市建设局作风整治自查自纠问题整改方案
我局作风整治活动自查自纠阶段中，通过向社会广泛征求意见、走访县（市、区）建设部门、召开服务对象座谈会以及召开领导班子专题民主生活会等形式，收集汇总了7个主要问题，并针对性地制定整改方案如下：
一、存在的主要问题
1、局机关科室、下属单位之间相互联系沟通、相互协调配合不够，未形成执法管理合力；
2、我局与省厅、各县（市、区）建设局之间联系不够紧密；
3、目前我市的施工监理单位资质水平很低，除几家乙级资质外，其余都是丙级资质（最低等级），不够承接我市大部分工程项目监理任务的资质等级，致使出现外地监理单位承包、本地技术人员监理的现象；
4、目前我市的招标代理机构偏多过滥，市场竞争激烈，出现恶性竞争的现象；
5、目前我市的施工监理的费用压级压价，监理费还不到规定标准的一半，难以确保监理工作的正常进行；
6、建议进一步规范建筑市场秩序，尤其要规范外来施工单位、监理单位、设计单位的行为；
7、建议尽快完善建设市场诚信体系。
二、整改措施
1、局机关科室、下属单位之间相互联系沟通、相互协调配合不够，未形成执法管理合力。
整改要求：（1）建立每月一次的工程建设管理联席会议制度，由一名局领导负责召集，局相关业务科室、下属有关单位参加。（2）联席会议上，通报每月的工程建设管理重大信息，提出需要解决的问题，形成解决问题的初步方案。（3）联席会议制度从2012年6月开始实行，由建管科、市稽查执法办负责落实。
2、我局与省厅、各县（市、区）建设局之间联系不够紧密。
整改要求：（1）进一步加强与省住房和城乡建设厅的联络、沟通；（2）形成局领导挂钩联系服务县（市、区）建设局的制度；（3）力争近期召开全市建设局长座谈会。由局办公室负责落实。
3、目前我市的施工监理单位资质水平很低，除几家乙级资质外，其余都是丙级资质（最低等级），不够承接我市大部分工程项目监理任务的资质等级，致使出现外地监理单位承包、
本地技术人员监理的现象。
整改要求：（1）扶持我市施工监理单位提升资质水平，做优做强本地施工监理企业；（2）加大执法检查力度，坚决打击外地监理单位违法转包、挂靠的行为。由局建管科、市稽查执法办负责落实。
4、目前我市的招标代理机构偏多过滥，市场竞争激烈，出现恶性竞争的现象。
整改要求：加大对招标代理机构的清理整顿力度，进一步规范招标代理行为。力争6月份、7月份对全市招标代理机构进行一次全面检查，同时，规范外来招标代理机构的市场行为，由市招标办负责落实。
5、目前我市的施工监理的费用压级压价，监理费还不到规定标准的一半，难以确保监理工作的正常进行。
整改要求：由市稽查执法办牵头、其它有关科室、单位配合对施工监理市场行为进行全面检查，发现有压级压价行为的，予以坚决打击。
6、建议进一步规范建筑市场秩序，尤其要规范外来施工单位、监理单位、设计单位的行为。
整改要求：力争下半年开展2至3次全市建筑市场执法大检查，进一步规范建筑市场秩序，对不符合条件的外来施工单位、监理单位、设计单位，依法依规予以处罚，直至清出上饶市建筑市场。由市稽查执法办牵头、其它有关科室、单位配合。
7、建议尽快完善建设市场诚信体系。
整改要求：（1）力争6月份以局规范性文件出台《上饶市建筑业企业信用档案管理办法》；
（2）加强对建筑业企业信用档案的管理。由市稽查执法办、局建管科牵头、其它有关科室、单位配合。
三、几点要求
1、各科室、各单位要高度重视整改措施落实工作，主要负责人是措施落实的第一责任人，要按照时限、保质保量的落实好整改措施。
2、要建立问题台账，逐一整改落实到位，做到问题不解决不放过，整改落实不到位不放过。
3、各科室、各单位及时将整改落实情况报局作风整治办（局党委办公室），便于整改情况汇总，逾期不报，视为未整改落实。
