、庸、拖、贪专项治理活动实施方案、学习计划，明确工作内容、方法和要求，并对各项工作内容进行责任分解，明确责任单位，落实责任部门和责任人。
2、宣传动员。认真组织学自治区、地区和拜城县关于加强作风效能建设的工作部署和要求，做好开展懒、散、庸、拖、贪专项治理专项治理活动的宣传发动，统一全体工作人员的思想认识，提高工作和积极性、主动性，增强责任感和使命感。
3、营造氛围。充分利用本单位的学习园地、工作简报等平台，大力宣传开展“懒、散、庸、拖、贪”专项治理活动的目的、意义、工作内容和具体要求，积极营造良好的舆论氛围。
（二）自查自纠（10月8日至11月20日）
1．对照检查。每名干部都要围绕地区机关作风效能建设
十一个方面的主要内容，四个方面的主要问题，十条禁令，从思想、行为、效率、制度、落实进行“五查五看”。一是查思想。看理想信念和宗旨意识是否牢固，精神状态是否良好，是否存在不思进取、消极对待工作的“混日子”思想；二是查行为。看言行是否符合党员干部的要求，是否存在损害机关和干部形象的问题，是否真心实意地为群众办实事、积极主动为群众解难事，对群众反映的问题是否尽心尽责地去解决；三是查效率。看是否存在不作为、慢作为、乱作为、敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮等问题；四是查制度。看制度是否健全完善，制度的执行是否到位，是否能够坚持用制度来规范工作和行为；五是查落实。看是否存在违法违规行为、有令不行、有禁不止、“吃、拿、卡、要”等问题，是否存在“公款吃喝、公车私用、公费旅游”和“行为不廉洁、作风不检点”问题。对照“五查五看”，认真回顾总结近年来作风和效能方面存在的突出问题，并撰写对照检查报告。
2．召开专题会议。通过召开党支部会议、党小组专题会议，开展“五查五看”活动情况交流，个人报告自查情况，听取有关人员对个人报告的意见建议。
（三）整改完善（11月21日至12月21日）
1、整改落实。要针对行政不作为，履行职能“越位”、“缺位”、“错位”，办事推诿、拖沓，懒、散、庸、拖、贪”的衙门作风进行整改，切实做到权力下 放，程序简化，环节减少，工作效率提高。
2、总结推广。活动结束后，对“懒、散、庸、拖、贪专项治理活动情况进行及时总结，对好做法、好经验进行推广；
对涌现出的先进典型，广泛宣传表彰。将活动总结于1 2月20日前报乡机关作风效能建设工作领导小组办公室。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
党支部是开展作风效能建设的组织者、推进者和责任人，党支部书记是第一责任人，要按照地委、行署的统一部署和要求，加强对活动的组织领导，抓好动员部署，明确工作目标，制定实施方案，完善配套措施，落实工作任务。要及时研究制定实施方案，选准切入点和突破口，切实解决本部门在作风效能方面存在的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题，确保作风效能建设取得实效。
（二）强化督促检查。
要进一步加大督促检查力度，使督查工作经常化、制度化、规范化。围绕怍风效能建设的主要内容和地区、县重大决策部署的落实，以及群众普遍关注的热点、难点问题，不定期地组织开展明察暗访。对督查中发现的问题，认真抓好整改，做到问题原因不查明不放过，有关责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过。确保作风效能建设工作取得实效。
亚吐尔乡委员会 2012年10月13日
