在全乡宣传思想工作会议上的讲话
茶跃辉
（2010年4月16日）
同志们：
2009年，在县委、县政府的正确领导下，在全乡各界的共同努力下，我乡宣传思想文化工作取得良好成效，为称杆经济社会的发展、产业发展、集中办学，提供了强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化支撑。这些成绩，凝聚了全乡宣传战线同志们的心血和努力。借此机会，我谨代表镇委、镇政府向全镇宣传战线的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
刚才，世贤同志传达了省、市宣传思想工作会议精神，鼎如同志总结部署了我镇宣传思想具体工作，我非常赞同。会后，各社区和有关部门要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、进一步提高认识
今年是实施“十一五”规划的最后一年，是我镇加快转变经济发展方式的关键一年，是打造“滨海国际商城”的攻坚之年。新的发展形势对宣传思想工作，提出了新的要求和任务。对此，我们必须立足工作全局，从推进全镇经济社会发展、建设“滨海国际商城”的高度出发，从继承发扬虎门优秀历史文化、提升全镇整体形象的高度出发，充分认识当前宣传思想工作的极端重要性。
（一）这是凝聚发展共识的迫切需要。从推进经济发展的任务来看，当前我镇正处于转变发展方式、推动经济社会科学发展的关键时期，经济回升的基础仍不牢固，转变方式、调整结构的压力依然很大，改善民生、维护稳定、促进和谐的任务十分艰巨。从当前思想文化发展的形势来看，各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，社会思潮多元、多样、多变的特征日益明显，正确的与错误的、先进的与落后的、主流的与非主流的思想观念相互交织。对此，我们必须认清经济发展的新要求和社会发展的新动向，把握主旋律，做好大宣传，重点宣传虎门推进“滨海国际商城”建设的发展思路和战略部署，引导全镇干部群众增强加快转型、共谋发展的决心和信心，引导社会各界积极支持和广泛参与虎门的各项建设，着力营造思想同向、目标同步、干事同心的良好氛围，努力形成推动经济社会发展的强大思想动力。
（二）这是优化发展环境的客观要求。今年，我镇要加力推进城市升级，推进镇村统筹开发，铺开“三旧”改造、“五整治”、镇内外路网工程等多项建设，这些涉及到土地征用、房屋拆迁、环境保护等多个方面。随着工程的逐步开展，现有利益格局将不可避免地受到冲击，从而引发利益矛盾冲突，给社会稳定带来不稳定因素，因此，必须发挥宣传思想工作畅通舆情、排解矛盾的积极作用，着力引导社会形成气正心齐、内和外顺的发展环境。要加强舆情监测和分析研判，积极畅通社情民意反映渠道，有效利用新兴媒体，准确把握社会动态，密切追踪社会热点难点问题，对苗头性、倾向性的舆情，及时研究对策，完善预案，有效引导社会舆论。要加强改善与主流媒体的沟通服务合作，尤其是要有重点地加强与中央媒体、港台及境外媒体、网络及新兴媒体等的合作，在国内外知名媒体上开展有针对性的联动宣传，积极引导境内外媒体客观真实友善地报道虎门，努力形成正面的、良好的舆论环境。同时，自觉接受媒体监督，虚心听取媒体的意见建议，围绕镇委镇政府的工作，把握大局和尺度，深入群众，联系各方，释疑解惑。
（三）这是深化发展内涵的重要手段。城市综合竞争力是城市软硬实力共同作用的结果。近年来，尽管我们在城市硬件方面取得了不俗成绩，但我镇文明创建工作仍不到位，精神文明建设与经济社会发展的新需求相比，与人民群众对精神文化生活的新期待相比，仍存在一定差距。对此，我们必须从提升全镇整体文明程度和城市竞争力的高度出发，以形神兼备为目标，在推进经济建设的同时，要进一步拓展视野，转变观念，把已有的文化优势转化为发展优势。要进一步弘扬城市人文精神，培育引领现代文化，深化文明创建工作，提升虎门的文明风气和市民素质，提升虎门的对外形象与美誉度，促进城市软硬实力同步提升，实现虎门经济社会协调发展。
二、进一步明确使命
宣传思想工作，是党的优良传统和政治优势，也是应对当前复杂形势，调动一切积极因素，加快我镇改革开放的基础性工作。宣传战线的各位同志必须牢记使命，立足本职工作，紧扣当前我镇经济社会发展的中心和重点，努力开创宣传思想工作的新局面。
（一）配合中心工作，强化思想引导。今年我镇的工作思路是力促“两个升级”，突出“两个扩大”，坚持“两个根本”。这一工作思路与上级对虎门的工作要求，与去年全镇的工作，与虎门新的发展战略是一以贯之、内在一致的。宣传战线必须紧紧围绕建设“滨海国际商城”这一发展战略和今年的工作思路，对照今年商圈改造、环境整治等各项工作，突出宣传重点，深入梳理各项工作的方向、性质和重大意义，通过大力宣传与舆论引导，把道理讲清，把利害说透，切实把各级干部的思想统一到今年的工作重点上来，把社会各界的思想统一到镇委镇政府的工作目标上来，为推动工作落实提供强有力的思想基础和舆论支撑。
（二）配合发展定位，强化形象塑造。未来五年，我们将举全镇之力，按照“一河两岸三板块”的城市发展战略，不断完善城市功能体系，形成“滨海国际商城”的城市发展新格局。我们必须立足我镇的城市发展定位，加大对外宣传的力度，增强城市的吸引力和辐射力。宣传战线必须从整体包装的角度，考虑如何充分利用全镇文化旅游、酒店会展、群众组织、社会团体等多方面的资源，加大对虎门镇总体形象的塑造和宣传力度。要多组织开展虎门城市形象宣传策划、整体包装和系列推广活动，宣传我镇悠久的历史文化、开放的城市精神、优良的生态人文环境，树立虎门作为“文化绿洲”和“时尚之都”的新形象。要善于利用服交会、外出展销等经贸活动，利用绿道网、乡村公园等建设工程，利用电视媒体、网络、告示牌、路标等各类宣传空间，积极走出虎门，大力宣传虎门的名人、名景、名址、名文化，进一步扩大虎门在国内外的知名度和影响力。
（三）配合产业升级，强化实力提升。当前，转变经济发展方式已成为省市工作的头号任务，年初，我们已经明确了构建现代产业体系、加快传统产业转型升级两项重点任务。宣传思想工作必须紧紧围绕这两方面，力争在文化服务业、休闲旅游业、设计服务业等重点领域的宣传配合上有新突破，在宣传引导企业主动转型升级方面有新举措。要突出宣传“虎门服装”的集体商标和区域品牌，对现有的服装购物休闲链条进行整体包装和营运，提升第三产业吸引力。要切实加强对“三个3000万”等市镇两级扶持政策的宣传，通过商贸洽谈会、推销会、行业展会，让国内外投资客商，了解我镇产业发展的优良环境，提升招商引资吸引力。要深入企业，开展自主创新宣传，引导企业扩大技改投入和研发投入，形成产业转型升级的强大动力。
（四）配合社会进步，强化文明创建。今年虎门要继续争创全国文明镇。宣传战线要作为主力军，积极营造全民知晓、全民参与、全民满意的良好氛围。要加快建设虎门公园广场、综合性文化大楼、文化艺术交流中心等文化基础设施建设，投入1亿元完善文体事业和公共文化服务体系，为创建工作提供硬件支撑。要深入挖掘文化旅游资源，包装做活文化旅游产业，瞄准文化之城和魅力之城的目标，精心装饰虎门形象。要弘扬文明风尚，增强全镇社会各界的争创意识，使争创活动深入人心、家喻户晓，营造“讲文明、树新风”的舆论氛围，提高群众的文明素养。
（五）配合应急处置，强化舆论策应。舆论引导是化解矛盾、维护稳定的有效手段。新闻宣传和对外宣传工作要在遵循宣传思想规律的基础上，强化宣传思想工作在应急处置上的积极作用。要完善突发公共事件新闻发布和报道应急工作机制，建立健全新闻发言人制度，加强应对突发公共事件新闻发布工作的规范化、制度化建设。宣传部门在突发事件的舆论引导中，要当好媒体采访和政府处置突发事件的桥梁，坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理，提高新闻发布技巧和能力，做到重大问题不缺位，关键时刻不失语，稳定群众情绪，主动引导舆论导向，抢占舆论制高点。
三、进一步狠抓落实
今年，我镇宣传思想工作的思路、目标、措施已经明确，关键在于抓好落实。下来，我们要进一步强化保障，配合好党委政府各项工作任务的开展，强化思想保证和舆论支持。
（一）强化合力同落实。一方面，建好一张责任网，完善宣传思想战线从一把手、相关负责同志到基层工作人员的分工责任制度；研究实行任务倒逼机制，增强执行落实的主动性和积极性。另一方面，各级责任同志、工作人员要扎实完成领导交办的任务要求，积极向领导汇报进展情况，并反映落实中出现的问题和困难，提出解决问题的建议和方法。尤其是各分管负责同志要带头冲锋，发挥好先锋模范作用。同时，全镇各级、各单位要密切配合宣传思想工作，在宣传思想战线各相关部门之间，宣传思想工作与党政各部门、社会各方面工作之间，形成整体效应和强大合力，确保宣传思想工作与本单位工作同研究、同部署、同检查、同落实，着力构建统筹有力、协调通畅、齐抓共管的工作格局。
（二）创新方式促落实。牢牢掌控信息化条件下宣传思想工作的主动权、主导权，不断增强宣传思想工作的创造力、吸引力和感染力。要认真研究形势，跟踪最新情况，把握宣传规律，善于向港澳台等先进地区取经，敢于向陈旧条框挑战，摆脱思维定势，变换思路和角度，使宣传工作更加符合实际、更加富有成效。要不断拓展工作内容、工作渠道和活动载体，善用现代传播手段、新的文化载体、群众性创建活动，善用新闻发言人、发布会、典型报道、深度分析、曝光监督、网络舆论等引导媒体的手段。同时，要积极探索宣传群众、服务群众的新途径新办法，善于在不同类型的宣传形式中穿插宣传内容，寓教于乐、寓学于乐，提高民众对宣传思想工作和相关信息资讯的认同感。
（三）建好队伍保落实。要研究选拔优秀干部进入宣传思想系统的新机制，重点选出能力突出、作风过硬的干部，进一步配强我镇宣传战线队伍的骨干力量。要不断丰富基层后备人才，努力引进和培养一批优秀新闻工作者，一批优秀文化项目策划人，一批优秀作家、艺术家，打造人才高地，为虎门宣传事业的发展提供有力的人才支撑。要加强对各级领导干部的培训教育工作，积极开展现代传播知识、科学应对媒体等专题培训，提高干部队伍认识传媒、用好传媒的能力，并把应对媒体的表现，作为衡量领导干部称职与否的重要依据。要抓好全镇宣传思想队伍的作风纪律建设，加强廉洁教育，完善运行机制，防止新闻腐败。
同志们，宣传思想工作意义深，责任大，任务重。当前经济社会发展的新形势，对我镇宣传思想工作，既提出了新的更高的要求，也提供了新的机遇和更广阔的工作舞台。希望全镇宣传思想战线的各位同志，牢记使命，不负重托，不断开拓创新，扎实推进工作，为我镇建设“滨海国际商城”做出新的更大的贡献！
