组织工作会议上的讲话（精选多篇）

推荐第1篇：组织工作会议上的讲话

组织工作会议上的讲话

同志们：

今天的组织工作会，主要任务是小结去年组织工作，安排今年工作。

回顾2012年，全市组织系统围绕市委工作大局，谋大事、抓关键、破难题，为经济社会发展提供了坚强保障。加强换届后领导班子和干部队伍建设，组织工作满意度在**九县（市）区排名第二，在全省181个县（市）区排名64位；深化创先争优活动，\"群众带群众工作法则\"在全省群众工作路线研讨会上交流经验；扎实推进\"基层组织建设年\"工作，圆满完成特殊党费结余资金援建，打造出沙溪金鼓村等一批**市级党建示范点，**市基层党建流动现场会在我市成功召开；以\"三名大讲堂\"为载体，统筹开展干部轮训，\"发挥组织部门职能作用，推动县级党校改革发展\"的成功做法在全省作经验交流。同时，人事编制、老干部工作和组织系统自身建设再上新台阶。成绩的取得，离不开市委的坚强领导、全市各级党组织的大力支持和广大组工人事干部的努力拼搏。在此，我谨向关心、支持和参与组织人事工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

今年是深入学习和全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是我市建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市初见成效之年，组织工作必须紧扣中心、找准定位、理清思路、创新举措，最大限度聚合\"正能量\"、释放\"正效应\"，进一步把党的组织优势转化为工作优势。具体工作已印发《工作要点》。我这里侧重强调几项重点。

一是以学习贯彻党的十八大精神为主线，突出抓好\"为民务实清廉\"党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的十八精神，是当前及今后一段时期的首要政治任务。按照省委要求，要把增强\"三个自信\"（道路自信、理论自信、制度自信）教育作为干部培训的主要内容，把学习十八大精神成效作为干部考核的内容，不断把学习贯彻引向深入。同时，今年全党将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央初步考虑3月下旬启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。这是党内又一次大规模集中教育活动，是全党的一件大事。各级党组织要高度重视，切实抓好活动的准备和推进工作，力争出成绩、出经验、出典型。

二是以从严管理干部为抓手，突出抓好高素质执政骨干队伍建设。加快发展、推动跨越，领导班子和干部队伍是关键。要把更多精力放到选好干部、配强班子、建好队伍上，切实克服重选拔轻管理、重使用轻培养的问题。要坚持导向为旗。突出\"四用四不让\"原则，以选优配强\"一把手\"为重点，进一步做好党政正职、关键岗位干部培养选拔工作；加大统筹公选力度，探索建立非定向竞争性选拔科级领导干部长效机制；积极推进中层干部竞争上岗，开展中层干部跨行业、跨单位交流；注重选拔培养年轻干部、女干部、党外干部和基层一线干部，不断优化班子整体功能，提升战斗力。要坚持培养为基。紧扣市委项目推动、产业培育、城市发展、城乡统筹等重点工作，依托\"三名战略\"大讲堂主载体和党校主阵地，健全配套干部培训体系，提升干部实践锻炼能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度，推动优秀年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位，去经受艰苦复杂环境的考验和急难险重任务的磨练。要坚持严管为要。探索建立以干部德才和实绩为核心的综合表现库。突出关键岗位、重点对象、重点领域和重点时期严格监督管理干部，探索建立问题干部\"特别监督档案\"，认真执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度，进一步建立和完善预警纠错机制，切实加强对领导干部作风、廉洁自律等方面问题的查核、督办和处理。坚持关心为本。建立经常性的谈心谈话制度，畅通干部诉求表达渠道；进一步落实好干部享受上一职务层次生活待遇政策，解决干部切身利益；完善党内关怀机制，定期开展贫困党员、老党员走访慰问，加大对生活困难、长期生病科级干部的关心关爱，用组织的关怀温暖每一名干部的心田。

三是以加强服务型党组织建设为载体，突出抓好基层党建工作创新。一抓服务提升。在农村，以农民增收致富为重点，大力开展\"五化\"（便捷化、亲情化、规范化、特色化、常态化）服务型党组织建设；在城市，以完善服务功能为重点，积极开展城市党建\"四化\"（网格化、区域化、规范化、常态化）建设，进一步拓展基层党组织服务平台、壮大服务队伍、创新服务形式、丰富服务内容、强化服务保障，不断增强党组织的吸引力、凝聚力。二抓村居换届。坚持因地制宜、统筹推进，研究制定科学具体的村（社区）\"两委\"换届方案；创新党组织带头人产生方式，大力实施优秀人才\"回引工程\"，真正把\"双好双强\"型人才选进村（社区）\"两委\"班子；防止和纠正各种宗族势力干扰村级组织换届选举，坚决打击各种贿选行为，确保村级换届选举工作按时圆满完成。三抓党员管理。按照\"严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员\"的要求强化党员管理。健全党员能进能出机制，探索\"谈心谈话找症结，结对帮带促转化，长效监控防反弹\"的\"不合格党员\"教育转化新模式，经教育实在不能转化的，按有关规定严格处理。这里特别强调，党员必须按规定足额缴纳党费，连续6个月不交纳的，按自行脱党处理，并予以除名。省委组织部近期将对各地党费收缴情况进行专项督查，请各单位严格按照组织部〔2013〕15号文件要求，做好党费的收缴自查工作，不要犯原则错误和低级错误。四抓品牌创建。对接**\"百里党建示范走廊\"，重点抓好\"一个乡镇、一个村、一个社区、一个学校、一个非公企业\"党建示范点创建，积极探索和扩大\"乡镇党代会年会制\"、\"党代表提案制\"试点工作，力争形成长效机制并在**乃至全省推广经验。五抓责任落实。创新实施党建工作量化考核，深入开展\"一述双查三评\"党建专项述职，切实做到\"述职述党建、评议评党建、任用干部看党建\"。

四是扎实做好人才、人事编制、老干部、党校工作。人才工作方面：要坚持党管人才格局，大力实施\"名校名院名企\"工程，重点培育一批在川东北、在全省具有一定知名度和美誉度的\"名医、名院，名师、名校，名人、名企\"。统筹各类人才队伍建设，培训培养一批急需紧缺的骨干专业技术人才和基层一线科技兴农、科技致富带头人。人事编制工作方面：要严格按照《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条件》的要求，加强公务员入口管理，规范调任程序，严禁行政单位混岗使用事业干部和工勤人员。规范事业单位招聘，严格按有关政策进行资格审查、笔试面试，不得搞\"萝卜\"招聘。加强人事日常管理，坚决杜绝\"吃空饷\"、擅自借用人员等管理\"真空\"现象发生；抓好人事档案管理，请市档案局加强业务指导。规范编制管理，牢固树立\"机构编制就是法律\"的理念，逗硬落实联席会议、前置审批和账卡管理等制度，固化硬化用编工作制度、工作流程和实名制管理，真正做到\"进人有编有计划、专编必专项使用、配干必有职有编\"。老干部工作方面：要带着责任使命做好老干部工作。目前，个别单位片面认为老干部工作就是老干部局的事，对老干部的基本情况不清楚、学习活动不组织，老干部逝世后不参与，对此，老干部意见很大。我们对离退休干部实行分级分层服务管理，市上侧重于县级，市级部门和乡镇侧重于科级。希望各级各部门强化责任、狠抓落实，确保老干部的事有人管、有人干、做得好。要满怀深厚感情做好老干部工作，像对待自己的父辈那样，带着孝心、爱心、耐心服务管理老干部，重点抓好老干部的思想教育引导、活动阵地建设使用、政治及生活待遇落实和特殊困难帮扶，做到用心用情、心到情到、服务周到。党校工作方面，要加强软硬件建设，积极整合教育资源，大力发挥中央和省市党校远程教育网的作用，不断提升现代化、信息化水平。要大力实施\"人才强校\"战略，加强专（兼）职师资队伍建设。今年，我们计划抽派部分科级干部到党校开讲座或授课一定时间，相关安排出来后，请大家严格对照落实。要注重提升党校工作的影响力，在师资、教材、培育内容形式以及科研上大胆创新，充分发挥党校\"干部培训主阵地、党性锻炼大熔炉、科研资政大智囊\"作用，不断提升党校办校水平。

同志们，贯彻落实党的十八精神和中央、省委、市委重大部署，需要坚持不懈地培育一支党性最强、作风最正、工作出色的组工人事干部队伍。全市组工人事干部一定要从严要求、改进作风，自觉做到忠诚、公道、自律、亲和。一是政治上要可靠。忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于事业，始终保持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性；始终做到正派用人、用正派的人，用好的作风，选作风好的人；始终做到尽职尽责，满腔热情地做好各项工作，争当党员群众的\"主心骨\"和党的事业的\"忠诚卫士\"。二是业务上要精通。组织人事工作，原则性强，业务要求高，没有热情干不好事，没有能力干不成事。组工人事干部要带头学习，把学习作为一种政治责任、一种生活方式，带着问题学，结合工作学，深入实践学，不断克服\"新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用\"的本领恐慌；要锐意创新，在工作中多思考、多总结、多提炼，在继承优良传统的基础上，研究新情况，开辟新途径，探索新办法，不断开创组织人事工作新局面，努力实现\"队伍、工作、成效\"三个一流。三是作风上要过硬。近来，中、省、**和我市先后下发了改进工作作风的若干规定。组工人事干部要按照党性最强、作风最正的要求，带头讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果；要改进会风文风，开短会、写短文、讲短话；要艰苦奋斗、勤俭节约，力戒浮躁、庸俗、奢靡之风；要自觉践行公道正派核心价值理念，公平公正、严格操守，清正廉明、一尘不染，坦诚宽厚、低调谦和，切实树立组工人事干部的可敬、可亲、可靠、可信的良好形象。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照市委\"党建上台阶\"的要求，以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措，不断开创工作新局面，为全市经济社会发展提供坚强组织保证。

推荐第2篇：组织工作会议上的讲话

###同志

在全县组织工作会议上的讲话

（2010年2月25日）

同志们：

这次全县组织工作会议是经县委研究确定召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻省市组织部长会议精神，回顾总结去年的组织工作，安排部署今年的工作任务，动员全县各级党组织坚定信心，明确任务，务实工作，为全县经济社会更好更快发展提供坚强有力的组织保证。

一、总结工作，高起点定位，坚定做好组织工作的信心和决心

过去的一年，全县各级党组织在县委的正确领导下，围绕中心，服务大局，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，开拓进取，扎实工作，做到了常规工作有起色，重点工作有创新，整体工作有突破，各项组织工作都取得了新的进展、新的成效。

1、学习实践活动在服务全局中求实效。坚持“规定动作”不走样，“自选动作”创特色，创新学习形式，深入开展“三上”、“三问”活动；突出实践特色，集中开展了十大专项整改活动，强力推进了八大民生工程，建立完善了七大工作机制，圆满完成了第二批学习实践活动任务。坚持立足实际，注重实效，组织实施上“因类制宜”，调研走访上“查难解困”，活动开展上“边学边改”，开展了“三走进三破解”活动，共走访党员、群众2000多人次，发放调查问卷1300余份，征求意见建议160多条，扎

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实推动了第三批学习实践活动的深入开展。整个活动解决群众反映强烈的突出问题1800多个，促进了经济社会的长足发展，得到了省、市委检查指导组的充分肯定。

2、干部工作在平稳发展中求创新。采取“两演讲答辩、三差额选拔”的方式对4名乡镇党政正职和12名县直部门正职进行了公开竞职。按照“两公开四差额一陈述”的方法成功选拔了2名乡镇党委书记。对综合考核前3名的县直单位和前2名的乡镇，分别推荐提拔了1名科级干部；对完不成招商引资任务且综合考核后3名的县直单位和最后1名的乡镇，取消年度部门提拔干部的资格，对其党政主要负责人进行了诫勉或调离。出台了《关于选派青年干部下基层实践锻炼的意见》，选拔11名优秀年轻干部到县工业园区实践锻炼。制定了《关于在干部选拔任用工作中加强监督认真治理拉票行为的通知》，开通了干部监督专用电话，认真做好了举报受理工作。根据干部的层次和岗位特点，推行了干部自主选学，我县被省市委组织部列为干部自主选学试点县。举办了科级领导干部专题培训班等10余个培训班次，先后选调了48名干部参加省市培训，全年共培训各级各类干部3600余人次。

3、基层组织建设在创新实践中求深化。组织乡镇党委书记对2009年度抓基层党建工作进行了专项述职。推行“动态管理”机制，重点加强了村党支部书记管理，集中治理不健全、不团结、不作为村班子15个，调整充实村级后备干部115人，安置大学生“村官”18名。大力实施“双培双带”工程，严格组织程序，培养入党积极分子1987人，发展党员425人。坚持县内培训与县

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外学习相结合，组织了一批农村党员干部赴外参观学习。积极开展庆七一系列活动，对30个先进基层党组织、70名优秀共产党员、农村党支部书记、农村党员致富带头人进行了表彰。进一步实施困难党员“民生档案”救助工程，积极探索实践卸任村干部“规范管理”机制，一些创新经验做法被中组部、省市委组织部及《人民日报》等新闻媒体相继刊发推广。认真抓好远程教育网站建设，省远程教育网转发我县学用方面的经验200余条；抓好了终端接收站点管理员的集中轮训，认真实施了农村党员干部网络集中培训，制作的《老犟劲改厕》被全国远程办作为党建系列片向全国推广,提高了我县远教工作的知名度。

4、人才工作在牵头抓总中求突破。先后为现代达驰集团申报了省海外高层次人才创新创业基地和博士后工作站，积极促成现代达驰集团成功引进了2名博士、1名海归专业技术人员。开展了第一届“农民才子”评选活动，对选拔出的45名“农民才子”进行了命名表彰，1名优秀农村实用人才被评选为“山东省乡村之星”，14名同志先后被命名为市级专业技术拔尖人才、优秀农村实用人才。组织5名教育系统的市级专业技术拔尖人才到外地名校进行了学习考察。建立了拔尖人才定期查体制度，为68名市县拔尖人才全部建立了个人健康档案，定期提供医疗保健服务，形成了重才爱才的浓厚氛围。

5、自身建设在措施强化中求提升。以开展“讲党性、重品行、作表率”深化拓展年活动和“组织部长下基层”活动为抓手，制定和完善了各项学习制度，组工干部政治思想素质和业务水平得到了明显提高。进一步完善了信息调研工作制度，加大考评力

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度，2009年信息调研工作综合排名位列全市第二，全年向上级组织部门上报调研文章和信息362篇，被省委组织部《组工信息》采用7篇，被市委组织部《组工信息》采用45篇，被省市委组织部内部刊物采用调研文章5篇，提高了我县的知名度和影响力。

同时，干部包村、干部统计、党内统计、后勤服务、组织信访和干部信息化建设等工作也都得到了有效推进。

二、服务大局，高质量推进，创造性完成组织工作新任务 2010年，是深入贯彻落实十七届四中全会精神的第一年，也是组织工作的改革年、落实年。根据省市组织部长会议精神，结合我县实际，今年主要做好以下几项工作。

1、以提高执政能力为核心，着力加强领导班子和干部队伍建设。一是强化干部的考察考核。加强平时考核，实行领导班子和领导干部工作日志，建立领导班子和领导干部工作实绩报告制度，要求每季度报告一次工作实绩，每半年进行一次考察认证。加强专项考核，实行重大事项跟踪考察制度，选派组工干部到重点项目建设、重大活动一线考察干部在急难险重任务中的表现情况。加强年度考察，全面了解干部的德、能、勤、绩、廉，合理界定领导班子和领导干部考察等次。完善考核办法，增强综合考核的科学性和准确性，根据考核结果，严格兑现奖惩。

二是进一步从严管理干部。全面落实省委组织部提出的“从严管理干部行动计划”，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。建立健全治懒治庸机制，对那些不负责任、不干事情、不思进取、无所作为的“庸官、懒官”，采用免职、降职、交流

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转任等组织手段予以惩治，让实绩好的选位子，实绩差的让位子，以“鱼尾效应”激发干部队伍活力，充分调动广大干部干事创业的积极性。

三是加大后备干部和基层一线干部的培养选拔。研究制定《全县科级后备干部集中调整工作方案》，做好全县科级后备干部集中调整工作。研究出台《关于进一步加强年轻干部实践锻炼工作的意见》，根据工作需要，将选派一批优秀年轻干部到乡镇党政班子挂职。今后要把是否有基层一线工作经历作为提拔使用干部的重要依据，切实建立起基层一线党政领导干部的培养选拔链。

四是扎实推进干部培训工作。以全面实施干部自主选学为突破口，以课程选学、专题选学、书目选学、网上选学和实践选学为手段，积极推进干部教育培训工作改革创新。要求每名科级以上领导干部每年自主选学6个培训专题，参加不少于40次的党委（党组）中心组学习，县委组织部按照学时学分制进行考核和管理。完善干部自主选学与组织调训相结合的参训机制，综合运用多种形式，增强干部培训的针对性、实效性。今年计划举办全县优秀青年干部培训班、专业技术拔尖人才研讨班、新任职科级干部培训班等8个不同层次的培训班，协调部门和单位举办各类培训班16期，培训干部3200名。

2、以深化干部人事制度改革为重点，着力提高选人用人公信度。一是健全干部选拔任用提名制度。今年上半年，研究制定《党政领导干部选拔任用动议和初始提名工作试行办法》，推进干部任用提名的规范化。根据年度考核结果及单位领导班子缺职

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情况，研究制定党政副职领导干部选拔任用办法，实现各单位领导班子结构配置的合理化。

二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准。德才兼备、以德为先是保持干部队伍先进性和纯洁性的必然要求，必须注重加强干部的思想政治建设，把干部德的表现纳入考察考核范围。十七届四中全会在探索考察干部德的途径上，明确了履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现和对待个人名利的态度“四条渠道”，我们要认真领会这些要求，根据实际做好深化、细化和实化工作，将干部的德作为一种导向，切实贯穿到干部工作的实践中去。

三是加大竞争选拔干部的力度。适时公开选拔一批30岁左右、大学以上学历的优秀年轻干部充实到县直部门领导班子，实现选拔年轻干部工作的新突破。同时，根据党外干部、女干部职位缺额情况，公开选拔部分党外干部、女干部，进一步改善各级领导班子结构。乡镇党政正职及县直部门正职领导干部的选拔，继续采取 “两公开四差额一陈述”的办法公开配备、差额选拔，其他职位的选拔，根据工作需要，也要逐步推行竞争上岗。

四是进一步加强干部监督工作。认真落实中央制定下发的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等4个法规性文件，特别要抓好全程记实制度的落实。继续坚持领导干部述职述廉、诫勉函询、经济责任审计、领导干部问责等制度，建立领导干部预警机制和个人有关事项报告制度，畅通电话举报、网络举报和信访举报渠道，进一步加大对干部选拔任用的监督检查力度。研究出台《全县组织部门处理群众举报工作考核办法》，进

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一步落实组织部门信访举报工作目标责任制，扎实有效地做好组织部门处理群众举报工作。

3、以实施“活力10”行动计划为载体，着力推进基层党建工作创新。一是认真落实基层党建“活力10”行动计划。今年是全市基层组织建设年，以“推动发展”为主题，在农村基层党组织中开展争创“发展杯”活动；以“争当先锋”为主题，在广大党员中开展争创“先锋杯”活动；以“无私奉献”为主题，在农村基层干部中开展争创“奉献杯”活动。同时，建立精细管理、创新品牌、阵地建设、党建问责等七项保障工作机制。抓重点求突破，抓创新促提高，抓典型带全局，抓落实见成效，切实增强基层党组织、广大党员和基层干部的活力。

二是切实抓好基层党组织建设。以推动班子整建工程、素质提升工程、强村富民工程等基层党建10项工程建设为抓手，抓班子，带队伍，进一步提升基层党组织建设水平。

第一，抓好乡镇党委班子建设。按照“书记抓、抓书记”的要求，继续抓好乡镇党委书记履行基层党建“直接责任人”责任制度和抓基层党建工作专项述职制度的落实。推行乡镇党委书记“走村串户”活动，年内每位乡镇书记要走访本乡镇所辖的全部村、100户群众，帮助村户理清发展思路，解决实际困难和问题。集中开展乡镇党委班子思想、作风、纪律“三整顿”活动，对作风不扎实，思想闹情绪的干部，及时进行谈话，不适应的干部及时作出调整。

第二，抓好农村支部班子建设。进一步完善落实村级班子管理的具体措施，健全岗位目标责任制，严格考核奖惩，及时调整

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不合格村党支部书记。建立健全村干部选用机制，特别是利用今年村“两委”换届的有利契机，采取公开竞聘、县乡选派等方式，从大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工青年和离岗退休干部职工中选拔一批村干部，把支部书记选好配强，并认真抓好各项待遇的落实。进一步完善包乡联村机制，认真开展进村、进户、进企业，带案下访、开门接访、基层查访“三进、三访”活动，切实落实领导责任。调整充实村班子后备干部，加强大学生“村官”的锻炼培养，充分发挥其积极作用。同时，加大措施，完善机制，统筹抓好机关、学校、“两新”组织党组织建设。

第三，抓好党员干部队伍建设。着眼于激发活力、发挥先锋模范作用，加强村级干部队伍和基层党员队伍建设，集中开展调查活动，建立村干部信息库，在优秀的致富能人中，物色、培养、造就一支素质高、能力强的村组后备干部队伍；进一步提高在农村致富能手、外出务工人员、回乡大学生和优秀青年中发展党员的比例，推行党员联系服务群众“记实卡”制度，构建党员联系和服务群众工作体系。注重农村干部和农村党员的培训，将村干部特别是主职干部纳入全县干部培训规划，充分利用县乡党校、远教平台、培训基地等资源，对村干部实行全员轮训；同时，采取“请进来，走出去”的方式，重点培养一批“学习型党员”和“致富型党员”。完善困难党员“民生档案”关怀机制，在更广泛的领域体现党的关怀；完善卸任村干部“规范管理”机制，充分发挥卸任村干部的作用，推动农村工作的深入开展。

三是切实提高远程教育服务管理水平。开发制作终端站点管

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理软件，实现对全县远程教育终端站点的远程监控。按照分级负责、分层培训的原则，全年培训各类远程教育管理人员不少于3次。大力实施“四型远教”工程，围绕我县农业产业化发展需要，培训万名农村实用技术人才。开展“双五好”精品站点创建活动，重点打造精品站点20个，培育学用成果转化示范基地20个、示范户1000户，切实抓好远程教育学用成果转化工作。

4、以培养吸引高层次人才为目标，着力提高人才工作水平。以落实省人才工作“万人计划”为契机，大力实施“1234人才引进”工程，力争年内引进1名“泰山学者海外专家”高层次创新型人才，引进2名能够纳入“万人计划”的海外博士，引进30名县内急需的职业经理人或具有硕士以上学历的国内高层次人才，引进40名客座专家学者为我县经济和社会的发展“把脉开方”。以县级专业技术人才、优秀技能人才和农村实用人才选拔调整为契机，深入开展人才“双跟踪双关爱”活动，真正使各类优秀人才引得进、用得好、留得住，扎实开展“支教、支医、支农”等人才下乡活动，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

三、统筹兼顾，高标准要求，全力培育组织部门新作风 围绕“三服务两满意”的目标要求，组织部门要树立服务为先的工作理念，在服务中心大局中有所作为，在服务党员干部群众中培育良好作风。

1、进一步抓好组织工作的落实。当前，目标已经明确，措施已经制定，关键是抓好工作的落实。要大力倡导快速落实、雷厉风行、干就干好的工作作风，自我加压，鼓足干劲，以良好的

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精神状态抓落实；突出重点、统筹兼顾，以科学的方法抓落实；沟通协调，凝心聚力，以强大的合力抓落实。要切实转变工作作风，牢固树立群众为先、民生为本的思想，深入基层，深入群众，了解民意，倾听民声，化解矛盾，破解难题，努力在抓落实中培育一流的作风。

2、进一步提高组工干部的素质。作为组工干部，由于岗位的特殊性，不仅要求党性原则要强，政治上可信可靠，而且要具有广博的知识和丰蕴的才气。因此，必须把学习当作一种追求，一种责任，一种境界，平时少一些应酬，多一份钻研；少一些闲谈，多一些汲取。要认真学习政治理论，学政策法规，锤炼党性，端正党风，始终保持政治上的清醒和坚定；深入学习业务知识，熟悉党务，掌握政策，历练成工作上的行家里手；广泛涉猎新知识，懂金融，知法律，广知博览，促进工作。要学而知思，勤于总结，把握规律，储备经验，做到“提笔能写、开口能讲、遇事能办”。

3、进一步树立组织部门的良好形象。公道正派是一种思想作风，是组织工作的生命线，组工干部要把行使权力的过程，看成是对事业负责、对组织负责、对干部负责的过程，做到对事公平不倾斜，对人公正不护短，对心公道不藏私。要做到廉洁自律，拥有一颗平常心，在赞扬面前保持自省，在利益面前保持自警，在诱惑面前保持自重，在考验面前保持自励，切实增强政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，以实际行动树立组织部门的良好形象。

同志们，做好今年的组织工作任务艰巨、责任重大、使命光

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荣。县委对组织工作寄予厚望，广大党员群众对组织工作充满期待。我们要顺应新形势，抓住新机遇，迎接新挑战，以饱满的热情、创新的精神、扎实的作风，不断开创我县组织工作的新局面，为推进全县经济社会更好更快发展做出更大的贡献。

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推荐第3篇：在组织工作会议上的讲话

###同志

在全县组织工作会议上的讲话

（2011年2月14日）

同志们：

这次全县组织工作会议的主要任务是，深入贯彻落实省市组织部长会议精神，回顾总结去年的组织工作，安排部署今年的工作任务。一会，杨书记还要作重要讲话，对我们做好今年和今后一个时期的组织工作具有很强的指导意义。希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面我代表县委组织部部务会，向会议作工作报告。

一、精心谋划，狠抓落实，全县组织工作取得新成绩 2010年，在县委的正确领导下，全县各级党组织围绕中心，服务大局，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，与时俱进，开拓创新，各项组织工作都取得了新的成效。

1、深入开展创先争优活动，组织工作中心意识进一步增强。去年初，对全县学习实践科学发展观活动进行了认真总结，形成了七大长效机制，推动了全县工作的开展。去年4月开始，在全县范围内又启动了创先争优活动，县委成立领导小组及办公室，制定“1+3”方案，成立7个督导组，定期开展督促指导。全县各级党组织和广大党员以“五个好”、“五带头”为目标，公开承诺、践诺，实施“六员引领，点评促动”，推动了全县经济和各项社会事业的发展。组织编印了创先争优辅助教材《先锋谱》，在县电视台、电台、《今日##》设立专栏，编发简报56期。我县制作的专题片《创 1

先争优 铸造辉煌》，菏泽电视台

一、

二、三套连续三天进行播放；《##县着力通过领导点评推动创先争优》，被中央创先办以简报形式整篇刊发，在全国范围内推广了我县的经验做法。我县被确定为中央创先争优活动28个联系点之一，被市委推荐为全省创先争优活动先进县。去年11月，中创办宣传组副组长李小鹏到我县调研指导工作，对我县创先争优活动的开展情况给予高度评价和充分肯定。

2、积极推进领导班子和干部队伍建设，干部选任机制进一步完善。年初，对全县596名副科级以上干部进行全面的考察，并确定领导干部的考核等次。去年3月，深入全县12处乡镇和工业园区开展调研，与164名副乡级以上干部逐一座谈交流，详细了解班子以及每名干部的思想和工作情况，为干部的使用提供依据。对9名乡镇党政正职、6名县直部门正职和8名派驻纪检组长进行公开配备，对机构改革涉及部门的干部作了必要的调整，并圆满地完成县乡团委换届。全年调整干部190人，其中提拔24人，重用5人，平职交流转任121人，到龄离职40人。围绕贯彻落实四项监督制度，健全完善干部选拔任用全程记实、干部提名责任承诺等8项制度。开通了县委组织部“12380”举报网站，建立健全了电话、网络和信访“三位一体”的举报平台；初步建成“大组工网”，实现同中组部的对接，组织系统信息化管理水平得到提升。

3、认真落实大规模培训干部的要求，干部队伍素质进一步提高。贯彻落实中央干部教育培训改革《规划纲要》， 2

全年设立11个专题班次，共培训干部3210人，选派62名干部到市以上培训机构参加培训，聘请13名专家来我县授课，把握省委组织部开展“名师送教”活动的良好机遇，开展了2期“名师送教”活动；我县被省市委组织部列为干部自主选学和网上学习试点县，在线学习率和考核优秀率达到100%，走在全省前列。

4、全力推进人才强县战略，人才作用进一步彰显。认真贯彻落实省市人才工作会议精神，实施人才带动工程，根据每位专业技术拔尖人才的特长，组建拔尖人才行业服务团，定期开展支农、支医、支教等活动。菏泽电视台、《菏泽日报》对马效坤等各类人才的事迹进行了宣传。完成了县第七批专业技术拔尖人才选拔和第五批调整工作的申报，我县1人获菏泽市有突出贡献人才称号，7名农村实用人才入选“菏泽市第二批农村实用人才”，1人入选“山东省乡村之星”。

5、扎实推进基层党组织建设，党组织和党员队伍的活力进一步激发。全力落实“活力10”行动计划，深入开展基层党建十项工程建设，并对工作的开展情况实行一月一调度，一季度一检查，确保“活力10”行动计划顺利开展。年中、年末两次组织县基层党建工作领导小组全体成员，采取大项目观摩的方式，深入乡镇、村，观摩点评基层党建工作，对全县13个乡镇（区）的52个村（社区）基层党建工作进行了观摩检查评比，提升了基层党建水平。对12个软弱涣散村党支部进行集中整顿，调整充实村党支部成员16名， 3

确定村级后备干部1537名，纳新党员680名，其中农村党员413名，消除了两年没发展党员的“空白村”。建立健全大学生村官日常考核、定期督查等各项规章制度，对29名大学生村官实行规范化管理。顺利完成了全县85个村级组织活动场所建设，并通过市委组织部验收。建立“党员干部现代远程教育信息平台”，完成远教工作转型升级，定期向基层发送远教工作信息，畅通远教工作与基层党员群众沟通交流渠道，制作了《黄瓜富了乔庄人》等精品课件，我县远教工作多年来一直走在全市前列，受到省远教中心的通报表彰。

6、大力加强组织部门自身建设，组工干部能力和素质进一步提升。巩固扩大“讲党性、重品行、作表率”活动成果，深入开展“五抓五提升”、带头创先争优等主题实践活动，加强党性锻炼，培养优良作风。坚持全员抓信息调研的工作制度，上报的信息和调研文章被省委组织部内部刊物采用10篇，被市委组织部采用7篇，市《组工信息》采用51篇，在##3等市以上报刊发表调研文章12篇，信息调研综合排名位列全市前列。同时，积极撰写网评文章，保证组织部门正确的舆论导向。

干部包村、干部统计、党内统计、组织信访、后勤服务等工作也都得到了有效推进。

二、把握形势，突出重点，全面完成组织工作新任务 2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，是庆祝建党90周年、推进创先争优活动的深化之年，是县乡党委换 4

届、村“两委”换届的关键之年。新的一年，组织工作任务繁重，组织部门责任重大，大家一定要明确任务，找准定位，主动作为。根据省市组织部长会议精神，结合我县实际，今年全县组织工作的总体思路是：抓住一条主线，突出一个重点，做好五项工作。

（一）抓住一条主线，深入推进创先争优活动 按照“重在解决问题”、“重在取得实效”的要求，今年，开展创先争优活动，要把握好以下几点：一是服务中心意识要再增强。要围绕加快我县经济社会发展创先争优，为“十二五”发展顺利开局作贡献；围绕做好换届工作创先争优，积极支持换届工作；围绕保障和改善民生创先争优，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事；围绕解决群众反映的突出问题创先争优，努力化解矛盾，促进社会和谐稳定。二是活动计划要再具体。在推动大项目建设和惠民生、保稳定等重大问题上，实行部门化、项目化推进机制，对承诺的事项、要做的工作，拉出时间表，制定具体方案，每个阶段都要明确一个主题和载体，使日常工作活动化，经常性工作阶段化，阶段性工作具体化。三是工作方式方法要再创新。要因地制宜，强化分类指导，针对不同行业、不同领域的实际情况，分类提出目标要求、考核评价办法，分类搭建活动载体，增强活动的针对性和实效性。四是典型带动要再深化。要把创先争优的突破点放在挖掘培育典型上，通过选树典型、宣传事迹、推广经验，充分发挥典型的示范带动作用。

（二）突出一个重点，全力做好县乡党委集中换届工作

按照中央和省市委部署，从今年起，县乡党委和村“两委”将自下而上集中换届，这是全党政治生活中的一件大事，事关领导班子和干部队伍长远建设。全县各级党组织要充分认清做好这项工作的紧迫性和严肃性，切实增强政治责任感和使命感。

一要加强组织领导。要落实责任，统筹安排，周密实施，有序推进。各乡镇（区）党委要成立换届工作领导机构，党委书记要亲自协调解决换届工作中的重大问题。组织部要制定换届的实施方案，建立抓落实的责任机制，做到每一项任务都有具体机构承担，每一项工作都有具体人员负责。同时，加强换届工作的宣传，让广大党员、群众及时了解、支持和监督换届工作。

二要把握关键环节。一是坚持正确的用人导向。按照德才兼备、以德为先的用人标准，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来。二是充分发扬民主。严格执行民主推荐、民主测评等各项规定程序，体现选人用人的民主。同时，又不简单地以票取人，做到全面、客观、公正地评价干部。三是注重工作创新。深入研究换届中领导班子配备、干部选拔任用面临的新情况、新问题，善于用创新的思路和办法，及时拿出有针对性的措施。四是严肃换届纪律。要深入细致的做好思想工作，引导广大干部正确对待个人进退留转。在乡镇（区）领导班子成员中，开展“换届我承诺”活动，每位领导干部都要就严守换届工作纪律作出公开承诺，自觉接受干部群众的监督。换届前，乡镇（区） 6

领导班子要召开一次专题民主生活会，认真学习换届工作的各项政策法规和纪律要求，对拉票贿选、跑官要官等违法违纪行为，严厉查处，营造风清气正的换届环境。

三要注重舆情应对。建立换届工作舆情突发事件处臵机制，制定网络舆情应对预案，加强舆情实时监控，对媒体反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

（三）做好五项工作，扎实推进组织工作整体上档次

1、深化拓展干部监督工作，营造风清气正的换届环境。在开展民主推荐时，组织参加推荐的人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，及时发现问题；发布考察对象公示时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容；进行考察时，认真了解考察对象遵守换届纪律情况，要求考察对象如实报告个人有关事项；换届选举时，要对换届风气进行民主测评。充分发挥电话、网络、信访“三位一体”的举报平台作用，建立“12380”举报换届问题专人值守制度，对发现和反映的违规违纪问题，严肃进行处理。

2、切实加强干部教育培训工作，提高干部队伍素质。2011年为“干部培训质量提升年”。在培训内容上，制定《基层干部培训大纲》，切实抓好十七届五中全会精神和“十二五”规划等内容的培训，特别是重点抓好换届过程中的党性教育。村“两委”换届结束后，对当选的村支部书记进行轮训，并遴选50名有发展潜力的村党支部书记进行重点培训。乡镇换届前，举办乡镇干部培训班；乡镇换届后，加强对新 7

任职班子成员进行培训，切实提高他们的适岗履职能力。在培训方式上，根据不同培训内容和不同学员的特点，综合运用讲授式、互动式、案例式、体验式等教学方法，举办5期干部教育示范班，增强教育培训的实效性。

3、扎实推进人才强县战略，充分发挥人才的支撑和带动作用。要认真贯彻落实我县中长期人才发展规划纲要，实施人才工作目标责任制。省市将对人才工作实行千分制考核，我县要将考核目标分解到相关的单位和部门，促进人才工作任务的落实。由县委组织部人才办牵头，在农业、教育、科技、卫生、文化等部门抽调业务骨干组成“人才工作服务团”，深入农村一线为群众服务。借助省引进高层次人才“万人计划”，我县计划引进5名高层次人才。聘请10名##籍在外工作的成功人士，通过讲学、参加“##发展论坛”等方式为家乡发展服务。

4、坚持抓基层、打基础，不断提升基层组织建设水平。一是扎实做好村“两委”换届工作。各乡镇（区）要早谋划、早准备、早部署，深入搞好调查摸底，掌握村级班子现状和群众的思想动态，切实做到“底数清，情况明”。要加强宣传引导，既要宣传选举的程序、方法、步骤和选人用人标准，又要宣传换届纪律，形成良好氛围。换届中特别是要把选准配强村党支部书记作为重中之重，通过内选、外派等方式，真正把优秀农村人才选拔出来。二是集中整治后进村班子。深入开展调查摸排，要重点对难点村和不健全村班子进行登记造册，分类施治。对支部班子缺职，特别是没有支部书记 8

的村，要采取多种方式限期配备好；对素质差、能力弱、群众威信不高的村干部，要及时进行组织调整。三是强化农村党员教育培训。要将农村党员纳入日常教育培训体系，充分发挥科技示范基地、远程教育网络的作用，加快发展农民职业教育和劳动力技能培训。通过教育培训，使80%的农村党员掌握一门以上致富技术，50%的成为科技示范户，60%的成为“双带”能手。四是充分发挥村级组织活动场所作用。通过第

一、第二轮村级组织活动场所建设，我县村级组织活动场所得到了很大改善，各乡镇要将村级活动场所管好、用好，真正把场所建设成党员群众的议政中心、培训中心、信息传递中心，充分发挥“一室多用”功能。

5、开展庆祝建党90周年纪念活动，切实增强党组织的凝聚力和向心力。今年七一，我们将迎来建党90周年，各级党组织要制定详细计划，开展文教、卫生、科技“三下乡”、唱红歌读经典和革命电影巡回展等一系列纪念活动。要组织广大党员、干部开展“学党史、增党性、当先锋”主题实践活动，认真学习党的理论、党的知识、党的历史，进一步坚定理想信念，增强宗旨意识。要严格标准条件，大力选树和表彰我县各条战线上涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，宣传他们的先进事迹，激发广大党员干事创业的热情和动力。要广泛开展走访慰问活动，关心慰问困难党员、老党员和老干部，把党组织的温暖送到他们的心中。

三、求真务实，创新创优，不断开创组织工作新局面

一要更加注重贴紧中心、服务大局。准确把握县委工作中心，把握新时期对干部工作、人才工作、基层党组织建设的新要求，把组织工作融入大局中去谋划，把党建工作扎根项目上去推进，找准组织工作在全县发展大局中的职能定位，找准工作的切入点和结合点，在“快发展、保稳定、惠民生”的实践中，使组织工作与县委中心工作贴得更紧，融得更深。

二要更加注重解放思想、开拓创新。要构建创新机制，推动创新实践，使改革创新成为破解难题的主要手段、推进工作的强大动力。要建立组织工作创新目标责任制，确定创新目标，力争年内至少完成3项在全省、全市组织系统叫得响、推得开的创新课题，努力构建富有生机活力的组织工作新格局。

三要更加注重改进作风、树好形象。面对新的形势和繁重的任务，广大组工干部要切实增强事业心和责任感，以积极进取、求真务实的作风狠抓工作落实。要严格执行组工干部“十严禁”纪律要求，树立组工干部的良好形象，切实提高组织工作和组工干部的社会公信度和群众满意度。

同志们，做好今年的组织工作任务艰巨、责任重大。我们要顺应新形势，抓住新机遇，迎接新挑战，以饱满的热情、扎实的作风，奋发工作、开拓进取，为实现全县经济社会更好更快发展提供坚强有力的组织保证。

推荐第4篇：在组织工作会议上的讲话

推进组织工作科学化 服务富民强省新跨越

（在全省组织部长会议上的讲话）

黄建国

经省委同意召开的这次组织部长会议，将认真学习贯彻全国组织部长会议精神、省委常委会议和春贤同志的要求，总结去年工作，部署今年任务。我讲三个问题。

一、关于去年的回顾

去年，全省组织人事部门认真履行职责、当好参谋助手，围绕科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、强基础，较好地完成了各项任务。

——全力服务大局。在各级党委领导下，组织部门精心组织学习实践科学发展观活动，为保增长、保民生、保稳定做出了重要贡献。根据富民强省、科学跨越的战略需要，加大干部教育培训力度，提高领导班子、领导干部的执政能力和永葆先进性的自觉性。人才工作有新的拓展，抓住时机吸纳、储备人才，通过选派科技特派员、大学生村官等方式，服务城乡发展的现实需要。

——严把用人导向。坚持德才兼备、以德为先和“三个不吃亏”标准，加强领导班子优化配置，抓好县委书记队伍建设，完善从基层选拔干部制度。坚持民主、公开、竞争、择优方针，重视运用民主推荐、民主测评结果，加大公开选拔、竞争上岗力度，拓宽了选人视野，促进了公平竞争，激活了干部队伍。坚持从严管理干部，改进干部监督工作，大力整治用人上的不正之风。

——重视加强基层。全面推进党务公开，探索公推直选经验，不断扩大基层民主。加强流动党员管理服务，及时救助困难党员。以社区“两委”换届为契机，抓好社区领导班子建设。抓住学习实践活动机遇，加强国企、学校、非公有制、新社会组织党建工作。认真落实村干部报酬、基层组织运转经费，加快村级组织活动场所建设，农村党员干部现代远程教育使用效果得到提高。

——抓好自身建设。把服务科学发展和自身科学发展结合起来，把开展学习实践活动与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，着力解决党性、党纪、党风方面存在的突出问题，加强思想、组织、作风、制度、能力建设。扎实开展组织部长下基层活动，帮助基层解决了一批实际问题。加强组工信访，及时为党员干部排忧解难。改进组工宣传和组工信息工作，促进了上下沟通，改善了舆论环境。

这些成绩的取得，是省委正确领导、各方面大力支持、各级组织人事部门共同努力的结果。我们体会到，必须坚持党管干部原则，组织工作才能保持正确方向，取得让党和人民满意的成果；必须主动服务科学发展，组织工作才能具有宽广舞台，始终充满生机活力；必须致力改革创新，组织工作才能有效破解难题，适应不断发展的新形势和干部群众的新期待；必须做到求真务实，

组织工作才能更加富有成效，取得经受住实践、群众、历史检验的业绩；必须加强自身建设，组织工作才能争创一流，无愧于担当的重要使命。

在肯定成绩和经验的同时，也应看到面临的困难和存在的不足。当前组织工作有着非常难得的机遇，可以说是“风顺恰是扬帆时”。但同时也面临着诸多挑战，如官本位、亚腐败、潜规则、随意性、多样化、牵头多等，对我们的责任感和承受度，对我们的素质和能力，都提出了新的更高的要求。在实际工作中，还存在着顽症不易治愈、难题尚未突破、弱点还很薄弱等问题。组织部门和组工干部自身也还有许多不符合、不适应、不称职的方面，包括理论武装、业务学习、知识拓展不够，坚持原则、严守规则、公道正派不足，服务意识、创新意识、忧患意识不强，还有少数人口大气粗、居高临下、交友不慎、自律不严等问题。我们要正视存在的问题，努力加以解决。

二、关于今年的任务

今年组织工作的总体要求，工作要点中有一段话，核心是18个字，即抓改革、建班子、重导向、管队伍、育人才、强基础。我们要在宏观上把握住，提纲挈领、精心布局、突出重点，在微观上落实好，明确责任、勇克难题、务求实效，为加快富民强省提供组织保障和人才支撑。

一是做好学习实践活动的总结提升工作。第三批学习实践活动已接近尾声，要组织好最后的冲刺，确保达到预期目标。尤其要在谋发展、解民忧、强基层、正党风、促和谐方面抓好整改落实，以看得见、摸得着的效果取信于民。认真总结实践成果、制度成果、理论成果，形成有利于推动学习实践科学发展观向广度和深度发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。充分运用正反两方面的经验教训，促进干部群众从理论与实践的结合上深化认识，自觉把科学发展观当作科学信仰来追求、当作科学真理来坚持、当作科学纲领来践行。

二是切实加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先和不让三种人吃亏的标准，选好配强党政正职领导干部，做好部分班子的调整优化和换届工作，加强县委书记队伍建设，抓好年轻干部培养选拔和后备干部队伍建设。注重优化领导班子年龄、经历、知识、性格结构，增强共事合力和整体功能。完善领导班子工作机制，深入进行民主集中制教育，加强对民主生活会的指导，帮助领导班子提高解决自身问题的能力，增强班子成员顾全大局、团结协作的意识。抓好女干部、少数民族干部、党外干部的培养和选拔，做到全面培养、择优使用。坚持从严管理与关心爱护相结合，完善干部管理教育和激励保障机制。

三是积极稳妥推进干部人事制度改革。完善德能勤绩廉考核评价机制，防止标准空泛化、方法简单化、结论公式化的问题，提高考核评价的科学性。建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，试行地方党委全委会提名推荐重要干部制度，真正做到集体把关、民主决策。改进民主推荐、民主测评工作，全面推行地方党委全委会、常委会任用重要干部票决制，市县探索差额票决办法，部门党组（党委）试行决定任用干部票决制。加大竞争性选拔干部力度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔干部方式，促进更多优秀人才脱颖而出。

四是扎实做好新形势下的干部监督管理。“严是爱，松是害。”“爱之深，责之切。”监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。“良医者，常治无病之病，故无病；圣人者，

常治无患之患，故无患。”干部的健康成长，既要靠自重、自省、自警、自励，又要靠组织的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。党委和组织部门要切实履行好从严管理干部的职责，坚持原则，敢抓敢管。要加大整治力度，匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。这三个问题，既是社会反映的热点，也是查处的重点；既是整治工作的难点，也是干部工作的痛点。要坚决防止和纠正查处上失之于宽、失之于软的倾向，问题经查属实，该追究的就要追究、该问责的就要问责、该处理的就要处理，不能虎头蛇尾、网开一面、搞下不为例。对查处的典型案例，要及时通报，发挥好查处的惩戒功能和治本功能。

五是大力推进城乡基层党组织建设。落实和保障党员知情权、参与权、选举权、监督权，尊重党员在党内生活中的主体地位。积极探索扩大党员基层民主的多种实现形式，发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。找准开展活动、发挥作用的着力点，推进基层党组织设置方式、活动内容、活动载体、活动方式上的创新。积极利用互联网、手机等信息网络创新党组织工作手段，开辟党组织活动空间。推广“四议两公开”工作法等经验，完善基层党组织领导班子议事规则和程序。落实“一定三有”、“四有一化”等要求，加强农村、城市社区党组织建设，统筹推进机关、学校、企业、两新组织等各领域党建工作，构建城乡一体化党建工作新格局。拓展“三级联创”工作，深化“万个部门帮村、万名干部驻村、万家企业联村”活动，完善城乡党的基层组织互帮互助机制。加强党员教育、管理、服务工作，确保发展党员质量。抓好组织管理和教学资源开发，提高农村党员干部现代远程教育学用水平。

六是提高干部教育培训的针对性和实效性。坚持为科学发展服务、为干部成长服务，以人为本、按需培训，促进组织调训与自主选学更好地结合，继续推进大规模培训干部。创新培训内容和方式，在加强科学理论武装和党性锻炼的同时，着眼于提高干部推动科学发展、促进社会和谐能力，有针对性地开发领导岗位必备知识和能力的培训课程。特别要注重加强对科学发展中重要现实问题的教育培训，重点提高领导干部规划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、民族宗教工作等方面的能力。加强对领导干部理论素养和学习能力的考核考察，把干部学习培训作为考察识别干部的重要渠道，更好地将考核结果与干部使用结合起来，激发干部参学受训的内在潜力和动力。

七是高度重视各类人才的培养引进和使用。人才是我们的希望所在。组织部就是现代伯乐，依靠自身的正派、科学的机制、真实的民意，做好人才的发现、培养、引进、使用工作。要继续抓好人才战略思想的研究、总体规划的制定、政策措施的统筹、创新工程的策划、重点人才的培养、典型案例的宣传，完善人才工作体制，优化人才工作环境，提高人才工作的运转效能。认真实施引进海外高层次人才“百人计划”、“科技领军人才培养计划”、“企业创新杰出人才计划”，抓好“121人才工程”、“阳光工程”，继续推进科技特派员工作，壮大各类人才队伍。筹备全省人才工作会议，办好第四届中部崛起人才论坛，推进互派干部挂职锻炼等区域人才开发合作。

三、关于自身的建设

做好今年的组织工作，抓好各项任务的落实，必须坚持从严治部，努力建设模范部门和过硬队伍。

自身建设之本，既在于才更在于德。德与才是辩证统一的。抓自身建设，要重视解决本领不适应的问题，增强辨别是非、选人识人、沟通协调、工作实战、应对危机等能力。但在新形势下，德的问题更加凸显。“德犹如水之源，才犹如水之波。”“吏不畏我严而畏我廉，民不服我能而服我公。”做事先做人，做人先修德。在茫茫人海、物欲横流中，立德就似东海龙王的定海神针，稍一搅动便会方寸大乱。一团涣散的心灵，是出不了智慧、成不了大业的。人的一生，仿佛都在与地心引力作斗争，向下的力量永远存在，尤其是面临困境、遇到诱惑、获得成功时，牵引向下的隐性力量更强。从事组织工作，“眼前风光无限，身后紧随危险”，任何时候都不能放松主观世界的改造，当自觉加强政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德的修养。“物自腐而后虫生。”内心强大，百毒不侵，方能做到“花开花落心不落，时浮时沉志不沉。”

自身建设之重，既在于知更在于行。身体靠锻炼，心灵靠阅读。读书，才能站得高、看得远，才能立得住、守得正，才能知识不老化、思想不僵化、能力不退化、工作不弱化。阅读能使我们自我完善，更关切他人的感受，更好地谋事从业。只有更好的人，才能更好地服务。“论先后，知为先；论轻重，行为重。”学习知识，要以正在做的事情为中心，着眼于对实际问题的思考和解决。陶行知原名陶文俊。年轻时崇尚“知是行之始”的哲学思想，改名陶知行。后来领悟到“行而后知”才是真理，于是改名为陶行知。组织工作既要知更要行，人们不在乎我们知道多少，人们想知道我们在乎多少。“动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速。”正像“用一善人，足以导千万人从善”，比你标榜多少次“要用善人”管用得多。而在一个人身上失去原则性，就在千万人身上失去说服力，任你喊多少“坚持原则”的口号都无济于事。组织部门的做、组工干部的行，实在太重要了。坚持表里如

一、知行如

一、说做如

一、始终如一，可信可靠、可亲可敬的形象才能真正立起来。

自身建设之要，既在于形更在于实。内容离不开形式，形式服务于内容。做工作需要有一定的形式，但不能搞形式主义，不能让形式害了内容，不能用形式取代内容。谋发展，不在表面热闹，而在实际效果，不在胜人之口，而在胜人之心。现在形多实少甚至有形无实的事很常见，既劳民伤财，又损害形象。要通过科学而可行、务实而管用的考评办法，尽力识别和防止这种情形，力戒只知其

一、不知其二，只见树木、不见森林，只重一段、不重一贯，只看表皮、不看内里的片面性。不讲原则没有战斗力，不讲友谊没有凝聚力，不讲感情没有亲和力。组织部门要带着党性、带着责任、带着感情做工作，多为基层组织办实事，多为党员干部解难题。要把严格教育管理与理解呵护结合起来，把在政治上关心干部成长与在生活上给予合理照顾结合起来，引导干部以良好的精神状态、健康的心理素质去应对繁重的工作任务。很多问题的关键，不是如何开“药方”，而是如何让“药方”落到实处；许多事情的难点，并不是不懂得大道理，而是做不好小事情。我们要进一步转变作风，求真务实，少说多做，确保各项工作健康有序、扎实有效地向前推进。

金牛辞岁去，玉虎迎春来。祝同志们在新的一年里，有更多的梦想和收获，有更多的作为和建树。

推荐第5篇：全县组织工作会议上的讲话

突出重点

锐意创新

为“全力加快经济发展、建设富庶美丽

幸福新XX”提供坚强组织保证

——在全县组织工作会议上的讲话

同志们：

这次全县组织工作会议是经县委同意召开的。会议的主要任务是，深入贯彻落实省委十届八次全会、市委五届八次全会和县委十届八次全会以及全省组织部长、全市组工会议精神，回顾总结2010年组织工作，研究部署2011年组织工作。刚才，对2010年开展农村党员“设岗定责、依岗承诺”活动先进单位、创新组织生活方式先进单位及农村党员干部现代远程教育先进单位分别进行了表彰，县财政局等先进单位分别作了经验发言，这也从一个侧面反映了我们去年的组织工作。下面，我讲两点意见。

一、关于2010年的组织工作

2010年，在县委的正确领导和市委组织部的指导下，全县各级组织部门围绕中心、服务大局，勇于创新、真抓实干，重点抓好创先争优、统筹城乡基层党建、创新党的组织生活方式、提高选人用人公信度、推进干部教育培训及人才

1 工作优化创新等6项重头工作，在党的基层组织建设、领导班子和干部队伍建设、干部人事制度改革、人才队伍建设和组织部门自身建设等方面均取得良好成效。2010年，县委组织部被县委、县政府评为“全面工作先进单位”和“机关作风建设先进单位”；在全国组织工作满意度调查测评中得分97.44分，排名全市第二；我部还在全市组织工作会议上作了《坚持“四个结合”，建设过硬部门和模范队伍》的经验介绍。

（一）精心组织，注重特色，创先争优活动成效初显。去年，全县各级基层党组织把开展创先争优活动作为政 治生活中的头等大事来抓，认真准备，精心谋划，突出实践特色，推动全县创先争优活动蓬勃开展，并取得阶段性成效。省委创先办《简报》2篇次登载我县经验做法。一是强化组织领导，注重领导示范。县委成立由县委书记任组长的创先争优活动领导小组，各级基层党组织相应成立由“一把手”为组长的领导机构。建立“书记抓、抓书记”的活动推进机制，建立县党政班子领导联系点制度，并带头开展上一堂党课、作一次访谈、进行一次点评、落实一个活动成果、树立一个先进典型的“五个一”活动。这一做法得到市委创先办主要领导充分肯定，并在全市推广。二是强化分类指导，注重创新特色。各基层党组织结合参加争创活动的单位类

2 型多、情况各异的特点，针对不同类型的党支部分别找准开展活动的着力点，强化分类指导，积极创新活动载体，坚持突出活动特色，使活动更有针对性、实践性和灵活性。三是强化服务中心，注重推进工作。各基层党组织把开展创先争优活动与开展统筹城乡基层党建和扶贫开发“双到”工作、维护社会稳定、转变作风抓落实、招商引资、推进重点工程项目建设等重点工作、中心工作有机结合起来，促使党员干部在工作实践中提升素质、奋力争先、创出佳绩。四是强化宣传引导，注重营造氛围。利用户外广告、板报橱窗、《简报》、组织人事网等宣传阵地，营造一个“比、学、赶、超”的浓厚氛围。特别是去年8月份以来，在县电视台专门开设“创先争优，建设美丽幸福新XX”专栏，每周播放2期专题节目，社会反响良好。同时，还在全县开展征集创先争优谚语、格言活动。五是强化督促检查，注重深化活动。7月下旬至8月上旬县委创先争优办派出6个检查组，对全县15个镇（场）、12个系统党委开展创先争优活动情况进行集中检查，并及时下发了情况通报，起到“督导检查，发现问题，弘扬先进，鞭策后进，推动工作”的效果。省创先争优办公室专门转发了我县的做法。

（二）突出重点，整体推进，基层党建工作水平稳步 提升。

3 围绕全年党建工作目标，坚持突出工作重点，积极探索党建工作新路子，努力提升基层党建工作水平，把党的基层组织建设成为推动科学发展的组织者、推动者和实践者。一是深入推进统筹城乡基层党建工作。下发了统筹城乡基层党建工作通知，制订了考核办法，下派98个党建帮扶小组，举行党建帮扶小组授旗仪式。召开全县扶贫开发“双到”及统筹城乡基层党建工作座谈会，组织全县98个挂钩单位驻村组长观摩学习。加强与省、市挂钩单位沟通联系，积极争取扶持项目。着力抓好村级5个县级示范点建设，各镇（场）党委按照“五个有”的标准，规划并建设好1-2个示范点。二是积极创新基层党组织生活方式。将创新组织生活方式和内容纳入2010年组织工作要点，下发《关于提高和改进基层党的组织生活质量的实施意见》，从转变思想观念、立足工作岗位、开展文体活动、结合挂扶驻村工作、开展党员“红色生日”等五个方面入手，创新党的组织生活形式，进一步增强党内活动的吸引力和凝聚力，收到活动开展一次，工作促进一年，教育影响一生的效果。同时，成立观摩组对30多个机关、农村、社区、企业等单位党组织开展创新活动进行观摩评比，并组织6个单位报市参与评选。三是扎实开展创建学习型党组织活动。把推进学习型政党建设与评选先进党组织、文明单位、文明行业、文明社区、

4 文明村镇建设等活动结合起来，统一安排，统一考核。在活动中，注重发挥领导干部带头学习、带头上党课、带头深入调研、带头讨论、带头撰写心得体会的“五带头”作用。四是着力打造一批基层党建工作典型示范群。规划包括农村、社区、企业、机关和学校等13个不同类型的基层党组织作为县级基层党建工作示范点，通过制订工作方案、落实联系指导人员、统一示范点标准等措施，把其打造成为我县基层党建工作的新亮点。五是推进党代表任期制工作。进一步完善以“双询、双联、双评”为主要内容的党代表任期制，组织40多名县党代表到2个先进镇开展学习实践科学发展观情况进行视察调研。六是切实加强企业党建工作。加强对企业党建工作的指导，规范企业党建工作。今年新成立了2个非公企业党支部。七是不断激励村干部干事创业。根据省、市工作部署，从优秀村(居)党支部书记、村(居)民委员会主任中招录2名国家工作人员，其中党委委员、公务员1名，事业单位工作人员1名；从大学生“村官”和服务基层的大学生中招录公务员各1名。同时，抓好建国以来农村离任干部发放补助的审核工作，统筹解决全县4000多名离任村干部生活补助问题，为全县村、社区“两委”干部系统建立人事档案，组织全县1316名村、社区“两委”干部进行体检。中国共产党新闻网、省组织工作网、日报社分别作了

5 报道。八是有效增强农村基层骨干力量。安排20多名大学生村官到村任职，并切实加强管理，充分发挥他们的专业和特长，鼓励引导他们为建设农村、服务农民、发展农业作贡献。

（三）扩大民主，增强活力，领导班子和干部队伍建设切实加强。

深入贯彻落实《干部任用条例》，以扩大干部选任工作民主程度，增强领导班子和干部队伍整体活力为目标，深化干部人事制度改革，进一步提升干部选任工作的规范化、民主化、科学化水平。一是扩大干部选拔任用民主程度，提高选人用人公信度。在干部选拔任用工作中，严格按程序要求，认真做好干部的推荐和考察工作。对镇场党政正职及县直单位正职人选采取由县委委员书面进行差额推荐和到有关单位进行推荐的“双推荐”形式，按照得票确定人选，真正把初始提名权落实到最基层。去年提任的15个单位的“一把手”，全部都是由“双推荐”形式产生。二是加大干部竞争性选拔力度，拓宽选人用人视野。组织5个单位共10个正、副科职职位进行公开选拔，整个过程县纪委全程监督，做到公开、公平、公正，社会反响好。三是注重培养选拔“三种干部”，让干部多岗位锻炼。选送5名科级年轻干部到市直单位挂职；从县直机关公开选派17名30岁以

6 下的优秀年轻干部到镇（场）挂职锻炼，其中女干部5名、党外干部2名；提拔任用副科以上领导职务干部60人中，年龄在35岁以下13人，占21.9%，女干部9人，占15.6%。加大干部交流轮岗力度，全年共交流正、副科级干部55人。四是建立健全各项制度，强化执纪执法部门监督。对60名提任干部，在征求县分管领导的同时，分别书面征求县纪委、县综治办和县计生局等执纪执法部门意见。平时采取定期与不定期形式，加强与有关部门沟通联系，及时掌握干部的动态信息。对23个单位“一把手”进行了审计，其中离任审计15个、任中审计8个，并及时发出了审计意见，加强跟踪回访。

（四）加大力度，创新方式，干部教育培训工作深入开展。

认真贯彻落实“大教育大培训”的战略部署，创新做好干部教育培训工作，着力提升干部科学发展能力。一是加大干部培训力度。举办提升干部信息能力培训班，从去年6月份起分期分批对全县50岁以下的2011名在职干部进行集中培训。选派23批88名（次）干部参加省、市组织部组织的学习培训。二是创新干部培训方式。结合基层实际，采取“送课到镇”的方式，先后到全县15个镇（场）举办加快转变经济发展方式专题培训班，着重讲解《加快转变经济

7 发展方式》和《建设现代旅游业》2个专题，各镇（场）机关干部和村（居）党支部书记、村(居)民委员会主任共1800多人参加学习培训。同时，进一步完善“干部在线教育”网络学习机制，加强干部在线培训教育。三是抓好选调生培养工作。高度重视选调生培养管理工作，部领导结合下乡调研与选调生谈心，组织召开选调生座谈会，了解掌握选调生思想动态和工作、生活情况，引导选调生立足本职扎实工作。

（五）加强建设，服务发展，各类人才服务科学发展能力进一步增强。

按照党管人才的原则，充分发挥组织部门牵头抓总的作用，加强各类人才队伍建设，不断提升人才加快转型升级、推动绿色的经济崛起的能力和水平。一是加强党政人才队伍建设。选送党政领导干部到香港、新加坡培训基地学习和到广州挂职锻炼，党政人才的理论水平和工作能力得到有效提高。二是加强专业技术人才队伍建设。确定第五批县管拔尖人才，建立县党政领导联系拔尖人才工作制度。三是加强企业经营管理人才队伍建设。选送5名企业家到市参加北大、清大专家主讲的企业管理培训班。由有关单位牵头组织部分企业家、经理（厂长）外出参观学习。四是加强技能型人才队伍建设。以农村劳动力培训转移工作为平台，加快农村实用型人才技能培训。积极选送农村技能型人才参

8 加全市农村实用型优秀人才评选。

（六）强化管理，学用结合，农村党员干部现代远程教育工作巩固提高。

着力抓好建、管、学、用等环节，全面巩固提高现代远程教育水平，进一步提高广大农村基层党员干部的综合素质和驾驭市场经济的能力。2010年，我县农村远程教育开机利用率排在全市前列，有2个镇、5个村级站点被市委组织部评为“先进单位”。一是落实措施，确保学用成效。印发《关于做好农村党员干部现代远程教育“学用”工作的通知》，制订《2010年县农村党员干部现代远程教育每月集中学习安排计划表》。组织学习收看《沈浩先进事迹报告会》、《胡泽君同志在全省基层党组织和党员开展创先争优活动电视电话会上的讲话》等多个专题。打造“远教＋协会＋基地＋农户”新模式，引导党员群众通过远教网络获悉市场致富信息，掌握市场动态。二是拓展功能，开辟工作新领域。全县所有站点安装“金视通”，开通视频会议系统。为全县102个省定贫困村安装开通4M高速宽带网，实现扶贫“双到”信息化。建立示范学习室1个和四个“远教＋基地”站点，全县有50多个村自筹开通公网，有多个村将特色农产品实现网上销售。三是完善制度，实行规范管理。建立站点学习收看情况月汇报、“三级”维护、考核评比等制度，

9 推进制度化、规范化管理。四是创建平台，拓宽教学阵地。在县城广场建成党员干部现代远程教育大型户外终端接收站点1个。四是加强课件制作，打造特色教学。全年，共拍摄、制作上送特色教学资源片共28部，被市采用28部，被省采用3部，制作课件和被省、市采用数居全市各县（市区）之首。

（七）从严治部，改进作风，组织部门自身建设全面加强。

深化拓展 “讲党性、重品行、作表率”活动，以开展“抓落实促发展，提高执行力”主题实践活动为契机，全面加强组织部门自身建设。一是注重提升素质。坚持推行“日读、周学、月交流、季度测试、年度考评”的学习制度。举办组工干部业务培训班1期、廉政教育学习2次，与有关单位开展学习交流5次，为部机关干部订阅《办文办会公务》等书籍一批。同时，部机关干部每人完成工作调研、心得体会2篇。二是注重开拓创新。以开展创先争优活动为抓手，积极探索实践组织工作新亮点、新途径。2010年，我部主抓创先争优活动、打造基层党建工作典型示范群、开展“送课到镇”为农村干部“充电”等多个亮点工作，得到省、市组织部门领导充分肯定，中国共产党新闻网、省组织工作网、市党建网等新闻媒体专门进行转载。三是注重改进服务。

10 进一步完善机关内部各项规章制度，推行首问责任制、部领导轮流接访制度和来信来访接访登记办复制度等。去年，部领导接待党员、干部、人才、群众来访来信200多人次，部领导上门慰问困难党员、重病干部、拔尖人才等60多人次。着力抓好扶贫帮困工作，组织部机关党员干部与所驻村贫困户开展“一对一”帮扶，集中开展帮扶慰问工作2次。四是注重加强约束。严格执行本部“八严”行为规范，注重加强组工干部日常教育管理，要求组工干部注重培养自我约束、自我监督的良好习惯，在生活上注重小节，注重言行举止，谨慎交友，做到自身正、身边清。五是注重团结协作。要求组工干部带头做团结协作的模范，带头做求同存异、宽容他人的榜样，积极营造“快乐工作，健康生活”的融洽工作环境。

（八）强化管理和服务，老干部工作水平进一步提升。离休干部的政治生活待遇得到较好的落实，“三个机制” 进一步巩固完善，离休费按时足额发放，医药费按政策实报实销。2010年，县财政用于解决企业离休干部离休费与机关单位离休干部离休费的持平资金100多万元；为企业离休干部支付医药费约300万元，为享受公费医疗的离休干部支付医药费约400万元。进一步完善活动中心的基础设施，筹资10多万元，购臵更新了一批器材，确保老干部活动正常

11 进行。同时，加强老干部的思想政治建设工作，积极引导广大离退休干部通过各种形式为我县的政治、经济、文化建设建言献策，为我县实现绿色的经济崛起发挥余热。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，组织工作仍存在一些与新形势新要求不相适应的问题。主要是：一些单位对城乡基层党组织互帮互助活动思想不够重视、行动不够积极、措施不够有力；干部人事制度改革仍需进一步深化，破解干部能上能下等难题还缺少有效办法；束缚人才发展的体制机制障碍仍然突出；组工干部的自我形象和开拓创新能力仍需提高等。这些都需要我们在今后工作中加大整改力度，努力实现突破。

二、关于2011年的组织工作

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划开局之年，也是市县镇村四级集中换届之年。做好2011年组织工作事关全局、意义重大。各级党组织要按照省、市、县委的要求，各项中心工作，为实施“十二五”规划开好局、起好步，为全力加快经济发展、建设富庶美丽幸福新XX提供坚强组织保障，以优异成绩迎接建党90周年。

（一）认清形势，明确任务，进一步增强做好新时期组织工作的责任感和紧迫感。

知大局、懂本行、干实事是组织部门的优良传统，也是

12 组织工作坚持正确前进方向、保持旺盛活力、体现自身价值的关键所在。省委十届八次全会提出，把“加快转型升级、建设幸福广东”作为“十二五”发展的核心任务，完成好加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，不仅是一场深刻的经济变革，而且是一场深刻的社会变革，对组织工作提出了新的更高要求。刚召开不久的县委十届八次全会全面谋划了今年的奋斗目标：以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以全力发展经济、更加关注民生、体现公平正义、建设宜居城乡、加强问责落实等工作为重点，全力加快经济发展，建设富庶美丽幸福新XX。实现这些目标任务，必须在组织工作和干部工作上“出实招、出硬招”，为其提供强有力的保障。这些都是当前组织工作面临的新形势、新任务、新要求，是当前我们组织工作必须服务的中心和大局。组织工作要有活力、有作为、有价值，就必须坚持服从和服务中心和大局，把思想和行动统一到新任务、新要求上来，把力量凝聚到落实省、市、县提出的各项决策部署上来。组织部门和组织人事干部要充分认识这些核心任务对组织工作提出的新任务、新要求，进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识，主动适应、自觉服务，把组织工作放在“全力加快经济发展，建设富庶美丽幸福新XX”的形势和背景下去考虑、去谋划，找准组织工作和中心工作的结合点，集中优

13 势力量重点突破，为完成核心任务提供坚强的组织保证。

（二）突出重点，整体推进，不断提高组织工作科学化水平。

对于今年的组织工作，县委组织部根据全省组织部长、全市组织工作会议精神，结合我县实际，提出要突出7个重点、抓好14项工作的工作意见，会议结束后将发给大家。各级党组织也要及早做好谋划、部署，围绕服务县委中心工作，突出行业特色，把握工作节奏，推动各项工作的开展。这里，我着重强调六个方面的工作：

第一，突出抓好镇村换届工作，加强各级领导班子和干部队伍建设。今年是换届年，同一年内将进行县镇村三级换届，这是全县政治生活中的一件大事。市委五届八次全会提出今年要“打好三场硬仗、突破三项重点、实现一个确保”的工作任务，其中“实现一个确保”，就是要确保市县镇村四级换届工作圆满完成。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识搞好这次换届工作的重要意义，切实增强政治责任感和历史使命感，把县镇村三级换届作为全年组织工作的重中之重来抓。根据中央和省有关会议精神，整个换届工作原则上要在2011年10月份完成。具体安排是：村、社区“两委”换届今年4月份基本完成；镇党委换届4月份统一部署，7月基本完成；县党委换届5月份统一部署，9月基

14 本完成。镇人代会，一般应安排在党代会后1个月内完成。搞好换届，要注意以下四个方面：

1、坚持德才兼备、以德为先的用人标准。坚持正确的用人导向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上群众认可的干部选拔上来；坚持以实绩论英雄，大力选拔善于推动科学发展、政绩突出的优秀干部；坚持五湖四海、任人唯贤，使选上来的干部真正让党委放心、群众满意；坚持重视基层导向，注重选拔那些长期在基层一线努力工作、在重大项目建设中作出突出贡献的优秀干部。

2、选好配强镇村班子。要择优选配领导班子成员，增强班子整体功能，特别是一把手是班子的核心，一定要优中选强。要统筹把握班子主体年龄结构要求，加大培养选拔优秀年轻干部力度，合理使用不同年龄段干部，形成老中青梯次配备的班子年龄结构。注意选拔优秀女干部、党外干部，着力改善班子知识、专业和经历结构。

3、扩大换届中的民主。严格按照《干部选拔任用工作条例》等文件精神，提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性，坚持把民主推荐结果与年度考核、日常工作结合起来，重视干部的一贯表现，既尊重民意又不简单以票取人。完善和改进干部考察方法，加强对干部“德”的考察和工作实绩考核。

4、严肃换届工作纪律。认真贯彻执行中纪委和中组部关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求，加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。严格执行干部选拔任用四项监督制度，加强对换届全过程的监督。坚决防止和重点整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔调整干部等不正之风，对违反的行为，从严从快查处。要加快推进村干部违法违纪积案清理工作，坚决扫除影响村级换届顺利进行的各种障碍，确保换届风清气正。

第二，突出抓好创先争优活动，进一步加强党的基层组织建设。要以深入开展“创先争优”活动为契机，坚持“有亮点、有特色、有载体、创品牌”的工作思路，抓基层、抓活动、抓保障，大力推进基层党建工作创先争优，努力走出一条具有大埔特色的基层党建新路子。

1、坚持从实际出发开展创先争优活动。紧紧围绕“全力加快经济发展、建设富庶美丽幸福新XX”、实施“十二五”规划、顺利推进县镇村集中换届、庆祝建党90周年等。要突出抓好窗口单位和服务行业创先争优。进一步落实党员领导干部抓联系点制度，推进党群共建创先争优。深入开展创先争优理论研讨活动。

2、加大基层组织建设改革探索力度。一是加强农村党

16 员干部的教育培训。坚持“三会一课”制度，对党员干部进行党的基础知识、基本理论和党史教育，并结合实际进行党的方针政策教育，学习领会科学发展观和党的十七届五中全会精神。以乡镇为主体，探索村干部培训的长效机制，引导村级干部互相学习、共同提高。二是抓好扶贫开发“双到”及统筹城乡党建工作。继续围绕农村党组织实现“四有”、“五好”的工作目标，全面落实单位“一把手”挂点、班子成员轮流进点的工作责任制。通过公开选拔，选派优秀干部组成党建帮扶小组，扎实开展“五送五帮五促”活动，帮助农村建设一个强有力班子、理清一个发展思路、发展一批农村党员、培养一批实用人才、建立一套管理制度、营造一个良好发展环境，为扶贫开发“规划到户、责任到人”工作提供组织保障。三是做好发展党员工作。根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，制订我县发展党员“十二五”规划。明确“十二五”期间要达到“四增加一合理一提高”，即素质高的入党积极分子数量明显增加；35岁以下的年轻党员比例明显增加；大专以上文化程度的党员比例明显增加；女党员的比例明显增加；生产工作一线党员的比例科学合理，新社会阶层人员入党比例逐年有提高。四是进一步完善农村基层激励保障机制。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅[2010]5号文精神，抓好村级办公经费和村干

17 部待遇的落实；认真做好2008年7月1日前离任的村（社区）干部生活补助核实发放工作；进一步抓好困难党员帮扶基金的管理和发放，积极解决困难党员的生产生活问题，增强党员主体意识和党组织凝聚力。五是积极探索大学生村官“选、管、培、评、用”工作机制。全面加强大学生村官的管理，落实好大学生村官的待遇，推行县、镇、村干部“3+1”结对培养模式。引导大学生村官参与基层党建工作，加强实践锻炼。实行大学生村官“一诺二评三审”考核模式，突出培育大学生村官典型，对表现好、能力强的，优先纳入重点培养对象、优先纳入各类评选表彰范畴。

3、举办庆祝建党90周年系列活动。一是召开庆祝建党90周年大会，对全县先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰。二是开展“五项”群众性专题红色教育活动。举办党史党情报告会，开展党史党情学习教育活动和革命传统体验活动；围绕创先争优活动的先进和优秀具体标准，开展理论研讨活动；以文艺晚会、革命歌曲比赛等形式，开展唱红歌比赛活动；联合宣传部、县委党史办等有关部门，开展党史知识有奖竞赛活动。三是召开系列座谈会。七一期间，召集社会各界人士召开庆祝中国共产党成立90周年座谈会；召开基层优秀共产党员和党务工作者代表庆祝中国共产党成立90周年座谈会。

18 第三，突出深化干部人事制度改革，不断提高选人用人公信度。深入贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，积极推进干部人事制度改革，不断扩大干部选任工作中的民主，不断提高选人用人公信度。重点要健全完善四项机制：

1、积极构建多元化干部竞争机制。一是继续探索“三公开、三提名、三差额”干部选任方式。“三公开”，即对部分党政正职或重要岗位，公开选任职位及要求、公开符合条件人选情况、公开选任方法及选任程序；“三提名”，即初始提名采取县委全委会提名、领导署名推荐提名和组织部门推荐提名；“三差额”，即差额提名、差额推荐、差额考察，进一步扩大干部选拔任用工作的民主，提高选人用人公信度。二是加大公开选拔、竞争上岗、公推直选、公推双选等竞争性选拔干部力度。逐步提高竞争性选拔干部的比例。积极探索通过竞争选拔方式，有序推进机关与基层、机关与企事业单位双向交流挂职、任职。三是对专业人才、结构性人选实行公开考选。

2、完善从基层遴选和培养干部机制。一是逐步建立并推行“能力在一线培养、业绩在一线考核、形象在一线树立、用人在一线选拔”的选育干部新机制。注重在重点工程建设、计划生育、招商引资、维稳工作中做出突出贡献的干部的选

19 拔使用工作。二是选拔一批优秀年轻干部、女干部充实基层领导班子，进一步加强选调生工作和新招录公务员到村（居）挂职锻炼工作。对未在基层工作过的县直新提拔的副科级领导干部有计划安排他们到信访部门挂任信访督查专员或到乡镇挂职锻炼。三是注重“三种”干部培养选拔工作。按照同等优先的原则，重视做好年轻干部、女干部、党外干部的培养选拔工作，并对乡镇和县直单位副科级以上干部有计划进行交流。

3、建立健全干部监督机制。一是进一步加强领导干部经济责任审计监督。单位“一把手”任职满5年应进行任中审计，并把审计结果纳入干部考核内容，作为干部使用的主要参考依据。二是强化对领导干部的日常监督。加强对干部的平时考核、年度考核、专项考核，加强对关键岗位干部的重点管理。三是完善党员领导干部报告个人有关事项制度，健全和落实谈心谈话和函询制度，对新任“一把手”任职一年后进行跟踪考察。

第四，突出继续大规模培训干部，着力增强各级干部加快转型升级、推动绿色的经济崛起的能力。认真贯彻落实中央《2010～2020年干部教育培训改革纲要》和省、市委大规模培训干部的工作部署，出台实施《关于适应经济发展，推动大规模培训干部的实施意见》。积极探索干部培训

20 新方法新途径，增强干部教育培训针对性、灵活性和实效性，着力提高各级干部加快转型升级、推动经济发展的能力。

1、优化内容，增强干部培训工作针对性。以提升各级干部适应“加快转变经济发展方式”的素质能力为目标，办好各层次、各类型的主体班。一是结合开展庆祝建党90周年活动，办好以政治理论教育、科学发展观教育、党史国情形势、革命传统教育为主要内容的科级干部培训班。二是结合建设旅游先锋县，办好以现代旅游、城乡规划和信息网络知识等为主要内容的股级以上干部培训班。三是结合村、社区“两委”换届，实施“村官轮训规划”，办好以农村实用技术、处理群众纠纷等为主要内容的村书记、主任培训班。今年重点举办领导干部专题研讨班、现代产业基础知识专题培训班、适应本县经济社会发展需要的专业培训班等班次，保证县处级领导干部参加学习培训的时间不少于60个学时，其他干部不少于40个学时。

2、创新方式，增强干部培训工作灵活性。一是整合干部培训资源，既充分发挥党校干部培训主阵地的作用，又充分利用各行各业的资源优势开展多种形势的联合办学。二是采取“走出去请进来”的办法，邀请专家学者和相关职能的领导讲课，组织干部外地挂职锻炼和红色教育基地等地学习培训。三是充分利用县组织人事网、党员干部现代远程教育

21 网、“省干部培训网络学院”等网络学习的平台，对全县干部实行在线学习培训，进一步完善教、学、考、管等机制。四是采取讨论式、互动式、案例式、体验式、论坛讲堂等灵活教学形式，增强培训效果，提高培训质量。

3、完善机制，增强干部培训工作实效性。一是进一步完善在县委、县政府领导下，由县委组织部主管，有关部门分工负责，各镇（场）党委及县直各单位分级管理，各司其职的干部教育培训管理体制。各镇（场）党委及县直各单位要结合实际举办培训班。二是通过制订大埔县干部教育培训“十二五”规划，加强对大规模培训干部的分类指导，完善培训管理办法，严格落实跟班制度。三是建立干部述学制度，干部在年度述职述廉的同时汇报学习培训情况，把干部学习培训情况作为干部年度考核、评先评优及选拔使用的重要依据。县委组织部将会同有关部门对各镇（场）各单位干部教育培训情况进行检查及抽考，随机抽取一定数量的干部参加考试，并及时通报抽考情况，以有效的措施推动干部大培训工作扎实有效地开展。

第五，健全人才工作机制，统筹推进各类人才队伍建设。贯彻落实好省、市人才工作会议精神和国家、广东省中长期人才发展规划纲要要求，创新人才工作机制，统筹推进各类人才队伍建设，进一步营造人才发展的良好环境，力争

22 人才工作打开新局面。

（三）争作表率，争创一流，确保各项工作高质量高标准高效率落到实处。

在全县组织系统开展以“创新、创优、创品牌、争先锋”为主题的创先争优活动，深入推进组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动，努力把组工队伍建设成为过硬队伍、把组织部门打造成为模范部门，以争创一流的理念、高度负责的态度、扎实有效的举措，确保全面完成年初制定的组织工作各项目标任务，给力幸福大埔。

第一，进一步提升工作能力。认真组织组工干部学习掌握与经济社会发展密切相关的各类知识，特别是现代产业基础知识，促进知识结构转型升级，增强服务科学发展、加快转型升级的意识和能力。组织学习组工业务特别是换届政策和工作流程，努力成为组织工作的行家里手。通过组织组工干部培训、外出考察学习等方式，开阔眼界、开阔思路、开拓胸襟，努力打造视野宽、能力强、会干事的组工干部队伍。

第二，要进一步改革创新。组工干部要积极适应时代的发展变化，顺应广大干部群众对新时期组织工作的新期待、新要求，敢于打破旧观念、旧思维，进一步增强创新意识，积极学习借鉴先进典型，从组织工作自身特点出发，积

23 极探索创新工作思路、工作方式和载体，认真研究解决当前组织工作中难点问题，摸索前进，科学实践，努力打造组织工作新亮点、新品牌。

第三，要进一步转变作风。进一步增强服务意识，积极构建和谐办公环境。进一步完善部机关各项规章制度，加强部机关干部日常管理，严肃工作纪律。认真开展“创先争优，求实效”主题实践活动，提高执行力，提高工作效率和质量，以求真务实的态度和科学严谨的作风推动各项工作发展。要高度重视党员干部群众来信来访，做好办理、答复和解释工作，力求让群众满意、社会认可。

第四，要进一步提升形象。组工干部要把公道正派作为立身之本、为人之道、处事之基，贯彻到组织工作的全过程和各方面，在工作中注重团结协作，做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。同时，组工干部要严格遵守“十严禁”工作纪律，严格执行“八严”行为规范，注重“八小时”以内，严格管好“八小时”以外生活，加强自我约束、自我监督，在生活上注重小节，注重言行举止，努力做到政治清醒、正气在身、为政以廉、洁身自好，树立组工干部的良好形象。

同志们，新的一年组织工作要求很高，大家肩上的任务光荣而艰巨。我们一定要更加努力地学习，更加勤奋地工作，

24 更加严格地要求自己，为“全力加快经济发展、建设富庶美丽幸福新XX”提供坚强的组织保证，以优异的工作成绩向建党90周年献礼！

25

推荐第6篇：在组织工作会议上的讲话

某 某 同 志

在全市组织工作会议上的讲话

（2012年2月2日）

同志们：

根据市委常委会集体研究的意见，下面我就贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，做好2012年的组织工作，讲三点意见：

一、认真总结过去一年的工作，进一步坚定做好2012年组织工作的信心和决心

2011年对组织工作而言，是很不平凡的一年。这一年，我们紧紧围绕推进**科学发展、跨越发展、和谐发展，突出重点，统筹兼顾，改革创新，狠抓落实，出色地完成了各项工作任务。主要体现在五个方面：

1、突出了集中换届这个中心任务。一年来，我们坚持把集中换届作为全年工作的重中之重，周密部署，精心组织，有条不紊地推进。换届前，我们提前谋划，召开了5个不同层次的座谈会，专题举办了‚年轻干部成长工程‛强化训练班，集中开展了镇（街道）领导班子换届考察，进一步统一了思想，理清了思路。换届工作中，我们突出重德才、重实绩、重基层、重公认的用人导向，科学调配了领导班子；并严格按照工作环节和时间节点，圆满完成了镇级换届选举工作，顺利选举产生了新一届市级领导班子。整个换届过程中，我们通过‚七个全覆盖‛的措施，采取送发提醒函、专题谈心谈话、签订承诺书、知识测试、群发短信、赠送宣传桌卡、定制彩铃等方式，认真抓好‚5个严禁、17个不准、5个一

律‛换届纪律学习宣传，全市换届纪律知晓率位居全省前列，受到省委巡视组充分肯定。

2、紧扣了创先争优这个主题。过去的一年，我们以窗口单位和服务行业为重点，全面深化‚十大主题实践活动‛，广泛开展‚五亮五比五创‛活动，掀起创先争优活动高潮。在防汛抗旱等关键时刻和重大任务中，基层党组织和党员队伍的先进性得到彰显。同时，坚持把‚治庸问责‛行动作为推进创先争优的重要抓手，先后对全市党政机关事业单位的工作纪律进行拉网式暗访，对会风会纪、文明城市创建和防汛抗旱等重点工作、中心工作进行集中督查，对重点骨干企业进行大走访调查，对群众信访投诉进行认真办理，共督促整改影响经济发展环境的‚庸懒散‛问题43个，办结群众来电来信来访320件，追责问责30家单位231人，有效地促进了效率提升、优化了环境、提振了民营企业的信心、促进了社会和谐。

3、抓住了基层基础这个根本点。先后采取‚十个一‛措施，一级抓一级，大力度地推进‚五个基本‛建设，实现了农村党员群众服务中心建设‚清零‛目标，基层党建工作整体水平明显提升。在精心试点基础上，在全省率先完成了村级组织换届工作，村级‚两委‛班子结构进一步优化、战斗力明显增强。我们面向社会招录了一批研究生、选调生和公务员充实到基层，选聘了16名大学生到村工作，进一步强化了基层力量。老干部工作力度进一步加大，老干部作用得到充分发挥。这些打基础管长远的工作，为实现组织工作可持续发展奠定了坚实基础。

4、体现了改革创新这个基本要求。去年，我们创新思路，主动在土地流转上作文章，积极推广郑场镇等地经验，大力推行五大模式，在发展壮大村级集体经济上实现新突破，年纯收入过5万元的村达到86.6%。加大干部人事制度改革力度，公开选拔1名团市委书记，在经济开发区等4家单位推行竞争上岗，并积极探索了‚差额直选‛市党代表的方法。我们还首次提出并实施‚五大人才工程‛，重奖优秀人才，引进一批高层次人才；同时启动实施‚基层干部科学发展主题培训行动计划‛，举办各类培训班76期，培训人才1.2万人。这些创新的思路与举措，直接推动了组织工作整体水平的提升。

5、坚持了从严治部、从严带队伍这个优良传统。一直以来，我们坚持不懈地加强自身建设，提出了组工干部‚六大品质‛要求，扎实开展‚学先进、见行动‛主题月、‚治庸问责‛行动等活动，专题举办学习贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话精神研讨会，先后到市水务局、沙湖镇等11个单位和地方开展一线学习，深入推进‚党建工作十大专题调研活动‛，组工干部的服务意识和能力素质全面提升，进一步形成了雷厉风行、狠抓落实的良好作风。一年来，全市组织系统在任务重、要求高、人手紧的情况下，出色地完成了各项工作任务，展现了良好的精神风貌。

在肯定成绩同时，也要清醒地看到，全市组织工作与新形势、新任务、新要求相比，还有一定的差距。比如，围绕中心、服务大局的实效性有待进一步增强；基层党建工作特点不明显、亮点还不突出；干部队伍活力不足、党员群众服

务中心作用发挥不够等问题还有待解决；组织工作的方式方法还需要进一步改进等等。对此，我们要在新的一年里认真加以解决。

二、突出重点，整体推进，全面提升组织工作科学化水平

2012年是党的十八大召开之年，也是中组部确定的‚基层组织建设年‛。按照全国、全省组织部长会议和市委第八次党代会要求，今年的组织工作要突出抓好换届后领导班子和干部队伍建设、基层组织“五个基本、七个体系”建设、“人才强市”战略三个重点，着力抓好“喜迎十八大，争创新业绩”创先争优主题实践活动、党员群众服务中心评星定级活动、村级集体经济“1590”工程、争当“五型”农村干部活动、干部队伍“五个一批”计划、年轻干部成长工程、基层干部科学发展主题培训行动计划、江汉英才计划、远教领航工程等九大项目，努力提升组织工作科学化水平，为打造武汉城市圈西翼中心城市提供坚强组织保证。

（一）以提能善政为重点，切实抓好换届后领导班子和干部队伍建设。建设一支对党忠诚、富有激情、真抓实干、团结和谐、清正廉洁的领导班子和干部队伍，为**科学发展、跨越发展、和谐发展提供坚强的组织保障，是换届后全市组织工作的重要任务。

1、着力抓好换届后领导班子思想政治建设。思想政治建设是领导班子建设最根本的建设。要以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点加强党性建设，及时举办学习贯彻党的十八大精神培训班，引导广大干部坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的政绩观和权力观，切实解决

在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题。要加强民主集中制建设，健全和落实市管单位党委(党组)议事规则，坚持集体领导下的行政首长负责制，推进民主决策、科学决策。各级领导班子要正确处理好‚一把手‛与班子成员之间的关系，主动开展谈心谈话活动，提高民主生活会质量，努力构建团结协作、高效运转的工作机制，切实增强解决自身问题和矛盾的能力。今年，我们将召开领导班子思想政治建设座谈会，进一步提高换届后领导班子思想政治建设水平。

2、切实加强干部‚德‛的建设和考察。市委刘书记指出，党员干部的‚德‛，集中体现在‚对党忠诚、执着干事、勇于担当、纪律严明‛四句话上。要认真落实中央、省委和市委的要求，全面加强干部‚德‛的建设和考察。加强干部‚德‛的建设，就是要牢固树立‚德才兼备、以德为先‛的用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向；加强干部‚德‛的建设，就是要从履行岗位职责、工作一贯表现，从完成急难险重任务、关键时刻表现，从对待个人名利的态度等方面考察干部的‚德‛；加强干部‚德‛的建设，就是要提高‚德‛在干部综合考核评价中的权重，把群众公认作为考核干部‚德‛的重要依据。

3、全面推进领导干部能力建设。今年是新一轮大规模培训干部的最后一年。要大力实施‚科学发展主题培训行动计划‛，全方位、多层次地推进干部教育培训工作，推进各级领导干部‚提能善政‛。要充分发挥教育培训主渠道作用，综合运用到党校学习、到高校充电、到外地挂职、到一线锻

炼等多种途径和手段，提升各级领导干部抓经济工作的能力、抓社会管理创新的能力、做群众工作的能力、驾驭全局和综合协调的能力。

4、继续实施‚年轻干部成长工程‛。根据省委要求，要继续实施‚年轻干部成长工程‛。重点是按照‚重在培养、加强磨炼、充足储备、择优使用‛的原则，分类规划、分层推进，举办涵盖‚三农‛、党务工作、社会管理、政法工作、经济管理、城乡建设、文化建设、党外干部等方面的‚年轻干部成长工程‛培训班，促进年轻干部健康成长。同时，要进一步加大选调生和公务员招录力度，选派一批年轻干部充实到基层，切实解决基层工作力量不足的问题。

（二）以提高选人用人公信度为目标，进一步深化干部人事制度改革。

1、扎实推进干部人事制度改革。省委组织部今年确定了一批重点改革项目，我们根据自身实际，将重点在三个方面进行探索。一是要对部分社会关注度较高的重要岗位，试行差额提名、差额考察、差额表决等全过程差额选任制度；二是要积极探索建立主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度；三是要探索市委全委会民主推荐提名重要干部制度，市委全委会讨论决定干部票决制，发挥全委会在干部选拔任用工作中的决策作用。

2、重点实施干部队伍‚五个一批‛计划。要进一步创新干部选拔培养机制，大力实施‚五个一批‛计划，着力建设充满活力的干部队伍。一是公开选拔一批。主要是拿出一部分社会关注度高、含金量较高的职位，面向社会公开选拔一批优秀年轻干部。二是竞争上岗一批。要扩大市直单位和

乡镇中层干部竞争上岗范围，探索跨区域、跨部门竞争上岗。三是轮岗交流一批。重点是对在同一职位上工作时间较长的领导干部，有步骤地进行交流；对缺少基层工作经验、岗位经历单一的市直单位领导班子成员，要有计划地进行交流。四是上下挂职一批。要从市直单位选派一批综合素质高、工作能力强、有发展潜力和培养前途的优秀年轻干部到乡镇挂职；从乡镇机关选派一批作风扎实、表现优秀的干部到市直单位挂职。五是一线锻炼一批。要继续选派一批干部到信访部门、南城新区、重点企业、项目建设工地、城乡一体化示范村等经济建设一线进行实践锻炼。

3、切实加强干部监督工作。要深化组织部门派员参加下级单位党委（党组）讨论研究干部工作会议制度，加强干部选拔任用工作专项检查，规范选人用人行为。要认真落实领导干部报告个人有关事项、诫勉函询等制度，深入推进‚治庸问责‛行动，加强对各级领导干部的日常监督和管理。今年，我们将根据省委组织部安排，积极探索与干部日常管理监督相配套的组织处理办法，切实解决好干部管理‚失之于宽，失之于软‛的问题。

（三）以“喜迎十八大，争创新业绩”为主题，全面深化创先争优活动。今年是创先争优活动‚收官‛之年，也是进一步掀起活动高潮的一年。在新年上班的第一天，省委专门召开了‚喜迎十八大，争创新业绩‛主题实践活动电视电话会议，充分体现了省委对创先争优活动的重视。要以此为契机，全面推进创先争优活动向纵深拓展。

1、组织抓好‚喜迎十八大，争创新业绩‛创先争优主题实践活动。根据省委统一部署，全省将重点开展‚两联两

促‛、‚三抓一促‛等七项主题活动。要迅速出台具体实施方案，成立专班，一项一项地抓落实，并将召开专门会议进行动员部署。各地各单位要迅速行动，紧扣活动内容，扎实有序推进。

2、深入推进窗口单位和服务行业创先争优。创先争优活动的重点是窗口单位和服务行业。要进一步丰富活动载体，深化‚五亮五比五创‛活动，创新项目、丰富内容、拓展形式，亮出压力、比出动力、创出活力，进一步提高窗口单位和服务行业服务水平，深入推进各领域各行业创先争优活动。

3、做好创先争优活动总结及长效机制建设工作。今年‚七一‛，中央、省委和市委都将对创先争优活动进行总结表彰。各地各单位要切实按照要求，认真总结，精心组织实施。集中活动结束后，要认真总结活动的好经验好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，建立健全长效机制。

（四）以“五个基本”建设为着力点，全面加强基层党的建设。今年是落实省委基层党建三年规划的‚结账年‛。要深入推进‚五个基本、七个体系‛建设，推动党的基层组织建设再上新台阶。

1、切实加强村级班子建设。基层强不强，主要看班子，关键是班长。加强村级班子建设，一方面要加强换届后的干部轮训和培训，全面提升村干部能力素质；另一方面要增强基层干部在群众中的影响力、号召力，重点是要进一步创新基层党组织和基层干部联系群众、服务群众机制和平台，开展争当知客先生型、调解和事型、致富带富型、热心服务型、文化传播型‚五型‛农村干部活动，培育优秀农村干部集群，

增强基层党组织凝聚力、影响力和动员力。要重点选树一批‚五型‛农村干部典型，大张旗鼓地进行宣传表彰。

2、充分发挥党员群众服务中心作用。党员群众服务中心不能仅仅满足于建起来，更要用起来、活起来。今年要从完善制度、提升功能、发挥作用入手，全面开展党员群众服务中心‚评星定级‛活动，力争每个镇办争创5个、全市争创100个‚五星级‛党员群众服务中心，更好地提升党员群众服务中心功能，发挥其作用。

3、大力实施村级集体经济‚1590‛工程。发展壮大村级集体经济，是增强农村基层组织功能的物质基础。要进一步加大引导、扶持和考核力度，因村制宜找准发展路径，确保年集体经济收入100万元以上的村达到10个，50万元以上的达到50个，5万元以上的达到90%，‚空壳村‛实现‚清零‛。年底要评选表彰一批发展壮大村级集体经济进步村，每村给予1万元奖励。党委书记要落实‚第一责任‛，带头包村驻点，帮助选路子、拿规划、定措施。对集体经济相对薄弱的村，要进一步加大结对帮扶力度，确保有稳定的集体经济收入。村级集体经济不达标的，今年基层党建考核要‚一票否决‛。

4、切实加强社区党的建设。要积极探索和推行‚社区大党委‛设置模式，将每个社区划分成若干个网格，实行社区党建网格化管理。要以社区‚两委‛换届为契机，加强社区领导班子建设，重点是选好配强社区党组织书记。要加强社区党员队伍和社区工作者队伍建设，深化党员服务承诺、‚在职党员进社区‛等活动，健全社区党员教育管理机制。同时，要统筹推进非公企业、机关事业单位等各领域基层党

建工作，重点是从城区和彭场镇开始试点，探索建立非公企业大党委，推进非公企业党建区域化。

5、注重质量建党、质量强党。要按照‚控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用‛的要求，做好发展党员工作，重点加大在非公经济组织和社会组织、青年工人、青年农民中发展党员力度。要切实加强基层党员党性教育、能力培育，建立健全党内激励关怀帮扶机制，健全城乡一体化党员动态管理机制，实施‚远教领航‛工程，全面加强党员教育管理。

（五）以实施“江汉英才计划”为重点，加快推进“人才强市”步伐。要加大人才工作重要意义的宣传和科学人才观的普及力度，在全社会营造尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，采取更加有效措施推进人才工作。

1、进一步完善人才工作体制机制。要坚持‚一把手‛抓‚第一资源‛，强化组织部门牵头抓总职能，加强人才工作机制创新。市委市政府对人才工作高度重视，常委会已经研究，今年拿出1000万元大幅度增加投入，用于人才的引进、培养和激励。要充分发挥好人才专项资金的作用，真正把钱用在刀刃上，切实为**跨越发展提供坚强的人才支撑。

2、大力实施‚江汉英才计划‛。重点是着力引进一批高层次的领军人才和创新团队，培养一批有突出贡献的创新创业人才。主要内容包括‚五大人才工程‛：即高层次稀缺性人才引进工程、‚双十双百双千‛精英培育工程、现代农业实用人才培养工程、创新创业团队孵化工程、研究生引进工程。我们要精心组织，全力以赴抓落实。年内主要是依托人才交流中心组建优秀人才猎头团队，重点引进10名高层

次创新创业人才、100名企业经营管理人才，培育3000名高技能人才。

3、努力营造人才工作良好环境。要大力实施人才‚安家工程‛，制定出台人才优惠政策，启动全市‚人才公寓‛建设，实行优秀人才资助补贴制度，重奖高端创新创业人才，形成有利于优秀人才引进、落户、安家和成长的‚洼地‛。我们将选取一条特色街道，建设‚优秀人才风采长廊‛，设立宣传优秀人才的灯箱广告，加强各类优秀人才典型事迹宣传，真正使优秀人才在事业上有成就、在社会上受尊重。

今年是干部离退休制度建立30周年。要进一步改进老干部服务管理工作，全面落实老干部政策，加强离退休干部思想政治建设，深化离退休干部创先争优活动，落实离退休干部政治生活待遇，丰富离退休干部精神文化生活，充分发挥离退休干部作用。

三、创新理念，从严管理，高标准地完成全年各项工作任务

加强组织系统自身建设，是做好组织工作的重要保证。中组部和省委组织部对组工干部队伍的思想作风和能力素质提出了很高要求。省委组织部要求，要把‚迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门‛作为‚讲重作‛活动的主题。我们要紧紧围绕打造‚积极向上、团结和谐、公道正派、敬业奉献、高质高效‛的组工文化，全面加强组织系统自身建设。

第一，坚持科学的组织工作理念。胡锦涛总书记在建党90周年重要讲话中，就提高党的建设科学化水平提出了一系列新任务、新要求。要深入研究和把握组织工作内在规律，

运用科学的理念指导实践、改进工作。一是要以围绕中心、服务大局为根本方向，努力为打造武汉城市圈西翼中心城市选贤任能、广聚人才、夯实基础，更好地实现组织工作与经济社会发展的深度融合。二是要以让党满意、让人民满意为根本标准，在各级党组织和人民群众的评价中寻找差距、改进工作，努力做到‚民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为‛。三是要以改革创新、破解难题为根本动力，破除体制机制障碍，推进组织工作与时俱进。四是要以系统谋划、整体推进为根本方法，组织、干部和人才工作‚三个轮子‛一起转，思想、组织、作风、制度‚四大建设‛一起抓，形成统筹推进、整体联动的格局。五是要以注重实效、高质高效为根本理念，优化工作措施，强化精细管理，提高组织工作实效。六是要以健全制度、完善机制为根本抓手，努力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，在社会上树立组织系统守制度、讲规矩的形象。

第二，加强组工干部队伍能力素质建设。组工干部的能力素质，直接关系到组织工作的水平。首先是党性要强。组织部门必须是党性最强的部门，组工干部必须是党性最强的干部。我们要带头开展‚喜迎十八大，争创新业绩‛主题实践活动，深入开展‚学先进、见行动‛活动，切实把党性要求付诸实际行动。其次是业务要精。今年组织工作任务很重，特别是‚九大项目‛的实施，要求组工干部有十分精通的业务素养。要继续采取集中培训、岗位练兵、知识测试等多种途径，促进组工干部学习理论政策，钻研业务知识，提升工作技能。三是素质要全。组工干部必须具备‚跳出组织工作抓组织工作‛的能力和本领。要继续坚持一线学习制度，把

课堂搬到基层一线，搬到经济主战场，进一步开阔眼界、增长见识、提升能力。四是作风要硬。要坚持从严治部、从严带队伍，深化‚组工干部下基层‛活动，积极参加‚三万‛活动，开展‚开短会、发短文、讲短话、简办事‛活动，着力锻造组工干部队伍良好作风。

第三，建立高效顺畅的组织工作运行机制。重点抓好三项管理制度落实：一是全年工作责任制管理。刚才各基层党委（党组）已经签订了基层党建工作责任状，希望大家按照责任状要求认真抓落实。党委（党组）书记要认真履行第一责任人职责，亲自部署、研究、督办和检查组织工作。组织委员、分管领导和全体组工干部要把主要精力放在组织工作上，扎扎实实推进各项工作落实。二是重点工作项目化管理。前面已经讲过，今年组织工作的重点就是九大项目。我们要运用项目化管理的理念，细化任务，明确责任，量化标准，确定进度，一个项目一个项目地制定方案，一个项目一个项目地推进落实，一个项目一个项目地考核结账，以实实在在的举措取得实实在在的成效。三是具体工作倒逼式管理。各项日常工作要继续坚持一周一督办、一月一总结，切实形成目标倒逼进度、任务倒逼责任人、督办倒逼落实的工作机制。

第四，构建开放型组织工作格局。加强调研宣传是构建开放型组织工作格局的重要途径。要围绕提高组织工作科学化水平，确定一批重点调研课题，深入基层一线开展调研，认真挖掘和总结基层实践成果，解决组织工作的重点难点问题。要加大组织工作对外宣传力度，及时总结宣传组织工作新经验新成果，加强身边典型、重大活动的宣传，办好**组工网，进一步扩大组织工作影响力。

同志们，2012年全市组织工作任务十分繁重，做好新形势下的组织工作意义重大、使命光荣。我们要坚决落实中央、省委一系列重大部署，在市委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为建设武汉城市圈西翼中心城市作出新的贡献，以优异成绩向党的十八大献礼！

推荐第7篇：在组织工作会议上的讲话

在组织工作暨党风廉政工作会议上的讲话

（20011年4月2日）

同志们：

街道党工委召开这次会议，主要任务有两个，一是安排部署2011年组织工作和在创先争优活动中开展“”主题活动；二是安排2011年度党风廉政建设工作任务。刚才，会议传达了XXX街道党工委2011年组织工作要点，并与各基层党组织签订了《2011年度党建目标责任书》，街道纪工委与各党组织书记签订了《2011年度领导干部党风廉政建设责任书》，希望大家回去后认真研读并加以贯彻执行。

下面，我就全面做好2011年的组织工作和党风廉政建设工作，讲三点意见。

一、高度重视，充分认识组织工作和党风廉政建设工作的重要性

党的基层组织是基层各项工作的领导核心，加强基层组织建设，对于提高基层组织的执政能力和水平，对于地区的发展和稳定具有十分重要的意义。各基层党组织要高度重视组织工作和党风廉政建设工作，要认识到，只有搞好班子建设，增强基层组织领导发展和维护稳定的能力，才能为我们的发展奠定坚实可靠的组织基础，才能为街道经济社会各项事业全面健康发展不断注入新的活力。

二、围绕重点，切实抓好组织工作的各个方面

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各党组织要牢牢树立大局意识、中心意识，强化组织工作为其他各项工作服务的观念，紧紧围绕地区发展、稳定的大局开展工作。

一要切实抓好领导班子建设这个核心。领导班子是一个单位的首脑和中枢，其战斗力强弱直接决定着这个单位的工作成效、事业发展和工作作风。街道的各项工作要想走在全区乃至全市前列，就要紧抓领导班子队伍建设，造就一支勇于思考、勇于探索、勇于创新的领导班子队伍。要切实加强各党组织领导班子思想政治建设，认真研习相关理论知识和业务知识，要把创先争优活动作为今后一个时期领导班子思想政治建设的主题，准确把握创先争优活动的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，领导班子要充分发挥带头作用，带头学习、带头研究，坚持用马克思主义中国化最新成果武装大家头脑。要加大对基层领导班子建设的指导力度，进一步提高辖区各党组织领导班子引领科学发展的执政能力，采取召开座谈会、经验交流会和学习培训等形式，加强工作经验交流，规范议事决策制度，完善班子运行机制，进一步提高领导班子抓班子、带队伍的能力和水平。

二要切实抓好作风建设这个保障。没有好的作风，抓落实、促发展就是一句空话，要以创先争优活动为契机，着力解决好辖区各党组织存在的作风问题，真正形成风正气顺、心齐劲足的良好工作局面。要引导各级领导干部主动到问题多、困难大、矛盾集中的地方去，真心诚意为群众办实事、做好事、

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解难事，做到工作服务在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、任务落实在一线、成效检验在一线。要建立健全各项规章制度，继续落实领导干部请销假、参加会议、任前谈话等制度，强化对干部的日常监督管理，形成层层负责、按制度办事的良好风气。

三要切实抓好基层党组织建设这个基础。党的工作重心在基层、执政基础在基层、活力源泉也在基层，我们要按照党的十七大部署，通过深入开展创先争优活动，不断提高基层党建工作水平，力争在“四个方面”取得新突破。一是在完善社区服务功能方面取得突破。通过不断深化创先争优活动，督促社区党员干部履行承诺，为社区居民群众服务搭建工作平台，努力构建“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和、和谐稳定”的城市社区党建工作新格局。二是在提高非公有制企业影响力方面取得突破。要引导非公企业党组织在规范提高上下功夫，下大力气研究解决非公企业党组织活动难开展、作用难发挥等问题，促进非公企业党组织真正发挥应有作用；注重发现和培养非公企业党建工作新典型，进一步带动非公党建工作整体水平的提高。三是在推进城中村和新建社区管理规范化方面取得突破。要按照城中村改造及撤村建社区整体部署开展党建工作，准确了解掌握党员基本情况，积极培养年轻党员，做好村中矛盾问题的化解。同时加强学习，提高两委会班子处理复杂问题的能力，将大事化小、小事化了，避免矛盾上交。另外，还要理顺撤村建居后的关系，确保党组织在农村城市化改革进

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程中的核心地位不动摇。四是在党员教育管理方面取得突破。继续深化“争当优秀党员”和“党员履诺”等主题实践活动，积极探索构建党员联系和服务群众的工作体系，搭建发挥党员作用、密切党群关系的工作平台。切实解决城中村和新建社区党员发展缓慢问题，加强和改进流动党员管理，不断增强党组织的亲和力。

四要突出创先争优活动这个重点，把各项工作同创先争优活动有机结合起来。创先争优活动是在党的十七大上提出、2010年全面启动，将要持续开展到党的十八大召开。创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要，也是近几年党的建设和组织工作的重中之重，辖区各级党组织在安排部署全年党的建设和组织工作时，一定要突出这个重点，彰显这个重点。要围绕创先争优“五个好五带头”的标准，在居民低保、医疗、养老、计划生育等民生工作的办理上，在城中村改造和居民的回迁安置上，打造工作亮点、争先进位；在提升服务质量、提高工作效率上多为群众办实事、办好事。我们将对完成各项重点工作任务中涌现出来的先进党组织和党员加大宣传和推介力度，努力在全地区形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，推动创先争优活动的深入开展，确保活动取得实实在在的效果。同时，要将开展活动与推进各项工作紧密结合起来，与克服困难、科学发展紧密结合起来，进一步统一思想，提高认识，充分认识保

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持平稳较快发展，是创先争优活动最重要的实际和最需要取得的实效，力争用全地区经济社会各项事业较快发展的实际成效检验活动成效。

三、结合工作，构筑好党风廉政建设防线

今年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，全面实施“十二五”规划的开局之年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的关键一年，切实抓好党风廉政建设工作既是我们党立于不败之地、不断壮大发展的“生命线”，也是加强党的建设、提高领导干部队伍素质、推进地区经济和社会各项事业健康快速发展的“助推器”。因此，各党组织要认真贯彻落实党风廉政建设工作，党组织书记要带头履行党风廉政建设责任制的要求，管好班子，带好队伍，勤政廉洁，特别是在低保的申请办理上，要注意教育两委会干部不刁难群众，不吃拿卡要；在城中村改造、安置楼工程建设上，尽量不要插手，严格按照工程招标程序，同时还要杜绝亲友关系，不要在这些事情上出问题、载跟头。

同志们，做好新形势下党的建设和组织工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。全地区各级党组织和广大党员，要进一步围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，以改革创新精神不断开创地区党的建设和组织工作新局面，为推动地区经济社会各项事业全面发展做出新的贡献！

谢谢大家！

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推荐第8篇：组织工作会议讲话

同志们：

这次全市组织工作会议，是市委召开的一次重要会议。市委高度重视，市委常委会专题进行了研究。讲话围绕组织工作中的重大问题，对牢固树立正确的用人导向、做好选干部配班子工作、加强干部队伍作风建设、大力抓好人才工作、着力解决好民生“十困”问题、切实抓好基层组织建设、着力加强组织部门自身建设等方面作了深刻阐述，提出了明确要求

，旗帜鲜明地强调XX市的干部要敢于担当。听了以后很受教育、很受启发，进一步坚定了做好今后组织工作的信心和决心。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，围绕学习贯彻全国、全省组织工作会议精神和陈刚书记重要讲话精神，扎实推进我市党的建设和组织工作，我讲三点意见。

一、总结工作经验，在新的起点上开创组织工作新局面

近年来，在省委、省政府的领导下，全市上下解放思想、激情干事、加快发展，经济社会发展取得了显著成效，城乡面貌发生了巨大变化，对外形象得到明显提升。全市党的建设和组织工作围绕中心、服务大局，在继承中发展，在开拓中前进，取得了明显成效，积累了宝贵经验。2012年，市委组织部被评为全国“讲党性、重品行、作表率”先进集体。老干部工作、干部档案、信息化建设、组织工作调查研究等工作也取得了新成绩。在此，我代表市委、代表市委组织部，向全市组织系统的干部职工、向关心支持组织工作的各级各部门表示衷心的感谢！

总结近年来的工作，主要有以下四个方面的收获和体会。

第一，围绕发展大局，准确把握组织工作定位。近年来，全市组织工作紧紧围绕推进“三化同步”和“五个100工程”，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，为加快推进生态文明城市建设提供了组织保障。比如，以市、县、乡换届为契机，大力选拔发展型干部，配强发展型班子，持续开展严肃换届纪律宣传，严肃整治用人上不正之风，大力营造风清气正、风平浪静的政治生态环境，实现了市级党代会、人代会、政协会换届风气测评满意率三个100%。中纪委、中组部换届风气检查调研组给予了组织领导、宣传教育、干部人事制度改革和督促检查力度之大“四个前所未有”的评价。比如，把组织工作放到党委、政府的大局中来谋划和推进，加强经济、金融、工业、城市建设规划、农业产业化等专题培训，强化干部实绩考核，开展“辛苦指数”测评。比如，把深入学习实践科学发展观、创先争优、作风建设年等活动与市委、市政府中心任务相结合，创造性地开展“我是共产党员、我为贵阳增光”、“争做好党员”等主题活动，有力地推动了中心任务的完成。在工作中，我们体会到，只有把组织工作放到市委、市政府工作大局中来思考、谋划、推进，围绕中心、服务大局，才能步调一致、节奏合拍，才能找准组织工作定位、取得实效、体现价值。

第二，树立问题导向，切实提高组织工作实效。近年来，在谋划组织工作重点任务时，坚持部务会成员领题调研，在每年全市组织部长会议上都重点分析查找存在问题，使组织工作针对性、实效性更强。比如，针对有的干部不敢负责、无所作为的状况，通过考核考察提拔重用了一批敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试的“六敢”干部，对履职不力、贻误发展、不在状态的干部进行了组织调整或问责，及时层层传递压力，树立实干导向。比如，针对我市非公企业党组织组建率低，工作相对滞后的问题，专门研究制定了加强非公企业党建工作的意见，并召开非公企业组建党组织现场会，强力推进非公企业党组织组建工作，当年就实现了100%的覆盖。比如，在调研中发现我市农村党组织活动阵地建设有历史欠账，迫切需要改造升级的问题后，及时纳入工作目标管理，市级整合筹集资金1900余万元，带动各级投入6900余万元，在2014年全部完成村级综合楼改造提升，逐步还清欠账。在实践中，我们认识到，抓组织工作必须适应发展需要，深入基层、深入实践，不回避矛盾、不掩盖问题，以求真务实的工作作风，破解难题，才能不断提高组织工作实效。

第三，推进改革创新，破解组织工作“瓶颈”。随着经济社会发展步伐加快，组织工作的形势和任务也在不断变化。全市组织部门主动适应新形势、新任务、新要求，在工作实践中不断寻求创新突破。比如，乡镇领导班子配备改革，不设专职副书记后，分管党建工作力量薄弱。经深入调研，提出工作建议，在每个乡镇都配备了组织委员，解决了农村党建无人专管的问题。比如，为了营造特殊创新创业环境，出台了《关于在贵阳国家高新技术产业开发区建设人才特区的意见》，采取先行先试办法，从体制机制上为建设人才特区解了套、松了绑，主动迈出人才工作对接发达地区人才政策的第一步，为贯彻落实省委建设中国人才创业首选地精神创造了条件。比如，着眼于夯实党的执政基础，以城市基层管理体制改革为抓手，通过精简管理层级，创新治理模式，规范运行机制，整合下沉社会管理和服务资源，提高社区党委服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐功能，取

得了明显成效，中央、省委领导给予充分肯定。我市“改革管理体制，提升服务水平”案例获全国创先争优最佳案例第一名，“创新基层社会管理体系，推进城市区域化党建”案例获第二届全国基层党建创新最佳案例。在实践中，我们体会到，当传统工作方法无法实现突破、无法解决新问题时，只有不断解放思想，更新观念，大胆探索，推动改革创新，才能突破瓶颈，不断取

得新成效。

第四，把握工作规律，规范组织工作机制。近年来，我们不断加大组织工作制度机制建设力度，用制度机制管人管事，用制度规范工作行为。比如，为了解决干部教育培训中“各自为阵”、管理松散、针对性和实效性不强的问题，研究制定了《贵阳市干部教育培训工作统筹管理暂行办法》等“一个办法三个制度”，统筹培训资金、培训资源、培训计划，提高了干部教育培训的针对性和实效性。比如，为了强化分类指导，提高各领域基层党建工作水平，研究出台了加强农村、社区、工业园区、非公企业等领域基层党建的12个指导性文件。在工作中，我们体会到，只有把制度的稳定性和适应性结合起来，用制度巩固成功经验，用制度规范工作，用制度推动工作落实，才能不断提高组织工作的科学化、规范化水平。

二、查找差距不足，增强服务经济社会发展使命

在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到存在的突出问题和差距。按照市委开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论的安排，根据市委常委会研究确定的干部、人才、党建工作等24个重点难点问题，市委组织部部务会成员分别领题，各区（市、县）、相关部门参与开展了调研，对照全国、全省组织工作会议精神，对照贵阳加快经济社会发展的需要，一些突出问题亟待解决。归纳起来，主要有三个方面。

一是干部队伍的能力素质特别是落实力和执行力还要进一步提高。熟悉金融经济、招商引资、高新技术产业、现代制造业、城市规划建设、现代服务业等加快经济发展、推动产业转型升级急需的干部较少、“家底薄”；一些干部领导经济工作、推动科学发展的思路还不宽、办法还不多，做群众工作的能力还不强；一些干部中还不同程度存在不敢担当，推诿扯皮，寻找借口，见事迟、行动慢、作风不实的情况。刚才陈刚书记在讲话中指出了我们干部在群众观念、责任意识、思维方式、工作心态、工作作风等方面存在的问题。我们要高度重视并加以解决。究其原因，主要是在深刻理解和准确把握“怎样是好干部、怎么成长为好干部、怎样把好干部用起来”上还有差距，还要进一步提高识人用人能力，进一步完善干部考核体系，多渠道、多层次、多侧面了解干部，炼就“火眼金睛”；对干部能力素质的提升，还要根据发展需要分类细化，加强针对性培养；有的地方和单位对干部监督管理还存在“失之于宽、失之于软”情况，“庸懒散慢浮”现象仍然存在。

二是人才对经济社会发展的支撑作用还不强。我市人才总量不足、层次不高、行业分布不均等问题还没有得到根本性的改变；领军人才缺乏、产业发展急需的高层次高技能人才少、科技创新不足，助推产业发展的作用还不明显。从客观上看，高新技术产业、现代制造业等吸引人才的重点产业规模还不大、体量还较小，人才发挥作用的平台有限，对人才的集聚和吸纳能力还不强。从主观上看，也有一些地方和部门对人才工作重视还不够，没有真正把加强人才队伍建设作为加快经济发展的战略性工作来抓；产业层次低、产品附加值不高，对科研人才、创新型人才的承载能力还比较弱；聚才载体还不多，人才政策对人才的吸引力还不够强，人才服务专业化水平还不高，人才资源市场化配置程度还不够；人才工作力量需进一步整合，特别是整合招商引资与招才引智资源方面需进一步创新方式、加大力度。

三是加快发展的基层组织基础还要进一步夯实。一些社区党委服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐功能还不强，作用发挥还不够明显，社区党建的软实力还要进一步提升；一些农村党组织领导发展的能力还不强；一些村级集体经济薄弱，全市还有37%的村是“空壳”村，为村民办实事的能力不强；一些基层党组织维护稳定的能力还较弱，处置群体性事件、突发事件的敏锐性还不高；园区、非公企业、社会组织党组织在服务党员、维护职工权益、促进发展等方面作用还有待进一步提升；随着工业化、城镇化和农业现代化的推进，在适应发展的新变化，灵活设置党组织上还不够；部分党员宗旨意识淡化，组织纪律性不强，发挥作用不好。分析以上问题的原因，从责任意识上看，一些党组织负责人对党建工作的重要性认识还不到位，没有把党的建设这个“一把手工程”拽在手上，“党要管党、从严治党”的责任意识还不强，党建工作责任制落实还要进一步强化。从执行落实上看，党建工作成效不够明显，比如，开展“争做好党员”活动、基层党建分类指导等部署和安排，没有得到很好的落实。从工作方式上看，基层党组织还没有完全顺应群众期盼，实现工作方式的转型。从保障措施上看，经费不足、人员不足、资源不足等问题还不同程度存在。

三、从严管党治党，全面提高组织工作科学化水平

根据中央和省委、市委部署，按照全国、全省组织工作会议精神，结合加快贵阳经济社会发展的实际，当前和今后一个时期我市组织工作总的思路是：紧扣一个主题，围绕一条主线，突出一个重点，做到四个坚持，抓实五项工作。总体要求是：深入贯彻党的十八大、省第十一次党代会、市第九次党代会和全国、全省组织工作会议精神，紧扣全面提高党的建设和组织工作科学化水平这个主题，围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，突出培养选拔更多党和人民需要的好干部这个重点，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务发展，坚持求真务实、真抓实干，抓实理想信念建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、组织部门自身建设，为加快贵阳经济社会发展提供坚强的组织保证。

第一，加强理想信念建设，切实转变干部作风。习近平总书记强调“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”加强思想理论建设，核心是加强理想信念，引导党员干部坚持走中国特色社会主义道路，为加快推进贵阳经济社会发展而奋斗。

一是强化宗旨教育，坚定理想信念。信念的坚定，决定党性的坚强。意志的坚韧和对精神家园的坚守，是共产党人优秀品质的内涵所在。要坚持不懈用中国特色社会主义理论武装头脑，深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，不断锤炼政治辨别能力、政治定力、实践能力。要强化宗旨意识教育，站稳群众立场，始终把人民利益放在第一位，恪守为政之德，深入了解民生民情、体察群众生活，弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”。要教育党员干部强化政治意识、发展意识、服务意识和责任意识，始终保持奋发有为的精神状态和真抓实干的良好作风，对本职工作数据清、情况明、懂大局。

二是突出领导带头，推动作风转变。转变作风，“一把手”至关重要，要释放上行下效的正能量。各级领导干部要从自己做起，要求别人做到的自己先要做到；从自己改起，要求别人不做的自己坚决不做。领导带了头，再顽固的积弊，也能扭转。各级领导干部要带头开展批评和自我批评，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，着力解决“四风”问题，力戒“庸懒散慢浮”。要带头夙夜在公、勤奋敬业、无私奉献，带领广大干部高标准、高质量、高效率地完成各项工作任务，重要工作要做到细致精致极致。工作中敢于担当，勇于负责，彻底摒弃借口，不转移矛盾，不推卸责任。要进一步增强规矩意识，带头守规矩，用制度固化作风建设成果，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，强化刚性约束。

三是加强群众路线教育，夯实深厚群众基础。一些干部群众有这样一种说法，身处改革开放年代，成长于市场经济时期，干部水平高了，却越来越不会做群众工作了；交通方便了，与群众的距离却越来越远了。中央、省委作出群众路线教育实践活动部署后，市委及时响应，成立领导小组及办公室，市委常委带头驻村蹲点、夜宿农家，调查研究、征求意见，一级带着一级干、一级干给一级看。各级领导班子和领导干部都要按照市委的安排，不等待、不观望，围绕中央、省委的部署要求，该改的马上改，该做的马上做，切实做到思想认识、改进作风、解决突出问题同步推进。要扑下身子，深入基层，开展“三找”主题大讨论活动，找准问题，找出差距，找对目标。市、县两级群众路线教育实践活动将于年内开展。开展群众路线教育实践活动，各级领导干部既是组织者，又是参与者，要把教育实践活动作为一项重要政治任务抓紧、抓实、抓出成效。要加强督促指导，促使党员干部认真落实学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制的各项要求。要加强沟通联系，充分发挥有关部门的作用，精心设计活动载体、集中解决突出问题、着力推出先进典型。要务求实效，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入基层、深入群众，了解情况、摸清底数，力戒形式主义，确保活动不虚不空不偏、不走过场，着力解决“四风”问题，真正达到思想认识上有新提高、解决突出问题上有新突破、建章立制上有新成效，实现群众路线教育科学化、规范化、常态化。

第二，围绕加快经济发展，选发展型干部配发展型班子。加快经济发展是贵阳市第一要务。“有非常之人，然后能成非常之事。”我们要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，按照陈刚书记刚才讲话中提出的“选干部配班子要在平时考察识别上下功夫、在完善干部选拔制度上下功夫、在增强班子推动发展的整体功能上下功夫、在健全考核评价体系上下功夫”要求，坚持重德才、重实干、重实绩，提拔重用想干事、会干事、干成事、不出事的发展型好干部，配强发展型领导班子。

一是准确考察识别，选准用好干部。古人说：“不知人之短，不知人之长，不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人。”知人不深、识人不准，就会出现任人不当、用人失误。把好干部选出来、用起来，关键在于知人善任。组织部门作为党委管理干部的职能部门，要理直气壮地在实际工作中接触干部，了解干部，把好干部作为指针和标尺，研究发展、研究班子、研究干部，创造更好的环境，让更多的好干部成长起来。要考准考实干部的工作业绩、工作表现。根据领导班子和领导干部的职能职责，制定符合贵阳市加快经济社会发展要求，符合不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点，既考核班子，又考核个人，能极大推动市委、市政府中心任务完成的考核评价体系。增强干部考核评价的指向性，指向干部的道德品行、指向加快发展的工作实绩、指向干部作风。要探索建立考察干部“德”的反向测评机制，把陈刚书记讲话中指出的“六个方面”的作风问题，纳入干部“德”的反向测评内容。整合考核资源，建立领导班子和领导干部综合考核档案，发挥好干部考核评价这根“指挥棒”的作用。要加强领导班子综合分析研判。“非知人不能善任，非善任不能谓之知人。”围绕加快经济发展对领导班子提出的新要求，定期不定期地分析领导班子职数，分析领导班子成员年龄、学历、专业、专长、经历等静态要素，分析班子建设、工作实绩、工作表现、日常考核、民意调查等动态要素，进行综合研判，形成静态和动态分析模型，提出分析研判意见，动态掌握领导班子运行状况和领导干部的工作表现。要把考察识别干部的功夫下在平时。试玉要烧三日满，辨材需待七年期。要在平时的工作中，观察干部对重大问题的思考，看见识见解；观察干部对群众的感情，看品质情怀；观察干部对待名利的态度，看境界格局；观察干部处理复杂问题的过程和结果，看能力水平。要研究建立经常性了解班子、多角度了解干部的工作机制，要努力营造让了解干部情况的人能够给组织上、给考察组说真话说实话的氛围，要克服考察评价意见千人一面的状况，完善通过民主生活会了解班子、了解干部的制度。重视在基层干部群众中，在专项考核、民意调查、来信来访中，在同各类干部多打交道、多沟通中，在谈心谈话、乡语口碑中，在政声人去后、民意闲谈中，深入了解干部真实情况。从处理复杂问题看能力，从日常生活表现看作风，注重一贯表现和全部工作，特别是注意重大关头、关键时刻的表现。褒奖重用那些有群众观念，对上对下实实在在、不玩虚招的好干部；惩戒那些玩忽职守、敷衍塞责、不敢担当、享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部。要因事择人、因岗择人，坚持人岗相适。“骏马能历险，犁田不如牛”，“坚车能载重、渡河不如舟”。要统筹考虑干部素质、能力、经历、专业、性格等多种因素，统筹考虑主要负责同志、班子成员之间的协作配合、优势互补，统筹考虑优秀年轻干部、女干部、非中共党员干部的培养选拔。要注重把那些政治定力强、综合素养好、能力过得硬、群众信得过的干部选拔到一把手岗位上来。不能简单以职位作为奖励干部、平衡照顾的手段。要坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。“用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进。”严格执行选人用人各项制度，以持续不断的教育、务实管用的预防、有力有效的惩处，确保选人用人风气纯洁。要坚持干部选拔全程监督，要把严格监督的纪律要求，嵌入干部推荐考察、选拔任用各个环节，做到同步监督、环环把关，有效预防和纠正违规用人行为。要从严查处选人用人上的违规违纪行为，对跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违规用人行为，发现一起，查处一起，绝不姑息，典型案例及时通报。要常态化严肃换届纪律，保持风清气正的用人环境。要健全干部经常性管理监督机制。完善警示教育、谈话诫勉等制度，教育在先、警示在先、预防在先，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，防止小毛病演变成大问题，这是对干部的一种关爱，也是对干部的一种警醒。要督促指导各级班子抓好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设，健全议事规则、决策程序。

二是坚持正确方向，构建科学机制。好的选人用人机制，是把好干部选出来用起来的保障。我们要深入研究、科学把握、精心操作，积极稳慎推进干部人事制度改革。要坚持正确的改革方向，坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认的原则不能丢，促进科学发展、服务群众的导向不能偏，处理好改革措施和改革目的的一致性。发扬民主与严格组织把关要结合。民主推荐是干部工作走群众路线的制度安排，既要坚持，又要完善。各级各部门党委（党组）要发挥选人用人的领导和把关作用，“一把手”要切实负起责任。要把干部推荐得票情况，与领导班子、分管领导、组织部门平时了解的情况，与干部一贯表现，与班子结构、工作需要，与干部能力、干部业绩结合起来，综合考虑确定人选，坚决制止简单以票取人的做法，得不到大多数人拥护的干部，不能用；得票虽多，但当“老好人”、“不敢担当”、业绩不突出的，也不能用；得票相当时，要注重看干部综合素质和一贯表现。对群众不太熟悉的干部，对敢于负责、敢于担当、得票不高的干部，组织上要全面分析、主持公道。竞争性选拔方式与选拔质量要统一。要把握目的，竞争性选拔的初衷是扩大选人用人视野，让优秀人才脱颖而出，不能是为了吸引眼球；要把握内容，竞争是干部德的竞争、绩的竞争，而不是简单的考试、分数的竞争，要引导干部在实干、实绩上竞争；要把握尺度，委任制干部主要适用实绩晋升原则，可以增加一定的竞争性，但不能把竞争性选拔作为主要方式，更不能作为唯一方式。只有在本地区本部门确实没有合适人选、特别是缺乏紧缺专业人才时，才适宜于公开选拔，并且应该尽量就近取才；要把握方式，科学设置资格条件和考试方法，注重干部经历业绩分析，全面分析考绩与实绩、口才与口碑、临场表现与一贯表现，让干得好的考得好、出得来、用得上。

三是强化培养锻炼，提升能力素质。干部的成长，需要一定的历练积累。习近平总书记指出，“干部多‘墩墩苗’没什么坏处，把基础搞扎实了，后面的路才能走得更稳更远。”改革开放30多年来，社会风气发生了很大变化，一些干部遭遇了“浮躁症”，急于求成、急功近利；有些干部“累日以取贵，积久以致官”的心思重，有些干部“两年不提拔，心中有想法；三年不挪动，到处去活动”。“德之不厚，行将不远”，要教育干部自觉克服成长道路上的不良心态，做到“心不动于微利之诱，目不炫于五色之惑”，老老实实做人、踏踏实实做事。各级各部门要紧扣发展需要加强干部培养锻炼，切实提高干部的落实力和执行力。实施后备干部培养计划。坚持组织掌握，实行动态管理、优胜劣汰，建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制，保持一池活水。加强和改进年轻干部工作，对年轻干部中确有真才实学、有潜力的年轻干部，要给他们压担子，特别优秀、工作急需的，也可以破格使用，破格要严格、不出格，选人标准不能降低、程序不能成为摆设、结果不能失去公正。要注重发挥各年龄段干部的积极性，不能在任职年龄上一刀切，简单以年龄划线，搞任职年龄层层递减。要深入研究，探索建立向基层倾斜的职务与职级并行制度，让素质好、工作经验丰富、有实绩的基层干部有干头，有奔头，保留一批工作骨干。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，树立重视基层、关注基层的选人用人导向，稳定基层干部队伍，让踏实干事、不跑不要的干部安心工作、得到重用。探索建立和完善来自基层一线的干部培养选拔链，把在一线培养干部、从一线选拔干部，作为推动干部成长成才的重要途径。抓好干部教育培训。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性工作。要围绕加快经济社会发展，提升干部推动经济社会发展的能力，统筹推进干部教育培训，分类开展高新技术产业、现代制造业、现代高端服务业、县域经济发展、资本运作、招商引资以及城镇化建设等专题培训。在干部教育培训中，要把党的群众路线教育作为重要内容。加快推进市委党校改扩建工程，充分发挥各级党校、行政学院的主阵地作用，整合市内外优质培训资源，综合运用多种教学手段，使教育培训有效管用。健全完善干部教育培训过程管理、质量评估和激励考核机制。继续办好领导干部周末大讲堂。强化干部实践锻炼。越是基层和艰苦地方，越是干部成长的沃土。越是有潜力、有发展前途的干部，越要放到艰苦岗位、基层一线去锻炼，在实践中经风雨、砺品质、长才干、出业绩。要根据经济、金融、工业、城市规划建设、社会管理、区（市、县）重要岗位等对干部能力素质需求，结合干部的能力状况、性格特点、履职经历等，按照“缺什么，补什么”的原则，有针对性地选派到上级机关、金融机构、基层一线、“三重”工作等经济建设、社会管理最前沿，经受改革发展稳定实际工作的锻炼，经受艰苦复杂环境的考验。强调干部多岗位锻炼，但不能让干部成天寻思着换岗位“凑经历”。选用干部，不仅要看干过什么，更要看干成什么。对那些虽有一点能力但精力不集中、工作不安心、老想着升迁、心浮气躁的干部，坚决不能用。要保持干部任期稳定，引导干部把精力放在踏实干事和为民服务上，做出经得起人民、历史和实践检验的业绩。

第三，实施“筑巢引凤”计划，围绕加快发展聚才育才用才。我们把人才比喻为“凤”，把人才创新创业“软”、“硬”件环境比喻为“巢”。落后地区发展急需人才，落后地区缺乏人才。“栽好梧桐树，引得凤来栖。”赵克志书记强调，“大力推进体制机制改革和政策制度创新，完善配套措施，紧紧抓住人才培养、引进、使用三个环节，努力建设人才创业首选地。”陈刚书记指出，要围绕建设“中关村贵阳科技园”，大力发展高新技术产业和现代制造业。要以实施“筑巢引凤”计划为抓手，加强招才引智，加快人才培养，推动成果转化，促进产业转型升级。刚才，陈刚书记又对人才工作提出了思想要更加解放、感情要更加投入、考核要更加严格的要求，我们要认真抓好落实。

一是搭建创新创业平台，促进科技成果转化。人才发展需要平台，平台是集聚人才、支持人才创新创业的载体。加强与北京大学、清华大学、中关村等国内著名高校、科研院所和产业园区合作，建设“中关村贵阳科技园”，推动人才集聚、科技创新、成果转化。扎实推进人才特区建设，加快推进贵阳国际人才城建设，搭建人才工作载体，助推高新技术产业和现代制造业发展。

二是实施“招才引智”计划，成龙配套引进人才。坚持人才与项目相结合、人才与资本相结合、引进与使用相结合，将招商引资与招才引智“打捆包装”，做到招商引资与招才引智同安排、同部署、同落实、同考核。统筹推进“百名‘千人计划’专家贵州行”、“百名博士贵州行”、科技人才贵州贵阳创业活动，形成长效机制，打造引才引智品牌。围绕发展总部经济，探索引进生产性服务业、证券、会计、审计等应用型的创新创业团队。加强与国内外知名中介机构合作，通过“猎头”引才，强化智力引进、团队引进、技术领军人才引进，形成“引进一个高端人才，带来一个创新团队、催生一个新兴产业、培育一个经济增长点”的工作格局。

三是加强现有人才培养，壮大本土人才队伍。加强本土人才培养，是解决人才问题的长久之计、根本之策。实施现有人才培养工程，在经济、金融、科技、卫生、教育等领域，坚持每年遴选一批具有创新前景和发展潜力的青年优秀人才，采取“人才+项目”模式开展重点培养；每年遴选一批企业经营管理领军人才、核心人才重点培训、专题研修、挂职锻炼，不断提升职业化水平和推动产业转型升级能力；加快推进清镇职教城、民办职业教育机构和技能人才实训基地建设，紧扣产业发展和企业需要开展“订单式”培养高技能人才，开创人人皆可成才、人才尽展其才的生动局面。

四是修订优化人才政策，营造创新创业环境。人才具有很强的环境选择性，良好的发展环境是吸引、留住、用好人才的重要因素。加强对我市现行人才政策的评估、研判，优化创业资助、税收优惠、财税奖励、薪酬激励等政策，提升我市人才政策含金量和吸引力。按照“拎包入住”的要求，加快推进首批700套高级人才公寓建设，加强微小住房建设，建立完善入住和退出机制。完善人才工作目标责任，实行人才工作项目管理制度，加强督促指导、检查考核，确保各项任务落到实处、取得实效。营造重才敬才的社会环境，使人才在物质上得到保障的同时，在政治上有荣誉感，在事业上有成就感，在情感上有归属感。

第四，强化分类指导，夯实推进经济发展的组织基础。习近平总书记指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作。我们要认真落实基层党建责任制，强化党建工作考核，根据各领域基层党组织的特点，分类推进各领域基层党建工作，把人力、物力、财力更多地投放到基层，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

一是突出服务群众，扎实抓好社区区域化党建。寓管理于服务之中，社区党组织才能凝聚群众，巩固党在城市的执政基础 。围绕建设“新型社区·温馨家园”，全面提升社区党建工作水平。深化先进社区党组织创建工作，完善社区大党委运行机制，健全社区联席会议和社区领导班子成员定点联系所驻辖区单位党组织制度，建立“大党委”兼职委员聘任、考核、激励和退出机制。探索网格化党建工作责任体系，实行社区党员干部联系党员群众制度，提供“适销对路”的服务。建立完善在职党员参与社区服务的工作机制，引导和动员党员到居住地社区报到，形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的良好氛围。全面落实“三会一评”工作法，实现社区居民有序参与社区建设与管理。要结合城镇化推进，统筹抓好城乡结合部、流动人口集聚地党建工作。

二是突出加快发展，扎实抓好农村党建。同步小康的重点难点在农村。实现好、维护好、发展好农村广大群众的根本利益，是农村基层党组织的核心职责。大力实施“领头雁工程”，结合村两委换届，把思想政治素质好、带富能力强、有公心、有闯劲、敢担当、协调能力强的党员选拔到村两委负责人岗位上来，提高农村党组织服务发展的能力。围绕“美丽乡村·幸福家园”建设，探索采取党员“认岗”和结对帮扶方式，推动“党员创业带富工程”取得实效。推进农民工创业基地建设，引导农村优秀党员青年返乡创业。扎实抓好同步小康驻村工作，推动部门和机关党组织依托自身资源结对帮扶农村党组织。大力发展壮大村级集体经济，用二到三年的时间消灭“空壳村”，提高农村基层党组织服务发展的能力。实施村级综合楼改造提升工程，2014年完成全市所有行政村综合楼改造提升。建立农村便民利民党务政务综合服务中心（站、点），为农民群众提供优质、快捷服务。

三是突出作用发挥，扎实抓好其他领域党建。哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，是实现党的组织和党的作用全覆盖的必须要求。组建市、县两级非公企业和社会组织党工委，建立健全党工委工作制度机制，通过给指导、给资源、给手段，提高党的工作辐射力、影响力。指导各区（市、县）选配好各产业园区党委专职抓基层党建的党委委员，加强园区党建工作力量。要根据工业化、城镇化、农业现代化和“5个100工程”推进，以及经济社会发展的需要，灵活设置基层党组织，实现“有形”覆盖与“有效”覆盖的有机统一。国有企业党组织要按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员职工建言献策，增强吸引力和凝聚力，推动企业发展，提升企业竞争力。深化机关“百优服务标兵，百佳效能处室”创建活动，以师德师风、医德医风建设为重点，提升学校、医院党建水平。

四是突出示范带动，扎实抓好典型培育。培育典型示范带动，抓两头带中间，是开展工作的有效方法。按照抓党建要有载体，抓载体要有品牌的思路，结合各领域实际，着力培育一批看得见、立得住、容易学的先进典型，打造一批在全省乃至全国有影响力的党建工作品牌，建立市、县两级基层组织建设先进典型资料库，示范带动和整体提升全市党建工作科学化水平，为全市加快发展提供坚强组织保障。

五是突出从严管理，不断激发党员活力。党的先进性和纯洁性要靠每名党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠每名党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持把政治标准放在首位，严格党员发展程序，严肃党员发展纪律，严把党员入口关。坚持有领导、有计划、有步骤地发展党员，优化党员队伍结构，提高党员发展质量。认真落实党员定期分析和民主评议制度，完善不合格党员退出机制，及时处置不合格党员，疏通出口、纯洁队伍。

老干部是党和国家的宝贵财富，要坚持政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，为老干部多办实事、多解难事，落实好各项待遇，发挥好老干部作用。公务员管理、组织工作信息化建设、远程教育、组织工作宣传、网络舆情引导、组工干部培训等工作，都很重要，要统筹兼顾，抓好落实。

第五，树立公道正派的优良作风，打造讲政治重公道业务精作风好的模范部门。打铁还需本事硬。习近平总书记强调，“努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。”我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，带头改进作风，抓好自身建设，树立组织部门公道正派形象。

一是要公道正派、忠于职守。公道正派是组织工作的生命线，是组工干部的核心素质。培养选拔党和人民需要的好干部，组织部门、组工干部必须出以公心、秉公用权。要从党和人民的事业需要出发，近距离接触干部，深入了解干部，客观研判干部，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。加强理想信念教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，忠于职守、履职尽责，严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事。

二是要务实创新、敢于担当。陈刚书记在讲话中特别强调要求，各级党员干部要敢于担当。组工干部要带头，要按照细致精致极致的标准，不断强化学习，加强岗位练兵，提高干部综合素质，增强担当的本领。要善于紧扣市委、市政府中心工作，找准着力点和突破口，思考谋划推进组织工作，不断提升组织工作服务经济社会发展的水平。组工干部要有会干事、能成事的功底和本领，要在强化问题意识中刻苦学习、潜心钻研、完善提高。组织工作创新发展的过程，就是一个不断发现问题、分析问题、解决问题的过程；组工干部成长成熟的经历，就是一个不断否定自我、提升自我、完善自我的经历。

三是要改进作风、外树形象。要把改进作风具体要求贯穿到组织工作全过程。组织工作要有所作为，真正让党组织放心、让人民群众满意，组工干部就得把作风锤炼得扎扎实实的、把形象树立得正正派派的、把工作干得漂漂亮亮的。只有带头把作风搞好了、形象树好了、工作干好了，管理才有底气，严格才能让人服气。要把从严治党要求具体落实到从严治部上，从严律己、从严带队伍，做形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的坚决反对者，做“庸懒散慢浮”的带头抵制者，做机关“效能革命”的大力推动者，做党的宗旨的忠实践行者。

同志们，在新的历史起点、新的发展阶段，组织工作担负着重要使命。让我们在市委的领导下，振奋精神、锐意进取、扎实工作，不断提高党的建设和组织工作科学化水平，为加快贵阳经济社会发展提供坚强组织保证。

推荐第9篇：组织工作会议讲话

组织工作会议讲话

“>组织工作会议讲话2007-02-08 08:04:37

同志们：

这次全市组织工作会议非常重要。今天，我想就进一步做好组织工作问题讲三点意见。

一、认清形势任务，增强做好组织工作的政治责任感和历史使命感

组织路线是为政治路线服务的。正确地认识党所面临的形势任务，是统一思想行动，做好组织工作的重要依据。要做好我市今年的组织工作，首先对我们所面临的形势要进行全面分析和准确把握。正确认识我们所面临的形势，要从四个方面来分析。

⒈要充分认识国际形势的新变化对组织工作带来的新考验。进入新世纪，国际形势出现了一些新的变化和特点。

我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战，但美国对我接触加遏制的基本政策没有变，对我进行“西化”、“分化”战略图谋没有变，在“台独”、“藏独”、“”、“人权”等问题上的立场也没有变。我们要密切关注和悉心研究国际形势新的发展变化，对我国改革发展稳定和党的建设包括组织工作所带来的深刻影响，自觉把组织工作放到国际大背景和全党全国工作的大局中去思考、去部署，更好地把握大局、服务大局。

⒉要充分认识国内形势的新变化特别是加入对组织工作提出的新要求。从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。但必须看到，无论是改革方面还是发展方面，我们都面临着很多新的挑战和亟待解决的问题。比如，面对世贸组织的规则及运行机制，迫切要求我们对领导干部尤其是企业领导班子进行世贸组织有关知识的培训，提高他们按市场经济规律和国际通行规则办事

的素质和能力；随着入世后对外开放程度的扩大，人才争夺将更加激烈，迫切要求我们加快实施人才战略，制定应对措施和预算，抓紧做好吸引、培养和用好人才的工作；入世后西方国家的政治观点、意识形态对我们的影响和渗透，也将随着开放程度的扩大而更加广泛、直接。随着市场经济体制框架的基本建立，各种经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，迫切要求我们见微知著，未雨绸缪，密切关注和认真研究新形势下党的建设出现的新情况、新问题，有针对性地对广大党员干部进行思想教育，帮助他们筑牢思想防线，提高拒腐防变的能力。

⒊要充分认识我们新的发展对组织工作提出的新任务。现在全市上下政通人和、蓄势待发。各项目标任务已经明确，而目标的实现归根结底要靠各级党组织、各级干部带领全市人民共同奋斗。如何为推进新的发展潮既提供精神动力又提供坚强的组织保证，是我们组

织工作面临的新的任务。我们的产业结构、产品结构、所有制结构还不尽合理，尤其是人才队伍远远适应不了我市大项目、高科技项目建设和经济高速发展的需要。认真解决好这些问题，是组织工作服务中心工作，为掀起我市新的发展潮提供组织保证的必然要求。

⒋要充分认识党的建设的新形势对组织工作提出的新课题。今年，我市和县（市、区）两级班子要进行换届。我们必须按照中央和省委的要求，扎扎实实做好换届的有关准备工作。村一级的换届选举又是我们当前所面临的一项迫切任务。所以做好三级的换届工作是对我们组织工作的新的考验。另外，随着新形势的发展，在实践当中提出了很多重大理论问题和实际问题，如何作出科学说明和理论回答，组织战线也肩负重要责任。如如何吸收社会新阶层新经济组织中的“种人”加入党的组织；如何保持工人阶级先锋队的性质，又成为中华民族的先锋队；怎样处理好基层特别

是农村基层党支部和村委会“两委会”的关系；怎样在基层发挥党组织的政治核心作用；怎样在新经济组织中发展党员和建立党的基层组织；等等。组织工作一定要服从和服务于这个大局，为推进我市新的发展潮，提供坚强的组织保证。

二、加大组织工作创新力度，提高开展组织工作的水平

创新是永不衰竭的生命力所在。所谓创新就是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。对组织工作来讲，创新也显得尤为重要。组织工作创新，必须以与时俱进的态度和精神，以马克思主义的立场、观点和方法为标尺，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，使组织工作不断适应发展变化的客观要求。应该肯定，近年来，我市组织工作创新取得了较大进展。比如在干部工作方面，实行干部在岗锻炼与脱产进

修培训相结合，国内培训与选送到国外境外培训相结合，课堂授课与专题调研相结合；积极推行公开选拔、竞争上岗、公开招考、任前公示、任期制、试用制、票决制、考察预告制等制度；实行干部任期经济审计、交流轮岗、谈话诫免等制度。在基层组织建设方面，坚持抓好农村基层组织建设“五个好”、国有企业党建“四个有”、街道党建“五个一”，创造了“千干扶千户”、“结亲戚、察民情、心连心”、农村“党员联系村务工作责任制”以及在外商投资企业、私营企业、个体工商户中开展党建工作等经验，受到社会各届的欢迎，得到省和中央有关部门的充分肯定。当前，我们在观念和方法上仍存在与新形势新任务要求不相适应的地方。要进一步解放思想，与时俱进，不断加大组织工作创新力度。

一是要坚持在解放思想中统一思想，以思想观念的与时俱进推进组织工作的与时俱进。思想是行动的先导，观念创新的实质是使主观认识符合不断发

展变化着的客观实际，符合时代发展的要求。只有不断打破一些不合时宜的旧框框，敢于推陈出新，才能永葆勃勃生机，才能为改革开放提供坚强的组织保证。要继续破除在长期计划经济条件下形成的思维定势和陈旧观念，无论是干部队伍建设、党员队伍建设或是基层党组织建设，都要用新思想、新观念、新办法去认识新问题、解决新矛盾，努力提高开展党的工作的水平。当前思想观念创新，在干部工作方面来说，最突出的是要树立新的用人观念。要破除破除片面强调照顾平衡的观念，树立公平竞争的思想，实现干部人才资源的优胜劣汰。要破除论资排辈的观念，坚持任人唯贤，不拘一格起用新人。要破除求全责备的观念。对干部要看本质、看主流、看实绩、看发展，善于用人所长，避其所短。要破除片面求稳的观念。既要建立用人失察追究制，又要树立“用错人是过，该用的没有用，埋没人才也是过”的观念，强化选贤任能的责任意识。

二是要进一步深化干部人事制度改革，推进干部工作创新。建立公开、平等、竞争、择优，使优秀人才能够脱颖而出的富有生机与活力的干部人事制度，是新世纪党的建设对干部人事制度改革提出的重要目标，是组织工作保证经济体制改革和现代化建设事业向更深层次推进的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的选人用人机制，目的是要吸引、培养人才，促进大批优秀人才脱颖而出。我们要树立高度重视人才的观念，特别是要打破那种计划经济体制下选人用人的模式，造成一个千百万人才脱颖而出的新的机制。所以要进一步加大公开选拔、公开招聘、公开招考、竞争上岗、任前公示、任职试用、任期制、无记名投票表决制、考察预告制、差额考察制、用人失误责任追究制、自愿辞职、责令辞职和引咎辞职、民主评议和考核公开、末位淘汰、任职最高年限等改革的力度。

三是要用创新精神推进党的基层

组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。基层组织建设的好坏，取决于领导班子建设的状况。各级党委要认真抓好镇、村领导班子换届选举，选好配强乡镇领导班子，按照“五个好”的要求，建设好村党支部。要进一步理顺村党支部和村委会的关系，按照《选举办法》和《实施细则》搞好村委会的选举，加强以党支部为核心的村级组织建设，充分发挥村党支部在农村工作和基层组织中的领导核心作用。

三、严格执行《条例》，防止选人用人上的不正之风和腐败问题

选什么人、用什么人的问题是一个根本问题，事关党的事业兴衰成败和国家的前途命运。总的来说，我市目前干部选拔任用工作主流是好的，绝大多数党委和组织人事部门能按照党的干部路线和方针政策选人用人，使一批又一批优秀人才脱颖而出，走上领导岗位，为我市改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证。但也不容否认，选人

用人上的不正之风还不同程度地存在，有的还比较严重。主要表现在：违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定，不按程序办事，搞临时动议；个别单位主要负责同志讨论方案时不充分酝酿，走群众路线流于形式，甚至独断专行；有的单位决定任用干部以人划线，搞亲亲疏疏、团团伙伙；有些班子成员不敢坚持党性原则，怕得罪人，尤其怕得罪一把手，发现问题不敢提出改正意见，和稀泥当老好人；有的公选不公，被公选上来的人岗位与专业不对口，试用期不满又被调离岗位；还有的部门真正的人才得不到重用，而一些德才素质欠缺的“关系户”，甚至是领导同志的亲属却得到重用，有的单位一些文化程度不高的，甚至大字不识几个的人加入了公务员队伍，高层次的人才反而不能入编，致使人才流失。这些问题，不仅严重干扰了干部选拔任用工作的正常秩序，而且容易引发和助长干部队伍中的其它不良作风和腐败现象，形成错误的

用人导向。这些问题如果不从严整肃，必然影响党的形象，败坏党的作风。因此，必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，认真落实六中全会《决定》规定的选用干部“五坚持，五不准”，即坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情；坚持集体讨论决定，不准个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不准临时动议。这是党中央对选人用人提出的明确要求，也是干部工作应当严格遵循的原则。

贯彻好《条例》，必须严肃组织人事纪律。这是正确执行《条例》的重要保证。用好的作风选人，既是对党委及领导干部的要求，也是对组织人事部门的要求。领导干部和组工干部要严格按政策办事，公道正派，一身正气。考察干部是干部任用工作的首要一关。考察工作要坚持实事求是、客观公正，不允许感情用事，更不允许“以人划线”、“以情划线”。考察对象不能仅局限于进入组

织部门视野的人或跟领导和组织部门来往较多的人，而要特别注重那些求真务实，有政绩而不事张扬，与领导或组织部门来往不多的人。对那些特别善于与领导干部和组织部门联络感情而又不干实事的人要保持警觉，不能让其投机钻营的图谋得逞。领导干部和组织人事干部要清正廉洁，坚决反对以权谋私、权钱交易，使跑官卖官者无机可乘。对封官许愿、跑官卖官、行贿受贿者，要严查重处，该处分的要处分，该追究刑事责任的追究刑事责任。组织部门的干部要敢于坚持原则，严格把关，敢于反映真实情况，敢于对违反《条例》的行为进行抵制。要防止传播小道消息，蛊惑人心，涣散斗志，影响团结。上级机关和领导同志要旗帜鲜明地为坚持原则、敢于负责的组工干部主持公道、撑腰作主，鼓励他们放心大胆地为党和人民把好选人用人关。要加强对落实《条例》的监督检查，及时发现、纠正违反《条例》的行为。

同志们，新的一年党的建设工作和组织工作任务很重，中央和省委对党建工作和组织工作要求很高。组织工作岗位光荣，责任重大。各级党委和组织部门一定要扎扎实实地做好工作，为我市掀起新的发展潮提供坚强有力的组织保证，以优异成绩迎接党的十六大和省第九次党代会的胜利召开！

推荐第10篇：在全区组织工作会议上的讲话

李玮珉同志

在全县组织工作会议上的讲话

（2010年3月4日）

同志们：

今天，召开这次全县组织工作会议，主要是贯彻落实全国和省、市组织部长会议精神，动员各级党组织进一步加强改进党的建设和组织工作，为促进全县经济社会争先进位、跨越发展提供坚强的政治和组织保证。下面，我讲三点意见。

一、正确分析形势，切实增强做好组织工作的紧迫感和责任感

去年以来，全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神推进党的建设和组织工作，许多工作走在省、市前列。扎实开展学习实践活动，许多典型经验和活动成果得到中央与省委指导组充分肯定；全面落实乡镇（街道）、村（社县）党组织书记“双向述职”制度，各级书记抓党建的责任意识不断增强；深入开展“泰山先锋”、“阳光先锋”、“城乡双融”等活动，大力实施“领头雁”、“素能培养”、“双星级带动”、“党群之家 ”等工程，基层党建工作水平显著提升；“科学规范和有效监督县（市、县）委书记用人行为”试点工作得到省委组

织部充分肯定，干部调整群众满意度达到99.4%，《人民日报》等权威媒体作了专题报道；充分发挥远程教育服务新农村建设的作用，扎实推进人才队伍建设，广大党员干部的政治理论素质和执政能力明显提高，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。这些成绩的取得，是市委正确领导和大力支持的结果，也是全县各级党组织和广大组工干部共同努力的结果。在此，我代表县委向大家表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与市委、县委要求相比，与争先进位、跨越发展的需要相比，组织工作中还有许多问题和不足，特别是各级领导班子和领导干部的执政能力与领导水平需要继续提高；部分党组织管党意识不强、履行职责不够；有的基层党组织软弱涣散、凝聚力不强，先进典型的示范作用没有得到充分发挥；部分党员干部的思想不够解放，争先进位和改革创新意识不强，等等，必须给予高度重视，认真研究解决。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我县实现争先进位、跨越发展的关键一年，特别是转方式调结构、“创城”和新型城镇化建设、保障改善民生、优化发展环境等重点工作任务繁重、压力很大。各级党组织要切实把思想认识高度统一到中央和省、市、县委有关部署要求上来，准确把握全县发展的新形势新任务，自觉把组织工作放在全县大局中定位和谋划，紧紧围绕全县中心工作配强班子、选好干部、聚集人才、强本固基，

为促进经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

二、突出工作重点，全面加强和改进组织工作 要坚持以党的执政能力和先进性建设为主线，全面加强和改进组织工作，努力提高各级党组 织和广大党员干部推进科学发展、促进社会和谐的能力与水平。

1、以提升党员干部素质能力为主旨，大力加强领导班子和干部队伍建设。要大力实施“全县党员干部素能提升”项目和“党政领导班子、领导干部双动态”管理项目，不断加强党员领导干部教育、管理和监督，努力把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，引导广大干部积极争当科学发展观的忠实执行者。一是加强思想政治建设。要结合贯彻党的十七届四中全会精神、创建国际旅游名城和建设经济文化强县，扎实深入地开展学习实践活动，积极推广“每周三问”、“三讲三评”、“支部书记科学发展讲坛”等成功做法，广泛开展“九个一”活动，进一步引导基层党组织和广大党员立发展之志、谋发展之策、鼓发展之劲、求发展之效。要进一步加快干部培训机构规范化建设，构建科学完善的干部教育培训考核评估体系，探索干部自主学习的方式方法，认真抓好各类主体班次，把大规模培训干部的任务落到实处。二是树立正确用人导向。要坚持德才兼备、以德为先原则和看人品、看能力、看实绩、看民意“四看”

标准，在改革发展稳定的实践中考察、识别和使用干部，切实把那些具有改革创新精神、政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，特别是“品行端正、能力强、有事业心、干成事”的干部选拔到各级领导岗位上；继续巩固扩大“科学规范和有效监督县(市、县)委书记用人行为”试点工作成果，全面推进公推竞职差额票决选拔任用领导干部，全面推行干部任用决策票决制，探索完善干部选拔信息公开制度，不断加大竞争上岗工作力度，积极推进公开选拔，实现用人以制、阳光选才，进一步提高选人用人的透明度、公信度和党员群众对干部选拔任用工作的满意度。三是深化干部人事制度改革。要以提高干部管理质量为根本，以促进干部队伍建设为目标，积极探索干部规范化管理新模式。要大力推行“科学规范、动态管理、业绩归档、全程记实”的领导班子和领导干部管理模式，积极探索领导班子动态管理、领导干部业绩归档和干部选拔全程记实的途径。要进一步健全完善干部选拔任用制度和领导干部职务任期、回避和交流等制度，加大干部公开选拔、竞争上岗、交流和监督力度，确保《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规得到严格执行、干部队伍素质不断提高、权力运行日趋规范。四是提高干部监督工作水平。干部监督管理是全国和省、市组织部长会议重点强调的工作。要认真落实严格要求、严格教育、严格管理、严格监督干部的有关规定，巩固扩大

试点成果，形成科学规范的干部选任工作体系。要强化对主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位和领导干部与企业 往来的监督，严肃政治、组织、工作和廉政纪律，坚决防止有令不行、有禁不止。要进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正机制，在落实好干部述职述廉、任职谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、经济责任审计和报告个人有关事项等制度的同时，健全落实谈心谈话制度，实行严格的领导干部问责制度，进一步健全举报受理查核制度，筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是完善干部考核评价体系。要认真贯彻中央“一个意见、三个办法”和省委、市委部署要求，严格执行县委、县政府《推动科学发展促进社会和谐考核监督暂行办法》，在完善考核评价标准上下功夫，在改进考核评价办法上下功夫，在用好考核结果上下功夫，不断提高考核评价工作的科学化水平，增强各级各部门和广大党员干部落实科学发展观的自觉性和积极性。

2、以提高农村基层党建工作水平为重点，大力加强基层党组织和党员队伍建设。要以开展“基层组织建设提升年”活动为总抓手，着力推进基层组织建设改革创新，着力构建城乡统筹的基层党建格局。一是健全完善“书记抓、抓书记”的机制。要认真落实《关于实行乡镇、街道党（工）委书记履行党建工作责任双向述职制度的意见（试行）》，严格落实《关于乡镇、街道党（工）委书记抓农村基层组织建设工

作实绩考核评价制度实施细则（试行）》，建立健全基层党建工作责任体系。要主动适应农村社县发展需要，大力实施“农村社县党建组织员队伍建设”项目，加强党建组织员队伍建设，优化农村社县党组织设置，拓宽服务领域，强化服务功能，提升农村基层组织建设的科学化水平。要着眼建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质带头人队伍，大力实施“苏庆亮式村党组织书记群体”建设项目， 逐步完善选拔任用、教育培训、管理监督和激励保障机制。要认真实施“双星级带动”工程 ，健全完善村班子与村党组织书记“双考核、双激励、双带动”机制，分类分层抓好整改提 升。要不断健全完善村党组织书记岗位目标责任制，研究制定不合格村党组织书记处置办法，不断强化对村党组织书记的监督管理，促进“双规范”落实，确保村干部依法办事、按章理事。同时，要重点抓好“难点村”治理工作，乡镇党委书记必须盯上靠上、超前谋划、提前介入，确保治理工作取得实效。要做好村“两委”换届前的各项准备工作，成立专门机构，落实职责任务，组织专题培训，加强督导调度，提前做好预案，确保换届圆满成功。二是加强农村基层组织建设。要围绕发展壮大村集体经济、增强村级科学发展和可持续发展能力、提高村党组织服务水平，深入实施“基层组织运行能力百村提升”项目和“村级党建名片”建设项目，增加村级收入，保障村级运转，打造新亮点，培育新典型，

带动全县新农村建设。要深化拓展“泰山先锋”工程，继续开展“双争双创”活动。要深化“城乡（村企） 手拉手、共建新农村”活动和“先锋带动、后进提升”工程，深入开展“城乡双融”活动，大力实施“城郊村发展带动辐射”项目，进一步整合城乡党建资源，促进县域经济协调发展 。要充分发挥县乡党员教育服务中心、县党员干部警示教育中心、县乡党校教育基地“两中心一基地”的作用，加强农村干部教育培训，提高执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷的本领，增强履行岗位职责的能力。要继续做好从优秀村党组织书记中选拔乡镇公务员工作，选派年纪轻、学历高的村党组织书记到县直机关上挂锻炼，大力实施“大学生村官创业”项目，扎实推进大学生村官带头创业工作，不断提高农村干部队伍的整体素质。要继续实施“党群之家”建设项目，推进“村级党建名片”建设，加快乡镇“党员教育服务中心”建设，完善配套设施，健全规章制度，促进规范提升。特别是要扎实做好第二轮村级组织活动场所建设工作，促进村级活动场所优化提升。三是加大党员教育管理力度。要实施党员“精细管理”工程，健全完善发展党员“六项制度”和“六步流程”，严格发展程序，确保党员质量。要进一步健全落实保持党员先进性长效机制，完善党内组织生活、设岗定责、目标管理、为民服务代理管理制度，制定出台不合格党员处置办法，充分发挥“党员中

心户”作用，构建党员联系服务群众新体系，增强党员队伍生机活力 。要积极开展党员志愿服务活动，制定年度志愿服务计划，建立党员志愿服务“奉献积分、星级评定”制度，实行考评考核，对志愿者服务单位、个人星级志愿者进行评选表彰。要进一步完善县域内农村流动党员“村企共管”制度，健全城乡一体党员动态管理机制，提高流动党员管理水平。要建立完善党员党性定期分析制度，及时处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。同时，要巩固加强其他各领域的基层党建工作，健全完善党员服务网络，推动各领域加快发展步伐。

3、以培养造就高层次高技能人才为重点，大力加强人才队伍建设。人才资源是事业发展最宝贵的资源。各级要以实施“阳光英才”创建项目为抓手，坚持党管人才原则，进一步完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，人事、科技、教育等有关部门密切配合的人才工作机制，形成人才工作强大合力，开创全县人才队伍建设新局面。要围绕实施“工业立县、服务业兴县”战略，不断提高企业家、社会工作、旅游服务业、宣传文化等人才队伍素质，为实现“强县富民、振兴阳光”目标提供有力的人才保障。要积极研究制定鼓励创新、支持创新、保护创新的改革措施，建立适合各类人才发展和作用发挥的人才评价、交流、激励机制，努力培养造就创新型人才。要进一步加强与驻泰高校及科研院所的合

作，建立稳定的培训基地，积极聘请省内外专家、学者来我县授课，组织开展“院士专家阳光行”活动，为企业发展出谋划策。要做好全县重点项目、重点工程和两个园县企业人才需求预测，发布需求信息，拓宽引才渠道，引进海内外高层次创新创业人才。要认真组织开展“人才志愿者服务”活动，探索建立乡镇“人才科技服务中心”，组织各类专业技术人才进社县、进企业、进农村，开展服务咨询活动，促进科技成果转化。要动员和组织社会力量，加大人才工作投入，健全人才服务体系，优化人才成长环境，完善落实吸引人才、留住人才、用好人才、重奖人才的优惠政策，构建各类人才大量涌现、创造力竞相迸发、聪明才智充分发挥的生动局面。

4、以服务基层党建促进农民增收为目的，大力加强现代远程教育载体平台建设。要充分发挥现代远程教育的资源优势，增强服务新农村建设的载体平台功能。一是提升服务大局水平。要紧紧围绕服务农村改革发展这个大局，坚持“大远教、大党建、大服务”原则，大力实施“远教视频带动致富应用拓展”项目，积极探索远程教育工作服务基层党建、促进农民增收致富的有效措施，依托乡村党员教育服务中心，扎实开展十七届四中全会精神集中学习教育活动和深入学习实践科学发展观活动。二是提升学用工作水平。要积极建设村级开放式站点，健全完善管理机制，扎实推进远程教育入户工作，把远程教育站点向非公企业、新社会组织和流

动党员集中的地方延伸。三是提升综合利用水平。要不断加强数字化管理平台建设，开通县远程教育先锋视频网，办好县远程教育学校，积极举办中长期培训班和大中专学历教 育班，开展远程培训，不断提高“科技致富”工程的承载力和影响力。要积极探索建立教学资源定向开发与评审奖励机制，加大课件开发制作力度，以教学资源开发制作基地建设为突破口，规范完善规章制度，争创首批市级教学资源建设基地。

5、以增强各级党组织生机活力为核心，大力加强党内民主建设。党内民主是党的生命，是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要严格落实党章和党员权利 保障条例等党内法规赋予党员的各项权利，积极推进党务公开，并教育引导广大党员增强民主意识，提高民主素质，培育民主作风，切实发挥党员的主体作用。要严格落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，推行党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。要健全各级党组织民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，扩大党内民主，提高决策科学性。

三、落实领导责任，努力开创组织工作新局面 “党要管党、从严治党”是我们党必须坚持的重大原则。各级党组织要充分认识管好党员、干部、人才和班子的极端重要性，创造性地开展工作，努力开创组织工作新局面。

一是要切实加强对组织工作的领导。要认真落实中央有关规定，抓紧建立党建工作领导小组，完善工作制度和议事规则，建立责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制。要坚持“书记抓、抓书记”，各级党委“一把手”切实负起党建工作“第一责任人”的责任，用足够的时间与精力抓党的建设和组织工作，带动促进党委一班人履行好管党职责。要充分发挥组织部门的职能作用，关心支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步，及时帮助解决工作中的困难和问题。

二是要扎实推进组织工作创新。要紧密结合我县发展实际，深入研究组织工作的综合性和前瞻性问题，着力推进组织工作的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新。要把现代管理科学、行为科学、人力资源开发等学科的相关理念、方式和手段借鉴运用到组织工作中来，建立更具活力、更有效率、更加开放的组织工作新机制，使组织工作程序更规范、方法更科学、过程更透明、节奏更快捷、效果更理想。

三是要大力加强组工干部队伍建设。要以思想教育为基础，以能力建设为目标，以作风转变为根本，引导广大组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方法上有新转变、新进步、新提高。要大力倡导和树立为中心工作服务、为基层群众服务、为党员干部服务以及民主开放、公平公正、效率效益等新理念，把公道正派作为自身建设的核心内容和

永恒主题，作为组工干部必须一贯坚持的思想追求、道德规范和政治纪律，牢记在心并付诸行动，努力建设一支讲党性、重品行、作表率的组工干部队伍。

同志们，今年的组织工作任务艰巨、责任重大。各级各部门要以饱满的热情、扎实的作风和改革创新的精神，高标准高质量高效率完成各项工作任务，努力开创组织工作新局面，为促进全县经济社会争先进位、跨越发展，加快“强县富民、振兴阳光”和建设和谐阳光进程作出新的更大的贡献！

第11篇：在全市组织工作会议上的讲话

在全市组织工作会议上的讲话

同志们：

在全市上下奋力开启‘十二五’，阔步迈向现代化的关键时刻，市委召开了全市党建工作会议，对全市党建工作作出全面部署，对组织工作提出了明确要求。这次全市组织工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十七届五中全会、上级组织工作会议、市委十二届六次全会和党建工作会议精神，总结去年工作，部署今年任务。刚才，集中表彰了2010年全市组织工作优秀创新创优成果和组织工作重点调研课题优秀论文，这些成果和论文是全体组工干部创新与实践的缩影，也是全市组织工作活力与成效的体现，希望同志们相互学习、相互借鉴、再接再厉、共同提高。现在，我根据部务会议研究的情况，讲三点意见。

一、乘发展之势，顺利实现2010年组织工作新突破 刚刚过去的一年，是全市上下攻坚克难、奋勇进取，经济发展实现企稳回升、社会保持和谐稳定的一年，也是组织工作迈出新步伐、取得新成效的一年。我们在市委的坚强领导和上级组织部门的关心指导下，深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，以扎实开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动为主线，坚持紧贴中心，服务大局，求真务实，锐意创新，较好地完成了各项工作任务。主要体现在以下四个方面：

一是把握方向性，组织工作在准确定位、主动作为中自觉服务大局。只有紧紧围绕市委中心任务，为全市经济社会发展凝聚力量，组织工作才有目标、有作为、有地位。一年来，我们围绕‚发展、富民、和谐‛工作大局，策应‚进军基本现代化‛工作主线，积极参助市委选优配强各级领导班子，一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部被选拔到领导岗位，引领发展、推动发展的活力进一步增强。我们主动应对后金融危机影响和区域经济竞争的挑战，大力实施了党政人才‚520名校揽才‛、企业人才‚需求对接‛、高技能人才‚蓝领振兴‛、经营管理人才‚素质提升‛、创新创业载体建设等五大工程，创新人才政策，优化人才环境，大力度、广范围、宽领域引进、培养高层次人才，调动各方育才、引才、用才积极性，使人才优势转化为产业转型、经济发展的强势。

二是体现时代性，组织工作在因势而立、与时俱进中策应发展需求。只有自觉适应世情、国情、党情新形势，顺势而为，迎难而上，组织工作才能有传承、有创新、有突破。一年来，我们善始善终抓好学习实践科学发展观活动，组织基层党组织和党员广泛开展了创先争优活动，制定了‚1+7‛分类指导文件体系，开展了公开承诺、党群同创、党员先锋岗创评等活动，形成了基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党内外齐争共创的良好局面，我市常乐镇还被确定为中组部创先争优活动联系点和信息直报点。在村‚两委‛集中换届时，首次普遍采取公推直选方式产生新一届村党组织领导班子成员，实现了扩大民主、提高素质、优化结构、增强活力的目的，取得了较好效果。我们科学研判主客观环境的深刻变化，社会经济形式、组织形式日益多样化状况，采取单独建、联合建和挂靠建等多种途径，切实提高了‚两新‛组织党组织组建率；实行‚两新‛组织党务工作者资格认证等办法，不断探索‚两新‛组织党建新机制、新路径。我们根据党员队伍教育新特点、新需要，加大投入、整合资源，在南通市率先开发并建成了远教信息管理系统，实现了市远程办与各基层站点的实时对接。

三是突出创造性，组织工作在解放思想、改革创新中破解制约难题。只有不断解放思想，推进思维方式、工作模式、行为方式的创新，有效破解制约发展的难题，组织工作才有动力、有活力、有实力。一年来，我们以贯彻中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》为契机，加大竞争性选拔干部力度。全年开展了5次较大规模的‚公推公选‛、‚公推竞岗‛，公开选拔了团市委书记、住建局总工程师等正副科职干部50名，竞争性选拔领导干部数占年度提拔领导干部总数的43%，提前实现了中央《规划纲要》提出的目标要求。我们贯彻德才兼备、以德为先的用人标准，改进和完善干部考察方法，探索开展‚四德‛反向测评，科学设置干部考‚德‛的4大类15子项栏目基本指标，采用分类调查、离岗考核、全程记实等多种方式，严把干部选任道德‚入口关‛，引导干部以德正身，匡正品行。这一做法在南通市组织工作会议上，被评为‚2010年全市优秀组织工作创新创优成果‛。我们着力强化基层党建共同体建设，积极引导城乡党建资源互动配置，城乡党建活动合作开展，城乡党建人才双向交流，形成了城乡党建责任、组织、发展、服务、管理‚五个一体‛格局，被省《组工信息》专题推介。

四是强化服务性，组织工作在关注基层、共建和谐中提高满意度。只有强化以人为本的服务理念，搭建服务平台，拓展服务渠道，提高服务水平，充分发挥好组织部门职能，最大限度地调动广大党员、干部和各方面人才的积极性，组织工作才有凝聚力、战斗力、公信力。一年来，围绕服务基层，我们在机关干部中组织开展了‚千人帮千企、冲刺双过半‛服务月活动，深入企业调查研究，详细了解挂钩联系企业的运行状况及生产经营中遇到的困难和问题，全力以赴为企业排忧解难；组织机关党组织与农村、企业、社区党组织开展了‚三走进三服务‛统筹共建活动，在人才、资金、项目、信息、技术等方面进行互帮互助。围绕服务党员，协调民政、残联、卫生、交通等部门出台优惠政策，让建国前老党员享受就医费用减免、免费乘坐公交车、爱心超市领取部分生活用品等待遇。围绕服务人才，完善了一整套有利于人才流动的引智措施和奖励政策，实行市领导与高层次人才定期联系制度，为外地高层次人才提供全方位服务和帮助。围绕服务群众，出台了《组工干部信访接待轮岗制度（试行）》，每名组工干部每季度首月安排1天时间到市信访局配合信访一线同志开展信访接待，现场为群众提供服务。

二、站时代前列，牢牢把握2011年组织工作新要求 2011年是中国共产党成立90周年的喜庆之年，是实施‚十二五‛规划的开局之年，是省市县乡四级党委集中换届之年，做好今年的组织工作具有不同寻常的重要意义，事关全局、事关长远。

深入贯彻落实科学发展观，积极应对后金融危机新挑战，保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，是当前摆在全市党员干部面前最重大、最现实、最紧迫的任务。科学研判形势，深刻认识经济社会发展的阶段性特征，有助于我们正确把握组织工作的内在规律和发展趋势。一要牢牢把握服务加快经济转型升级、保持经济社会平稳较快发展这个中心。要贯彻落实胡锦涛同志对组织部门提出的‚三服务、两满意‛要求，强化政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，自觉融入到经济社会发展的大局中，主动寻找组织工作与中心工作的切入点、结合点，发挥党的组织资源对激活、配置、优化整个社会资源的作用，积极为科学发展配干部、强班子、建队伍，为迈向基本现代化选人才、聚人才、用人才，为完成市委安排的重点工作抓督查、搞协调、促落实，不断提高组织工作服务大局、保障大局、维护大局的能力。二要牢牢把握提高群众满意度，坚持立党为公、执政为民这个根本标准。做好组织工作，离不开广大人民群众积极参与和有效监督。组织工作政策制定得好不好、干部选得准不准、班子配得强不强、基层组织建设基础扎实不扎实，要看是否体现了人民群众的意志和要求，看是否得到了党员群众的真心拥护。为此，我们要从人民群众对组织工作反映最迫切的事情做起，对组织工作最不满意的地方改起，对组织部门最期待的方面抓起，不断回应人民群众对组织工作的新期盼、新要求，真正做到取信于民、不负众望。三要牢牢把握提高组织工作科学化水平这个重大命题。随着宏观环境的深刻变化和经济全球化、信息化的深入发展，各种思潮相互激荡，对组织工作提出了新的课题。在未来的发展中，来自各方面的挑战和风险会不时出现。我们要善于以科学的思想方法来谋划组织工作，遵循客观规律，运用辩证思维，在错综复杂的实践中把握努力方向，抓准组织工作的关键；要善于以科学的工作方法来推动组织工作，突出重点，分类指导，使各项工作统筹推进，协调发展；要善于以科学的制度机制保障组织工作，健全工作运行的责任机制和督促检查机制，不断提高组织工作整体水平，推动组织工作科学化。四要牢牢把握组织工作改革创新这个强大动力。改革创新是一个民族进步的灵魂，也是十七大对党建工作提出的新要求。我们要不断深化对组织工作的规律性认识,正确处理继承与创新、肯定与否定、破旧与立新的辩证关系，增强主动性，把握主动权，大力推进组织工作的创新发展。在思想观念上，要破除封闭的思维定势，变单向思维为多向思维、变机械思维为辩证思维，树立开明开放的组织工作理念；在工作载体上，要综合运用牵头抓总、优化整合、试点先行、重点突破、品牌引领等多种方法，注重点上探索和面上推进相结合、重点突破和整体推进相结合；在工作机制上，要按照深化干部人事制度改革的要求创新干部选拔任用工作机制、干部教育培训机制，按照人才发展纲要的要求创新人才工作体制机制，按照新一轮‚强基工程‛的要求创新基层党建长效机制，全面激发组织工作创新活力。

我们要充分认清在这样一个继往开来的关键时期组织工作所肩负的重大使命，紧紧抓住当前党的建设的黄金时期，进一步增强政治责任感和历史使命感，努力把全市组织工作提高到一个新水平。今年组织工作总的要求是：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足‚十二五‛科学发展新起点，突出党委集中换届这一中心任务，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级干部学习培训、落实人才发展规划和加强基层组织建设等各项工作，为‚奋力开启‘十二五’，阔步迈向现代化‛提供坚强组织保证，以优异成绩迎接建党90周年。

三、扬奋进之帆，全面落实“开局之年”组织工作新任务 市委十二届六次全会明确了‚十二五‛时期全市经济社会发展的主题是‚加速转型、全面跨越‛，同时把今年的工作主题确定为‚奋力开启‘十二五’，阔步迈向现代化‛。做好今年的各项工作，确保开好局、起好步，组织系统承担着重大责任和重要任务。今年组织工作总的目标要求已经明确，当前和下阶段的主要任务就是科学运筹，全面推进，狠抓落实，务求实效。

（一）集中精力做好县乡党委换届工作，为转型跨越选好干部、配强班子。按照中央部署，今年省市县乡党委将自下而上进行换届，一季度乡镇党委换届，二季度市委换届，这是全市政治生活中的一件大事，也是组织工作的中心任务。我们要以科学发展观和正确政绩观为指导，严格执行中央和省、南通和海门市委对换届工作的总体要求和换届政策，在市委的领导下，超前谋划，合理安排，精心组织，既加强对乡镇党委换届工作的指导，又做好市委换届的各项准备和服务工作，确保换届工作有序、健康、平稳开展。一要坚持正确用人导向。认真贯彻干部队伍‚四化‛方针和‚德才兼备、以德为先‛用人标准，突出干事创业的用人要求，坚持五湖四海、任人唯贤的干部路线，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，不让那些埋头苦干、坚持原则的老实人受到冷落，不让那些拉关系、走门路的钻营者谋到好处。把重导向、重实绩、重基层、重民意贯穿换届全过程。二要选好配强班子。要坚持好中选优、优中选强，选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁和党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任党政正职，择优配备党政领导班子成员。注重优化领导班子结构，既考虑专业知识、能力结构上的合理性，又考虑个性特点、工作阅历上的互补性；既注重选拔30岁左右优秀年轻干部、选调生、优秀村（社区）党组织书记和大学生村干部进入乡镇党政领导班子，又合理使用其他年龄段的干部，促进领导班子结构的整体优化。三要充分发扬换届工作中的民主。要坚持完善扩大党内民主的有效形式，把近年来干部人事制度改革成果运用到换届工作中。要改进和完善党代表大会代表产生办法，扩大党代表大会选举中的民主。进一步完善推荐提名办法，积极推行差额选拔干部，对拟提拔人选实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决。进一步改进考察工作，坚持把民主推荐结果与年度考核、日常考核、任职考核结合起来，重视干部的一贯表现，既充分尊重民意，又不简单以票取人，做到全面、历史、辩证地评价干部，真正把优秀干部选出来、用起来。四要着力营造风清气正的换届环境。集中换届往往容易成为用人上不正之风的易发多发期，要把匡正换届风气作为提高选人用人公信度的硬仗来打。坚决执行中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，严格‚5个严禁、17个不准和5个一律‛的纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，对违反干部任用法规和换届工作纪律的行为，要严肃处理、绝不姑息，坚定维护组织人事纪律的严肃性和权威性。要加强各级领导班子和领导干部思想政治建设，引导广大干部正确对待进退留转，积极支持、配合换届工作。五要大力加强换届后干部队伍能力素质培训。按照‚满足需求、提升素养、规范管理、注重实效‛要求，重点加强新一届乡镇党委班子教育培训。紧紧围绕‚十二五‛经济社会发展主题主线，加强现代科技、新兴产业、现代服务业、城市规划、社会管理和舆情应对等方面新知识的培训，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。坚持把换届后新任‚一把手‛的培训放在优先位置，着力开阔他们领导科学发展的视野、思路和胸襟，切实提高他们思想政治素质和开拓创新、驾驭全局、科学决策、危机管理等方面的能力。积极探索干部教育培训考核评价、激励约束、质效评估机制，全面推广学分累积制管理和干部岗位政治理论任职资格考试制度，形成崇尚学习的良好氛围。

（二）积极稳妥地推进干部人事制度改革，为转型跨越优化干部资源配置、增添整体活力。要认真贯彻中央深化干部人事制度改革《规划纲要》和省委《实施意见》，严格按照市委《关于进一步深化干部人事制度改革的若干意见》，抓住党委换届的有利时机，坚持重点突破，整体推进，努力在健全科学选人用人机制上迈出更大步伐。一要规范干部推荐提名，扩大主体范围。坚持权利与责任统一，组织提名、群众提名、领导提名和干部个人自荐提名相结合，规范干部选拔提名主体、提名形式、提名程序和提名责任。改进和完善换届人选提名推荐办法，坚持对新一届领导班子成员进行全额定向推荐提名。二要实行竞争性选拔，拓宽选人视野。要根据领导班子和干部队伍建设需要，定期对领导班子和干部配备情况进行分析，条件成熟后组织公开选拔。可以根据不同职位特点，采取不同的竞争性选拔方式，选配正职突出民意和业绩，更多采取公推公选的方式；选配副职着眼在更大范围内发现人才，主要采用公开选拔的方式；选配部门中层干部，主要采用竞争上岗方式；选配专业和紧缺人才，主要通过公开招聘的方式；选配基层党组织领导班子成员，主要通过公推直选产生。探索实行‚大评委制‛、干部信息公开制等，全程监督，实行阳光操作。三要完善考评机制，提高识人水平。探索实行符合不同区域、不同层次领导班子和领导干部特点的考核评价办法，推行实绩公开、公示、公议制度，完善任前考察，落实延伸考察，强化平时考核，注重专项考核，在服务重大项目、完成重点工程、应对重大事件中历练考察领导班子和领导干部。全面准确地评价干部。全面实施干部‚四德‛反向测评，多渠道、多角度掌握干部‚德‛的表现。强化考核结果运用，把考核结果运用、反馈与干部选拔使用、培养教育、监督管理、激励约束有机结合起来，真正做到重用优秀者、培养有潜力者、鞭策后进者。四要认真实施四项监督制度，从严管理干部。继续加大四项监督制度学习宣传和贯彻执行的力度，努力使领导干部熟知制度要求并带头遵守、组工干部精通制度规定并严格执行、干部群众了解制度精神并有序参与监督。坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督干部，特别是对党政‚一把手‛和关键岗位干部进行重点配备、重点教育、重点考核、重点监督，加大交流轮岗力度，完善职责明确、分级负责、上下联动的干部监督管理机制。

（三）全面落实人才发展规划纲要，为转型跨越引才聚才育才用才。人才是科学发展的第一资源和第一推动力。去年，中央、省和南通市相继召开人才工作会议，中央《人才发展规划纲要》把人才工作摆在优先发展的战略位置，制定出台了一系列加强和改进人才工作的方针政策。我们要全面落实中央和省市委要求，进一步把人才工作放在更加突出的位置抓紧抓好。一要确立人才优先发展的战略布局。要把人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新的‚四优先‛要求落实到我市‚十二五‛发展的全过程，落实到经济社会发展的总体战略部署中去。要进一步建立完善人才工作推进机制，健全党委统一领导、组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的工作格局，建立科学的决策机制、协调机制、督促落实机制，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进人才工作的合力。二要统筹抓好各类人才队伍建设。以高层次科技人才、高水平创新创业人才、高素质管理人才、高技能实用人才等‚四高人才‛为重点，抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才队伍建设。要围绕我市‚5+3‛产业发展战略，按照建设创新型城市要求，突出培养造就创新型科技人才，在深入实施企业人才需求对接工程和‚520名校揽才‛工程的基础上，启动‚550企业聚才‛工程，聚集一批具有世界一流、国内领先水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队；要大力开发重点领域紧缺专门人才，重点围绕新能源、节能环保、新材料、新医药、信息产业等战略性新兴产业，努力推动重点领域紧缺人才培养开发工作取得突破性进展；要依托国家‚千人计划‛、省‚双创计划‛、省博士集聚计划、南通市‚江海英才引进计划‛等引才载体，扩大人才工作对外开放，积极引进一批能够突破关键技术、发展新兴产业、带动新兴学科、培养创新人才的高层次人才。三要营造人才发展的良好环境。要营造尊重人才的社会环境，坚持用事业聚才育才，针对各类人才成长特点，提供干事创业、发挥作用的平台，使各类人才都能释放才智、展其所长；要营造平等公开，竞争择优的制度环境，积极推进企事业单位用人制度改革，促进优秀人才公平竞争、合理流动和优化配置，使人才成长过程成为比学赶超、拼搏奉献的竞争过程；要营造关心人才的服务环境，格外关心各类人才的学习和生活，千方百计帮助他们解决好住房、医疗、养老、子女教育和就业等方面的实际问题，使他们能够安心工作。

（四）深入推进创先争优，为转型跨越抓好基层，打牢基础。创先争优活动是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。我们要深入开展创先争优活动，以实施新一轮‚强基工程‛为抓手，切实加强党的基层组织建设，为推动‚十二五‛科学发展夯实组织基础。一要扎实推进创先争优活动，为庆祝建党90周年营造良好氛围。要紧紧围绕加快转变经济发展方式、围绕保障和改善民生、围绕解决群众反映的突出问题创先争优，推动基层组织建设与中心任务、重点工作无缝对接；要突出重点领域创先争优，抓好窗口单位和服务行业，让人民群众切实感受到创先争优活动带来的新气象新风貌；切实抓好机关党组织和党员创先争优，充分发挥表率和示范带动作用；要推进党群共建，以党组织创先进带动所在单位创先进，党员争优秀带动身边群众争优秀；要抓住重要时机创先争优，重点抓住‚七一‛庆祝建党90周年等节点，通过选树先进典型，集中表彰等活动，有计划有步骤地开展创先争优。二要有力推进各领域基层党建改革创新。要突出抓好农村基层党组织建设，选好配强农村党组织带头人，加强村干部能力素质培养，充分发挥他们在新农村建设中的引领作用。要重视大学生村干部队伍建设，促进大学生村干部发挥作用、有序流动。要在提高‚两新‛组织党组织覆盖面和发挥党组织作用方面下功夫，建立健全‚两新‛组织党组织书记任职资格、初任培训、集中轮训、专题培训制度和目标责任制考核办法，全面提升‚两新‛组织党建工作水平。要深化机关学习型党组织创建和特色党组织创建活动，努力形成一批机关党建工作品牌。积极推进党内民主建设，制订出台《海门市基层党组织党务公开实施办法》，探索基层党代表大会代表任期制的具体办法，重点建立健全党代表选区巡访制，切实加强党代表的素质培训，提高党代表履职能力。三要着力提高党员队伍建设水平。推行发展党员‚两推两联两审‛机制，从源头上保证党员发展工作质量。进一步做好在流动人口、‚两新‛组织中发展党员工作。要落实党员教育培训规划，抓好党员教育培训基地和党员服务中心建设。深化远程教育‚联建共享‛活动，创设形式多样、内容丰富、面向不同人群的远教学用载体，充分发挥远教示范引领功能。在全市党员中深入开展‚千名机关党员基层服务行‛、‚创建社区党员网上服务中心‛、‚创先争优承诺集中兑现月‛等活动，充分发挥党员先锋模范作用。

（五）打造先进组工文化，为转型跨越建好自身、作好表率。先进的组工文化，既是过去一切优良组工精神的升华，又是现在一切优秀组工典型的本源，更是未来一切组织工作乃至组工事业成功的根本保障。一要重思想引领，使组工干部在信念上堪当先锋。组工干部只有加强党性修养，严格自律意识，带头讲政治、讲正气、顾大局、守纪律，铸就谦虚谨慎、勤政廉洁、淡泊名利、严于律己的政治品格，才能牢记党的重托，承载群众的期待。要坚持‚三个从严‛的要求，持久深入地开展‚讲党性、重品行、作表率‛和带头创先争优活动，把‚部门模范、队伍过硬‛作为目标追求，把‚让党满意、让人民满意‛作为价值取向。要通过‚部领导讲党课‛、‚老领导讲传统‛等多种形式开展全员学习，用社会主义核心价值体系引领组工干部精神需求，引导组工干部始终坚持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风邪气的战斗性。二要重品行修养，使组工干部在形象上堪作表率。把公道正派作为组工干部最核心的道德情操、思想境界、行为准则和职业纪律来要求。以《组工干部行为规范若干规定》《组工干部八小时外行为准则》等规定为准绳，严格约束组工干部的言行。通过规范组工干部的仪表、言谈、举止、交往，从整洁穿戴、诚挚微笑、礼貌用语、工作忌语等点滴小事做起，努力将品行修养体现在组工干部日常行为表现中，培养广大组工干部形成崇尚规则程序、追求公道正派的良好行为习惯。三要重业务培养，使组工干部在能力上堪担重任。要有针对性地开办基层组织、干部工作、人才工作等方面政策和业务培训班，有计划地选派组工干部到信访、拆迁等一线岗位上、中心工作中和重大活动中，实行科室轮流承办专题研究会制度等，培养组工干部履行岗位职责相适应的政治鉴别力、知人善任力、拒腐防变力、改革创新力和执行力，努力做到理论水平高、思想境界高、工作质量高。要按照‚三走进三服务‛和‚三驻三访三结对‛的要求，坚持不懈地开展好调查研究、谈心谈话、信访接待、结对帮扶困难党员、结对培养大学生村官、结对联系高层次人才等工作，在为发展配干部、为发展聚人才、为发展打基础的实践中转变作风、增强才干。

老干部是党和国家的宝贵财富，老干部工作是组织工作的重要组成部分，各级党组织要自觉把老干部工作摆上重要位置，以改革创新的精神抓谋划，以积极务实的态度强推进，不断提升老干部工作的科学化水平。下面，就抓好2011年老干部工作，我再强调几点要求：一要切实抓好老干部思想政治建设和老干部党支部建设。坚持完善形势报告、情况通报、政治学习、组织生活、座谈交流、走访慰问等一系列制度。全力抓好‚五好‛老干部党支部创建和学习型老干部党组织建设。进一步优化老干部党支部的组织设置，配强支部班子，健全工作制度，改进活动方式，使老干部党支部建设工作整体水平得到新提高。通过现场观摩、表彰会等方式，推广先进经验，深化创建举措，巩固发展成果。年底前，所有老干部党支部必须达到‚五好‛标准，将分上半年和下半年两批进行验收挂牌。二要全面落实离休干部的生活待遇。进一步完善离休干部的‚三个保障机制‛，着力在优化医疗服务、加强科学管理、完善绿色通道上下功夫，确保平稳运行、保障有力，研究解决老干部医疗方面遇到的矛盾和问题。健全解困帮扶机制，用好帮扶基金。充分利用社会资源，扎实推进老干部居家养老工作。所有城区和农村的社区都要建立老干部活动学习场所，对辖区内的老干部要实行各种服务。老干部部门负责老干部居家养老工作的组织协调，要经常了解面上老干部居家养老工作情况，及时提出行之有效的指导性意见。各乡镇、园区，市直各部门要发挥各自职能，抓好各项具体工作的落实。民政、卫生、教育、工会、共青团、妇联等有关部门通过设立服务热线、建好义工志愿者队伍、成立互助小组、发放联系服务卡等一系列措施，为老干部提供以‚助学习、助活动、助医疗、助家政、助慰藉、助奉献‛为主要内容的‚六助‛服务。年内，由市卫生局牵头、老干部局配合，在各医疗机构全面建立‚上门巡诊、电话询答、门诊导医、住院护理、专家会诊、保健宣传‛等综合性医疗服务平台，全面开通绿色通道。三要有效完善市管退休干部服务管理工作。针对退休干部数量逐年增加的实际，把市管副科级以上退休干部纳入老干部工作部门服务管理范围，逐步建立健全退休干部宏观管理服务和日常管理服务相结合的长效工作机制。要加强对市管退休干部管理服务工作的调查研究、宏观指导和督促检查，制定全年市管退休干部学习活动等计划，同时督促各单位退休干部各项政治待遇的落实工作。不断增加工作力量，努力使面广量大的退休干部不仅成为服务管理对象，更成为推动全市经济社会发展的重要生力军。四要不断丰富老干部的精神文化生活。根据老干部的身心特点，创新活动载体和形式，积极组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动，不断丰富老干部的晚年精神文化生活。围绕党委、政府中心工作，结合庆祝重大节日开展有规模、有意义、有影响的大型活动。特别要抓住今年建党90周年的契机，开展好系列活动，举办‚为党旗添彩‛为主题的文艺演出、‚与党同呼吸、共命运、心连心‛的征文活动，以及书画展、摄影展、成果展等，同时开展各种牌、棋、球类等比赛活动。根据‚设施先进、功能齐全、规模合理、富有特色‛的设计定位原则，加快市老干部活动中心的建设工作。按照‚五化‛标准，积极推进示范性老干部活动学习阵地建设，力争年内建成一批环境优美、设施先进、活动正常、管理规范、特色鲜明的品牌阵地。五要积极组织引导老干部发挥余热。2011年为‚夕阳映江海，晚霞更生辉‛主题实践活动的深化拓展阶段，通过开展‚献计献策助发展‛、‚结对帮扶送温暖‛和‚倾情调解促和谐‛等活动，组织引导老干部围绕沿江沿海开发、新农村建设、精神文明建设等课题，开展调查研究，为海门‚率先发展、科学发展、和谐发展‛作出新贡献。着手组建以‚讲党史、讲传统‛为主要任务的老干部宣讲团和以‚建良言、献良策‛为主要任务的老干部智囊团，并积极开展相关活动。年内，在老干部中评选出一批‚健康快乐之星‛、‚情趣高雅之星‛、‚爱心奉献之星‛、‚博学善思之星‛和‚老有所为之星‛。

另外，我们还要扎实做好关心下一代工作。关心教育下一代，是全党全社会的共同责任。关工委的老同志为党和人民的事业奋斗了几十年，他们在离退休后仍以极大的热情，关心下一代的成长。因此，对关心下一代工作，我们没有理由不重视，没有理由不关心，没有理由不支持。各乡镇、各部门要切实加强对关心下一代工作的领导，为各级关工委开展工作提供必要的办公经费和办公条件，及时解决关心下一代工作中遇到的实际困难。老干部、教育、民政、文化等职能部门和工会、共青团、妇联等群众团体，要发挥各自的职能作用，积极支持各级关工委开展关心下一代工作，形成强大的工作合力。要坚持以人为本，正确分析青少年健康成长的需要，继续对青少年加强理想信念和道德法制教育、科学文化教育、身体健康和心理健康教育，全面提高青少年素质，积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。

同志们，新的目标催人奋进，新的任务繁重艰巨。机遇挑战在检验着我们的能力，目标使命在呼唤着我们的行动。让我们在科学发展观的指引下，在市委的坚强领导下，凝心聚力，扎实工作，开拓进取，以优异的成绩向建党90周年献礼，为海门率先基本实现现代化而努力奋斗！

第12篇：在全区组织工作会议上的讲话

李玮珉同志

在全县组织工作会议上的讲话

（2010年3月4日）

同志们：

今天，召开这次全县组织工作会议，主要是贯彻落实全国和省、市组织部长会议精神，动员各级党组织进一步加强改进党的建设和组织工作，为促进全县经济社会争先进位、跨越发展提供坚强的政治和组织保证。下面，我讲三点意见。

一、正确分析形势，切实增强做好组织工作的紧迫感和责任感

去年以来，全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神推进党的建设和组织工作，许多工作走在省、市前列。扎实开展学习实践活动，许多典型经验和活动成果得到中央与省委指导组充分肯定；全面落实乡镇（街道）、村（社县）党组织书记“双向述职”制度，各级书记抓党建的责任意识不断增强；深入开展“泰山先锋”、“阳光先锋”、“城乡双融”等活动，大力实施“领头雁”、“素能培养”、“双星级带动”、“党群之家 ”等工程，基层党建工作水平显著提升；“科学规范和有效监督县（市、县）委书记用人行为”试点工作得到省委组

织部充分肯定，干部调整群众满意度达到99.4%，《人民日报》等权威媒体作了专题报道；充分发挥远程教育服务新农村建设的作用，扎实推进人才队伍建设，广大党员干部的政治理论素质和执政能力明显提高，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。这些成绩的取得，是市委正确领导和大力支持的结果，也是全县各级党组织和广大组工干部共同努力的结果。在此，我代表县委向大家表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与市委、县委要求相比，与争先进位、跨越发展的需要相比，组织工作中还有许多问题和不足，特别是各级领导班子和领导干部的执政能力与领导水平需要继续提高；部分党组织管党意识不强、履行职责不够；有的基层党组织软弱涣散、凝聚力不强，先进典型的示范作用没有得到充分发挥；部分党员干部的思想不够解放，争先进位和改革创新意识不强，等等，必须给予高度重视，认真研究解决。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我县实现争先进位、跨越发展的关键一年，特别是转方式调结构、“创城”和新型城镇化建设、保障改善民生、优化发展环境等重点工作任务繁重、压力很大。各级党组织要切实把思想认识高度统一到中央和省、市、县委有关部署要求上来，准确把握全县发展的新形势新任务，自觉把组织工作放在全县大局中定位和谋划，紧

紧围绕全县中心工作配强班子、选好干部、聚集人才、强本固基，为促进经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

二、突出工作重点，全面加强和改进组织工作

要坚持以党的执政能力和先进性建设为主线，全面加强和改进组织工作，努力提高各级党组 织和广大党员干部推进科学发展、促进社会和谐的能力与水平。

1、以提升党员干部素质能力为主旨，大力加强领导班子和干部队伍建设。要大力实施“全县党员干部素能提升”项目和“党政领导班子、领导干部双动态”管理项目，不断加强党员领导干部教育、管理和监督，努力把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，引导广大干部积极争当科学发展观的忠实执行者。一是加强思想政治建设。要结合贯彻党的十七届四中全会精神、创建国际旅游名城和建设经济文化强县，扎实深入地开展学习实践活动，积极推广“每周三问”、“三讲三评”、“支部书记科学发展讲坛”等成功做法，广泛开展“九个一”活动，进一步引导基层党组织和广大党员立发展之志、谋发展之策、鼓发展之劲、求发展之效。要进一步加快干部培训机构规范化建设，构建科学完善的干部教育培训考核评估体系，探索干部自主学习的方式方法，认真抓好各类主体班次，把大规模培训干部的任务落到实处。二是树立正确用人导向。要坚持德才兼备、

以德为先原则和看人品、看能力、看实绩、看民意“四看”标准，在改革发展稳定的实践中考察、识别和使用干部，切实把那些具有改革创新精神、政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，特别是“品行端正、能力强、有事业心、干成事”的干部选拔到各级领导岗位上；继续巩固扩大“科学规范和有效监督县(市、县)委书记用人行为”试点工作成果，全面推进公推竞职差额票决选拔任用领导干部，全面推行干部任用决策票决制，探索完善干部选拔信息公开制度，不断加大竞争上岗工作力度，积极推进公开选拔，实现用人以制、阳光选才，进一步提高选人用人的透明度、公信度和党员群众对干部选拔任用工作的满意度。三是深化干部人事制度改革。要以提高干部管理质量为根本，以促进干部队伍建设为目标，积极探索干部规范化管理新模式。要大力推行“科学规范、动态管理、业绩归档、全程记实”的领导班子和领导干部管理模式，积极探索领导班子动态管理、领导干部业绩归档和干部选拔全程记实的途径。要进一步健全完善干部选拔任用制度和领导干部职务任期、回避和交流等制度，加大干部公开选拔、竞争上岗、交流和监督力度，确保《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规得到严格执行、干部队伍素质不断提高、权力运行日趋规范。四是提高干部监督工作水平。干部监督管理是全国和省、市组织部长会议重点强调的工作。要认真落实严格要求、

严格教育、严格管理、严格监督干部的有关规定，巩固扩大试点成果，形成科学规范的干部选任工作体系。要强化对主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位和领导干部与企业 往来的监督，严肃政治、组织、工作和廉政纪律，坚决防止有令不行、有禁不止。要进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正机制，在落实好干部述职述廉、任职谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、经济责任审计和报告个人有关事项等制度的同时，健全落实谈心谈话制度，实行严格的领导干部问责制度，进一步健全举报受理查核制度，筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是完善干部考核评价体系。要认真贯彻中央“一个意见、三个办法”和省委、市委部署要求，严格执行县委、县政府《推动科学发展促进社会和谐考核监督暂行办法》，在完善考核评价标准上下功夫，在改进考核评价办法上下功夫，在用好考核结果上下功夫，不断提高考核评价工作的科学化水平，增强各级各部门和广大党员干部落实科学发展观的自觉性和积极性。

2、以提高农村基层党建工作水平为重点，大力加强基层党组织和党员队伍建设。要以开展“基层组织建设提升年”活动为总抓手，着力推进基层组织建设改革创新，着力构建城乡统筹的基层党建格局。一是健全完善“书记抓、抓书记”的机制。要认真落实《关于实行乡镇、街道党（工）委书记履行党建工作责任双向述职制度的意见（试行）》，严格落

实《关于乡镇、街道党（工）委书记抓农村基层组织建设工作实绩考核评价制度实施细则（试行）》，建立健全基层党建工作责任体系。要主动适应农村社县发展需要，大力实施“农村社县党建组织员队伍建设”项目，加强党建组织员队伍建设，优化农村社县党组织设置，拓宽服务领域，强化服务功能，提升农村基层组织建设的科学化水平。要着眼建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质带头人队伍，大力实施“苏庆亮式村党组织书记群体”建设项目， 逐步完善选拔任用、教育培训、管理监督和激励保障机制。要认真实施“双星级带动”工程 ，健全完善村班子与村党组织书记“双考核、双激励、双带动”机制，分类分层抓好整改提 升。要不断健全完善村党组织书记岗位目标责任制，研究制定不合格村党组织书记处置办法，不断强化对村党组织书记的监督管理，促进“双规范”落实，确保村干部依法办事、按章理事。同时，要重点抓好“难点村”治理工作，乡镇党委书记必须盯上靠上、超前谋划、提前介入，确保治理工作取得实效。要做好村“两委”换届前的各项准备工作，成立专门机构，落实职责任务，组织专题培训，加强督导调度，提前做好预案，确保换届圆满成功。二是加强农村基层组织建设。要围绕发展壮大村集体经济、增强村级科学发展和可持续发展能力、提高村党组织服务水平，深入实施“基层组织运行能力百村提升”项目和“村级党建名片”建设项目，

增加村级收入，保障村级运转，打造新亮点，培育新典型，带动全县新农村建设。要深化拓展“泰山先锋”工程，继续开展“双争双创”活动。要深化“城乡（村企） 手拉手、共建新农村”活动和“先锋带动、后进提升”工程，深入开展“城乡双融”活动，大力实施“城郊村发展带动辐射”项目，进一步整合城乡党建资源，促进县域经济协调发展 。要充分发挥县乡党员教育服务中心、县党员干部警示教育中心、县乡党校教育基地“两中心一基地”的作用，加强农村干部教育培训，提高执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷的本领，增强履行岗位职责的能力。要继续做好从优秀村党组织书记中选拔乡镇公务员工作，选派年纪轻、学历高的村党组织书记到县直机关上挂锻炼，大力实施“大学生村官创业”项目，扎实推进大学生村官带头创业工作，不断提高农村干部队伍的整体素质。要继续实施“党群之家”建设项目，推进“村级党建名片”建设，加快乡镇“党员教育服务中心”建设，完善配套设施，健全规章制度，促进规范提升。特别是要扎实做好第二轮村级组织活动场所建设工作，促进村级活动场所优化提升。三是加大党员教育管理力度。要实施党员“精细管理”工程，健全完善发展党员“六项制度”和“六步流程”，严格发展程序，确保党员质量。要进一步健全落实保持党员先进性长效机制，完善党内组织生活、设岗定责、目标管理、为民服务代理管

理制度，制定出台不合格党员处置办法，充分发挥“党员中心户”作用，构建党员联系服务群众新体系，增强党员队伍生机活力 。要积极开展党员志愿服务活动，制定年度志愿服务计划，建立党员志愿服务“奉献积分、星级评定”制度，实行考评考核，对志愿者服务单位、个人星级志愿者进行评选表彰。要进一步完善县域内农村流动党员“村企共管”制度，健全城乡一体党员动态管理机制，提高流动党员管理水平。要建立完善党员党性定期分析制度，及时处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。同时，要巩固加强其他各领域的基层党建工作，健全完善党员服务网络，推动各领域加快发展步伐。

3、以培养造就高层次高技能人才为重点，大力加强人才队伍建设。人才资源是事业发展最宝贵的资源。各级要以实施“阳光英才”创建项目为抓手，坚持党管人才原则，进一步完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，人事、科技、教育等有关部门密切配合的人才工作机制，形成人才工作强大合力，开创全县人才队伍建设新局面。要围绕实施“工业立县、服务业兴县”战略，不断提高企业家、社会工作、旅游服务业、宣传文化等人才队伍素质，为实现“强县富民、振兴阳光”目标提供有力的人才保障。要积极研究制定鼓励创新、支持创新、保护创新的改革措施，建立适合各类人才发展和作用发挥的人才评价、交流、激励机制，努力培养造

就创新型人才。要进一步加强与驻泰高校及科研院所的合作，建立稳定的培训基地，积极聘请省内外专家、学者来我县授课，组织开展“院士专家阳光行”活动，为企业发展出谋划策。要做好全县重点项目、重点工程和两个园县企业人才需求预测，发布需求信息，拓宽引才渠道，引进海内外高层次创新创业人才。要认真组织开展“人才志愿者服务”活动，探索建立乡镇“人才科技服务中心”，组织各类专业技术人才进社县、进企业、进农村，开展服务咨询活动，促进科技成果转化。要动员和组织社会力量，加大人才工作投入，健全人才服务体系，优化人才成长环境，完善落实吸引人才、留住人才、用好人才、重奖人才的优惠政策，构建各类人才大量涌现、创造力竞相迸发、聪明才智充分发挥的生动局面。

4、以服务基层党建促进农民增收为目的，大力加强现代远程教育载体平台建设。要充分发挥现代远程教育的资源优势，增强服务新农村建设的载体平台功能。一是提升服务大局水平。要紧紧围绕服务农村改革发展这个大局，坚持“大远教、大党建、大服务”原则，大力实施“远教视频带动致富应用拓展”项目，积极探索远程教育工作服务基层党建、促进农民增收致富的有效措施，依托乡村党员教育服务中心，扎实开展十七届四中全会精神集中学习教育活动和深入学习实践科学发展观活动。二是提升学用工作水平。要积极建设村级开放式站点，健全完善管理机制，扎实推进远程教

育入户工作，把远程教育站点向非公企业、新社会组织和流动党员集中的地方延伸。三是提升综合利用水平。要不断加强数字化管理平台建设，开通县远程教育先锋视频网，办好县远程教育学校，积极举办中长期培训班和大中专学历教 育班，开展远程培训，不断提高“科技致富”工程的承载力和影响力。要积极探索建立教学资源定向开发与评审奖励机制，加大课件开发制作力度，以教学资源开发制作基地建设为突破口，规范完善规章制度，争创首批市级教学资源建设基地。

5、以增强各级党组织生机活力为核心，大力加强党内民主建设。党内民主是党的生命，是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要严格落实党章和党员权利 保障条例等党内法规赋予党员的各项权利，积极推进党务公开，并教育引导广大党员增强民主意识，提高民主素质，培育民主作风，切实发挥党员的主体作用。要严格落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，推行党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。要健全各级党组织民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，扩大党内民主，提高决策科学性。

三、落实领导责任，努力开创组织工作新局面

“党要管党、从严治党”是我们党必须坚持的重大原则。各级党组织要充分认识管好党员、干部、人才和班子的极端

重要性，创造性地开展工作，努力开创组织工作新局面。一是要切实加强对组织工作的领导。要认真落实中央有关规定，抓紧建立党建工作领导小组，完善工作制度和议事规则，建立责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制。要坚持“书记抓、抓书记”，各级党委“一把手”切实负起党建工作“第一责任人”的责任，用足够的时间与精力抓党的建设和组织工作，带动促进党委一班人履行好管党职责。要充分发挥组织部门的职能作用，关心支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步，及时帮助解决工作中的困难和问题。

二是要扎实推进组织工作创新。要紧密结合我县发展实际，深入研究组织工作的综合性和前瞻性问题，着力推进组织工作的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新。要把现代管理科学、行为科学、人力资源开发等学科的相关理念、方式和手段借鉴运用到组织工作中来，建立更具活力、更有效率、更加开放的组织工作新机制，使组织工作程序更规范、方法更科学、过程更透明、节奏更快捷、效果更理想。

三是要大力加强组工干部队伍建设。要以思想教育为基础，以能力建设为目标，以作风转变为根本，引导广大组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方法上有新转变、新进步、新提高。要大力倡导和树立为中心工作服务、为基层群众服务、为党员干部服务以及民主开放、公平公正、

效率效益等新理念，把公道正派作为自身建设的核心内容和永恒主题，作为组工干部必须一贯坚持的思想追求、道德规范和政治纪律，牢记在心并付诸行动，努力建设一支讲党性、重品行、作表率的组工干部队伍。

同志们，今年的组织工作任务艰巨、责任重大。各级各部门要以饱满的热情、扎实的作风和改革创新的精神，高标准高质量高效率完成各项工作任务，努力开创组织工作新局面，为促进全县经济社会争先进位、跨越发展，加快“强县富民、振兴阳光”和建设和谐阳光进程作出新的更大的贡献！

第13篇：在全区组织工作会议上的讲话

在全区组织工作会议上的讲话

（2009年5月22日）

同志们：

这次全区组织工作会议的主要任务是学习贯彻全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全区的组织人事工作。

大家知道，过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。全区组织人事部门和广大组工干部认真贯彻中央和省、市、区委的决策部署，围绕中心、服务大局，经受了考验，为全区经济社会又好又快发展作出了积极贡献，取得了较好成绩。我区扎实推进第一批深入学习实践科学发展观活动，创新学习载体、实践特色鲜明，得到了中央、省委和市委学习实践办的高度肯定；广泛动员各级党组织和广大党员干部积极应对重大突发事件，缴纳特殊党费184万元，充分展现了新时期我区广大党员的精神风貌；积极探索基层社区党组织换届选举无候选人直选和差额选举试点，顺利完成了社区换届工作，一批党性强、公道正派、有知识、有威望的干部充实到社区领导班子；全面开展党支部和党员“双积分行动”，获得广东省委组织部“固本强基创新成果奖”；科学规范选人用人，着力优化人才结构、加大干部挂职和培训力度，干部队伍整体素质得到明显提升。

今年，形势更加复杂、任务更加艰巨，全区各级组织人事部门要进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚定发展信心、明确工作使命，围绕当前“保增长、保民生、保稳定”的中心任务，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，以改革创新精神加强党的建设伟大工程，为现代化旅游海港城区建设提供坚强的思想、政治和组织保证。下面，我讲三点意见。

一、认清当前形势，切实增强服务大局的责任意识、使命意识 去年12月18日，中央召开了纪念党的十一届三中全会召开30周年大会，胡锦涛同志在大会讲话中要求，坚持改革开放的经验和道路，坚定改革开放的决心和信心，珍惜改革开放的探索和成果。习近平同志在全国组织部长工作会上指出，胡锦涛同志这一重要讲话，是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程、加强和改进组织工作的纲领性文献。当前，摆在我区组织人事部门面前的首要和关键任务，就是按照中央和省、市委要求，学习领会、贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神，认清当前形势、强化使命意识，坚定发展信念、锐意改革创新，为推动经济社会平稳较快发展提供坚强组织保障和人才支持，把党建优势、组织优势、人才优势转化为“保增长、保民生、保稳定”的强大力量。

（一）在思考如何化“危”为“机”中谋划工作。今年是我区建区以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。面对新形势新挑战，组织人事部门要善于将工作置身于复杂的国内外经济条件之中，善于在思考如何应对危机、如何化危为机中谋划工作。危机面前，我们要发挥党组织的凝聚作用、领导班子的引导作用、党员同志的带头作用。要善于通过抓思想政治建设、班子队伍建设、干部作风建设为“应对危机、化危为机”凝聚共识、提供保障、增添动力。组织人事部门要主动作为、积极思考，善于发挥制定综合政策的导向作用，深入思考能为区域发展做些什么、能为基层组织解决些什么、能为老百姓提供些什么。要充分利用好、发挥好、实现好党建平台、组织资源和人才优势，为有效应对金融危机、保持经济平稳较快发展，确保全年各项任务顺利完成提供坚强组织保证和人才智力支持。

（二）在顺应经济社会发展的现实要求中推动工作。受国际金融危机影响，今年以来我区经济运行正面临着挑战。另一方面，贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为我区新一轮发展树立了目标、指明了方向。困难和机遇同在、挑战与机会并存，我们能否顺应区域经济社会发展的现实需求，变压力为动力、变挑战为机遇，实现好“保增长、保民生、保稳定”，是对全区各级党组织驾驭复杂局面能力的重大考验，是对党的先进性的重大考验，是对党执政能力的重大考验。作为党的建设新的伟大工程的组织者、实践者和推动者，组织人事工作要更加自觉地围绕中心、服务大局，把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，把行动落实到实现“保增长、保民生、保稳定”上来，努力开创党的建设和组织工作的新局面。

（三）在为党的建设注入活力中深化工作。近年来，我区各级党组织坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，组织建设、班子建设、队伍建设和人才建设等都取得了显著成效。但是，我们也不能忽视存在的一些问题：如党员的教育管理难度日益加大，个别基层党组织凝聚力、战斗力不强，“两新”党组织稳定程度、作用发挥程度尚需提高；个别干部的思想作风和工作能力与新形势新任务不相适应，人浮于事、办事拖拉现象还一定程度存在；部分干部的思想理论水平有待提高、对当前困难估计不足、领导科学发展的能力有待增强；党员干部中尚存安于现状、不思进取、只讲待遇不讲奉献的思想……凡此种种，都是阻碍党的建设发展的不和谐因子。根本解决这些问题，需要各级党委和组织人事部门从全局和战略的高度，从为党的建设注入内在动力、促进党的建设科学发展的高度出发，解放思想，改革创新，抓重点、破难题、促发展，切实做好新形势下的党的建设和组织人事工作，为XX新一轮改革开放和科学发展注入持久动力。

二、强化主业观念，努力提升党的建设的组织能力、工作水平新形势下推进党的建设新的伟大工程，责任重大、任务繁重。XX书记在全市组织工作会上提出，要树立“党建也是生产力”理念，将加强党的建设与推动经济社会发展一同筹划、一同部署、一同推动、一同落实。面对复杂艰巨的新形势、新任务，全区各级党组织一定要把党的建设作为“主业”来抓，党组织主要负责同志要拿出足够的时间和精力抓好党的建设，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”观念，强化“主业”意识，加强对党的建设的组织领导，提高党的建设的工作水平，狠抓党员教育管理、夯实基层组织建设、推动党内民主建设，坚持不懈地抓基层、打基础。

（一）扎实抓好深入学习实践科学发展观活动。巩固我区第一批学习实践活动成果，认真抓整改，开展“回头看”活动。继续抓好第二批学习实践活动，突出实践特色，结合党组织实际，做亮自选动作，将开展学习实践活动与积极应对国际金融危机、完成“保增长、保民生、保稳定”任务相结合，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

（二）狠抓党员教育管理。“聚沙成塔，集腋成裘”，党的先进性要靠千千万万党员的先进性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。当前，党员的成分和思想状况日益复杂，党员流动性增强，管理难度加大。我们要按照“保证质量、提升素质”的基本要求，狠抓党员教育管理工作。要高度重视思想政治教育。建设好、利用好、发展好我区已建成的党员远程教育平台，组织广大党员认真学习中国特色社会主义理论体系，用科学发展观理论武装党员头脑，增强党员宗旨观念、大局意识、自律意识。要大力创新活动载体。巩固我区党员管理创新成果，做大、做强、做细、做实“党支部、党员双积分”活动，充分发挥党员干部先锋模范作用，切实为群众、为企业解决困难和问题，带头为“保增长、保民生、保稳定”作贡献。要做好党员联系、吸收工作。健全“两新”组织党员、流动党员的联系、服务和管理制度，及时掌握单位、辖区党员群众的思想动向。注重在区域特色产业、支柱产业中，在生产和工作一线，在高学历人才、高职称人才和青年人才中发展党员。

（三）夯实基层组织工作。基层组织建设是党的建设全部工作的基础工程和活力源泉，推进新形势下党的建设，必须始终坚持抓基层、打基础。要继续坚持“抓规范、上台阶、出精品”的工作思路，加强全区“两新”组织党建工作，继续开展创建党建示范点和党建带“三建”工作。当前尤其重要的是，要指导“两新”党组织充分发挥联系企业与员工的纽带作用，努力营造企业关心员工、员工为企业发展出谋划策的和谐氛围，团结一心，共渡难关。要结合全市开展“服务年”活动，在人力、物力、财力上继续向基层倾斜，继续开展区领导挂点联系街道社区、区直单位党支部与基层党支部结对共建、机关干部下基层驻社区活动，不断提高基层党组织的领导水平和执政能力，使其始终成为坚定不移贯彻执行市委、区委决策部署的坚强领导核心。

（四）推进党内民主建设。加强党内民主建设，是进一步增加党的生机与活力的根本途径。近年来，我区积极探索、稳妥推进党内民主建设，取得了一定成效，积累了一些经验，如在“社区两委”换届中推行无候选人直选和直接差额选举试点、组织开展党员个性需求调研等，这些都是对党内民主建设的有益尝试，值得坚持。下一步，我们要从实践需要出发，坚持“先行先试”，深入总结党内民主实践的好做法、新经验，力争上升为具有可操作性、便于实际运用的规章制度。要调研好、分析好、运用好党员个性需求，引导党员树立主体意识、提高主体素质、发挥主体作用。要根据市委统一部署，扩大基层党组织的公推直选，改革优化党内选举制度，探索扩大党内基层民主的有效实现形式，实行党代会常任制和党代表任期制，健全各级党委的工作机制。在重大决策上推行票决制，充分发挥全委会作用，使各级党组织和党员的意愿得到充分表达。

三、坚持改革创新，勇于开创干部人才工作的新高地、新局面 “问渠哪得清如许？为有源头活水来。”XX建区10余年来的实践证明，改革创新是动力之源，改革创新是立区之本。我们要坚持“党管干部”、“党管人才”原则，深化干部人事制度改革，科学规范选人用人，创新干部监督机制，加大力度招贤纳才，让干部资源、人才资源在有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展中发挥最大力量。

（一）深化改革要有新高度。深化干部人事制度改革，是组织工作改革创新的重点。要根据《关于规范干部选拔任用工作的若干意见》和《中共深圳市委关于提高选人用人公信度的意见》，认真探索提高选人用人公信度、满意度的实现路径；按照科学发展观要求，加强各级领导班子思想政治建设，实行干部资源统一整合、统一调配、综合使用、优化配置；进一步完善符合科学发展观要求的干部考核制度，提高考核的科学性与公平性，把干部考核结果作为干部选拔使用的首要依据；继续加大干部交流培训力度，制定干部教育培训规划，推动机关、街道干部之间的多向交流，尝试选择到一些条件艰苦的地区开展挂职锻炼和教育培训，让干部在身体力行中强化宗旨观、道德观。

（二）选人用人要有公信度。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。实践证明，选准用好一个干部，就能树立一个标杆，鼓舞人心；选错用错一个干部，不但损害党的威信，而且影响事业发展。干部选拔，要坚持德才兼备、以德为先。要把德放在首位，在这个前提下注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部。要坚持品行为本，用靠得住的干部；要坚持责任为重，用敢负责的干部；要坚持务实为重，用肯实干的干部；要坚持民意为上，用口碑好的干部；要坚持廉洁为贵，用严于律己的干部。要用科学的办法选人用人，坚持群众公认。要按照省委组织部要求，完善干部初始提名制度，推荐票不高的一般不能作为考察人选。要不断探索差额选拔干部方式，不断扩大干部任用上的民主，完善考察制度，扩大群众的知情权、参与权与监督权。要大力培养选拔优秀年轻干部，对于素质高、品质佳，干劲大、干得成的年轻干部，组织上应该大力培养、大胆使用。

（三）干部监督要有新力度。对待干部，我们要坚决克服重选拔使用、轻教育管理的现象，要坚决克服重选人用人程序监督、轻生活作风生活情趣监督的现象，要坚决克服干部教育管理失之于宽、失之于软的现象。“舟必漏而后入水，土必湿而后生苔”。大量事实说明，一些干部出问题，往往都是从生活作风、生活情趣开始。党员干部要有健康的生活情趣、高尚的精神追求和正确的道德评判标准，能严格控制个人兴趣、爱好、欲望，提升素养、弱化物欲，慎重交友、择善而处。要加强对干部的日常监督，将与干部开展谈心作为干部监督的一项日常工作。继续深化《XX区区直单位和街道年度绩效考核试行办法》，将干部作风、群众意见作为党员干部个人绩效考核的一项指标，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。要将干部的道德品质教育作为干部教育培训的必修内容，教育干部常修政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德，努力做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，始终保持共产党人的浩然正气。这里特别要强调，各级领导班子特别是一把手，对本单位干部要严格管理，大胆管理，不能总想做好人，这样实际上是害了干部。

（四）招贤纳才要有新进度。人才资源是第一资源，要坚持“党管人才”原则，在加强公职人员队伍结构、能力和素质建设的同时，梳理区域发展紧缺人才状况，加大对区域特色产业、支柱产业领域人力资源开发的宏观指导和帮扶力度。要在深入、科学分析自身需求的基础上，坚持探讨更多、更广的引才形式，科学引入、调配人才。要树立人才开发观念，建立“人才发展基金”，加强与高等院校、科研院所等智力机构的合作，培养壮大“本土人才”队伍，支持“本土人才”、高层次人才的后续培养。要根据区域经济社会发展的战略目标和中心任务，制定区域人才发展规划，研究制定区域人才队伍建设的思路、政策和措施，通过抓规划、定措施、强监督，加强对人才工作的宏观指导。要加大人才激励和宣传力度，发掘、培育先进人才典型，在区域社会形成尊重人才、激励人才的良好氛围。

组织部门是党委的重要职能部门，在党的建设和组织工作中承担着重要责任。要充分发挥他们的职能作用，支持他们严格执行组织工作方针政策。近几年，我区组织人事部门和广大组工干部能严格执行方针政策，认真履行工作职能，切实加强自身建设，值得充分肯定。但新形势、新任务也对组织部门和组工干部提出了新要求、新期待。希望同志们加强党性修养，砥砺个人品行，认真执行组工干部“十严禁”要求，坚持公道正派，自觉成为党纪、原则、政策的捍卫者；挡得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞；改进工作作风，创新工作方法，治党性以固本、治品行以修德、治作风以垂范、治学习以提能，牢固树立起组工干部“讲党性、重品行、作表率”的新形象，把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工队伍建设成为“讲党性、重品行、作表率”的过硬队伍。

同志们，推动我区党的建设和组织人事工作的新发展，是新形势下XX发展赋予我们的神圣使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，锐意改革创新，狠抓工作落实，提高服务水平，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼！

第14篇：在全区组织工作会议上的讲话

在全区组织工作会议上的讲话

（2018年3月22日）

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同志们：

刚才，××同志传达了全省、全市组织部长会议精神，秀新同志总结了全区2017年组织工作，对今年工作进行了具体部署。我完全赞同，全区各级党组织要按照会议部署，认真抓好落实。

过去一年，全区组织部门和组工干部认真贯彻落实上级的决策部署，认真履行全面从严治党责任，聚焦主责主业、服务中心大局，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，顺利完成了村级换届选举，切实加强领导班子和干部队伍建设，为我区加快发展、走在前列提供了坚强组织保证。实践证明，全区党的建设和组织工作是富有成效的，组工干部队伍是值得信赖的。借此机会，我代表区委，向全区组织工作战线的同志们表示衷心感谢！

党的十九大对推进伟大事业和新的伟大工程作出全面部署。我们要实现在××振兴发展中走在前列，建设实力××、活力××、平安××、美丽××、人文××的奋斗目标，必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导、毫不动摇地把各级党组织锻造得更加坚强有力。下面，我就如何做好组织工作，再讲三点意见。

一、强化核心引领，进一步增强政治执行力

党的十九大明确了政治建设在新时代党的建设中的战略

定位，强调要把政治建设摆在首位。全区各级党组织必须旗帜鲜明讲政治，抓牢政治建设这个根本性建设。一要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。推动各级党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把“四个意识”落实在本职岗位上，把维护核心落实到具体行动中。要一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作。二要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是各级党委和党员干部的首要政治任务,全区各级党组织要在深入系统学习、全面准确领会精神实质上下功夫。当前要把学习宣传贯彻习近平总书记在参加全国两会广东代表团审议时重要讲话精神,与党的十九大、十九届三中全会精神和总书记对广东工作一系列重要指示批示精神要求一体学习领会、整体贯彻落实。持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、深调研、真落实”活动，充分发挥区委党校的主阵地作用，推动党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。三是严肃党内政治生活。各级党组织和组织部门要按照党章的要求加强党员管理监督，以党章为遵循进一步规范党组织生活。要聚焦党内生活流于形式、质量不高、难以发挥作用等突出问题，严格执行新形势下党内政治生

活若干准则，严格落实民主集中制，督促落实地方党委工作条例和党组工作条例，进一步完善各级领导班子议事规则、决策程序。要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人，坚决彻底肃清李嘉、万庆良等流毒影响，营造风清气正政治生态。

二、强化固本强基，进一步提升党建组织力

党的基层组织是党建工作的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基层组织抓好了，党的建设才能上下贯通、接到终端，各项任务才能落到实处、收到实效。区委高度重视基层党建工作，树立“重视基层、大抓基层”的鲜明导向，特别是去年来，我们按照省委、市委的部署要求，把基层党建与重点项目建设、精准脱贫、新农村建设、基层治理等中心工作结合起来，有效发挥了基层党建的引领作用。但是，工作中仍然存在一些问题。比如，抓基层党建责任落实不够；一些村级党组织弱化、虚化、淡化；基层组织生活不够严格规范。我们要坚持问题导向，固本强基，进一步提升基层党组织的战斗堡垒作用。具体要做到四个一。一要压实一项责任。今年1月份，红军书记在县级党（工）委书记抓基层党建述职评议会上强调，要坚持书记亲自抓党建，进一步压实各党组织书记抓基层党建的主体责任。下来我们要按照红军书记的要求，强化落实“书记抓、抓书记”，建立抓基层党建的区级联席会议制度、问责追责制度，坚持开展党组织书记和区直机关党组织抓基层党建工作述职评议考核，制

定完善我区考核办法，推动各级“一把手”带头深入一线，带头担当作为，带头攻坚克难，通过强化党建引领的重要作用，切实解决工作中出现的新问题。二要突出一个重点。把基层党支部建设作为重点，千方百计提高组织力。一方面，要加强带头人队伍建设，切实做好村（社区）“两委”干部教育培训，提高其政治觉悟、工作能力和带富本领；落实好“候任村（社区）干部”制度，精准选配和管好用好“第一书记”和驻村工作队员；健全基层党组织书记培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障措施。另一方面，持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作。组织部门在确定整顿对象时，要对接纪检、政法、信访、维稳、检察等部门反馈的信息，把基础条件薄弱、矛盾问题较多、历史问题多、基层组织建设短板较多的村（社区）列入整顿范围。对上年整顿进展缓慢、成效不明显、影响稳定、被评定为“不达标”的，直接列为今年整顿对象。三要把握一项要求。这个要求，就是着力攻破基层治理工作中的重点难点。第一个是精准扶贫，国家把2018年定位脱贫攻坚作风建设年。今年2月，习近平总书记在四川主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，特别指出，脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重。第二个就是扫黑除恶。中央在新年伊始部署开展了为期三年的扫黑除恶专项斗争。省委李希书记也强调，他到广东以后首先突出抓好扫黑除恶、精准扶贫、新农村建设这几项工作。红军书记也高度重视，召开专题会议部署基层治理工作。我们组织部门要敢于担当、有所作为，积极配合做好农村基层党员、干

部违纪违法线索排查，积极配合推动精准扶贫领域的腐败和作风问题专项治理以及扫黑除恶专项斗争深入推进，不断净化基层的政治生态。四是树立一个标杆。加大“党建+”品牌创建力度，推动党建工作与中心工作深度结合。深入实施精准扶贫“红色引擎”计划，推进“红色村”党建示范工程。实施好党员先锋工程，把“党员联系户”进一步抓细、抓出成效，大力推行党员星级评定、党员群众教育培训讲习所、党员示范岗、党员责任岗等做法，不断发挥党员先锋模范作用。

三、强化选人用人，进一步提高干部领导力

习近平总书记指出：“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”当前，××经济社会发展进入了攻坚克难、加快发展的关键时期，锻造一支过硬干部队伍比任何时候都更为紧迫。因此，要进一步加大干部队伍建设力度，努力建设一支适应××发展需要的高素质干部和人才队伍。一要从严选好干部。认真贯彻落实习近平总书记提出的好干部标准，树立正确的选人用人导向，进一步规范和严格执行选人用人流程，要从“更适合、更胜任”角度考量干部，不简单看是否学过什么、干过什么、分管过什么，更要看干成了哪些事、干得怎么样、管得好不好，从而选拔出能经得起考验的优秀干部。二要注重培养干部。注意把事业发展、工作需要、岗位要求和培养选拔干部、促进干部成长、调动干部积极性结合起来，鼓励干部到镇村基层工作或挂职锻炼，抓好第一书记和驻村干部管理，优先在项目建设、脱贫奔康、信访维稳、环境整治、乡村振兴、

扫黑除恶等重点工作中考察选用干部。同时，要注重使用好各年龄段干部，统筹做好培养选拔女干部、党外干部工作，保证各类干部在使用上有梯队、选择上有空间。三要从严管理干部。前段时间，我向纪检监察部门下了一项任务，就是要对这段时间我们的干部作风进行明查暗访，并制作成视频，准备在常委会上播放。下来，我们在干部管理上，要继续从会风纪律、上下班纪律和办事效能上抓细、抓常，特别是要加大惩戒和处置力度，揪出一批典型，形成有力震慑。四要抓好人才工作。习近平总书记在今年全国两会期间，提出了三个一，其中，提出人才是第一资源。同时，按照省委、市委的要求，去年基层党建述职，人才工作已经列入必述内容。下来，区委组织部要牵头对人才工作进行深度谋划，在抓好规定动作的同时，要结合我们的产业发展实际，在完善人才引进使用机制，营造有利于人才成长的良好环境上要多出新点子、好点子。

同志们，做好组织工作，是做好××工作的前提和保证。我们要敢于担当、勇于开拓、扎实工作，把新时代党的建设总要求落到实处，为实现在××振兴发展中走在前列，建设实力××、活力××、平安××、美丽××、人文××的奋斗目标提供坚强有力的组织保证和政治保证。

第15篇：在地区组织工作会议上的讲话

同志们：

这次地区组织工作会议的主要任务是学习贯彻全国、自治区组织部长会议和人才工作会议精神。过去的一年，地区组织工作取得了明显成效，为地区的改革、发展和稳定提供了强有力的组织保障。成绩的取得，是各级党委高度重视、大力支持组织工作的结果，是广大党员干部积极参与、大胆探索的结果，也是各级组织部门和组织人事干部辛勤工作、勇于创新

的结果。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，把握大局，进一步增强做好组织工作的责任感和紧迫感

做好新时期的组织工作，需要我们对当前形势有一个正确的判断，对大局有一个全面的把握，对组织工作现状有一个实事求是的评估，需要我们自觉地把组织工作放在地区经济工作的全局和党建工作的大局中去思考，去研究，去把握。

要深刻认识组织工作所处的新背景。去年，中央、自治区党委召开了几次重要会议。党的十六届三中全会，对完善社会主义市场经济体制进行了全面部署，为新世纪新阶段的发展，特别是全面建设小康社会营造了良好的体制环境；自治区党委六届六次全委（扩大）会议，在深刻分析新疆经济形势的基础上，明确了完善我区社会主义市场经济体制、加快经济社会发展的思路和措施；全国和自治区组织部长会议，提出要把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全过程和各个方面。全国、自治区人才工作会议和中央32号文件又对大力实施人才强国战略，加强干部与人才队伍建设作出了重要部署。年初的地委委员（扩大）会进一步完善明晰了哈密超常规跨越式发展的工作思路。2003年，地区各项经济指标取得了新突破，保持了蓬勃向上的发展态势。

在这样的新形势下，组织工作没有开阔的思路不行，没有创新的思维不行，没有超前的作为更不行。我们要深刻领会中央和自治区党委一系列重大决策部署，在工作节奏上与地委的具体要求同频共振，把“组织工作也是生产力”的观念落实到经济发展和社会各项事业之中，使组织工作始终服从和服务于党的中心工作，成为推进生产力发展的重要力量。

蓝图化现实，关键在人，关键在党员干部队伍的能力和素质，必须引导和发挥好地区广大干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展的积极性。这就需要组织部门从自身职责出发，树立正确的用人导向，善于运用组织措施，重用那些求真务实、踏实工作的干部，真正让想干事、能干事的干部有机会、有舞台，在全地区各个层面营造出一种干事、创业的浓厚氛围。

要明确认识地区党建工作面临的新考验。应该说，近些年来地区党的建设是有成绩、有特色的，特别是基层党组织建设、干部人事制度改革、援疆干部工作取得不菲成绩。各县市、各部门领导的思想作风、工作作风、领导作风和精神面貌总体是好的，地区出现了政通人和、奋发有为的良好局面。但我们也要清醒地看到，地区党的建设和组织工作还存在一些同新形势、新任务要求不相适应的地方，主要表现在：有的领导干部思想政治素质不过硬，政治敏锐性不强，对反分裂斗争的长期性、复杂性和艰巨性认识不足，治本措施抓得不够自觉和持久；有的思想不够解放，视野不够开阔，缺乏开拓创新的意识和能力，作风飘浮、形式主义和官僚主义现象依然存在；有的没有牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，以权谋私，违法违纪，严重损害了国家和人民的利益；一些基层党组织缺乏应有的活力，在维护社会稳定和促进经济社会发展中的作用还有待于进一步发挥；一些职能部门和基层干部中，还存在着管理不到位、不作为或“肠梗阻”现象，甚至个别人吃拿卡要，影响了地区的发展环境。这些问题已经引起地委的高度重视。地区各级党组织和组工干部，要更加自觉地把党的建设放到不断变化的新形势当中去加以思考，把思想统一到中央、自治区党委的各项决策和地委的工作要求上来，进一步认清形势，明确职责，切实增强做好新形势下组织工作的紧迫感和责任感，以扎实有效的工作，促进地区经济的大发展、快发展。

二、围绕中心，突出重点，全面提高地区党建和组织工作水平

发展是党执政兴国的第一要务。因此，我们抓党的建设要始终着眼发展、围绕发展、服务发展。要用发展检验组织工作成效，努力形成围绕发展抓党建、抓好党建促发展的良性互动。各级组织部门和广大组工干部一定要集中精力，做好重点工作，推动组织工作整体水平的提升。

（一）以思想政治建设为重点，不断提高各级领导班子、领导干部的领导水平和执政水平

党的执政能力，最终要通过各级领导班子和领导干部的领导水平和执政水平来体现。各级党委和组织部门要充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，结合实际，找准切入点，把握着力点，使党的建设和组织工作紧紧围绕加强执政能力建设这个主线，努力提高各级领导班子、领导干部的领导水平和执政水平。

一要大力加强领导班子思想政治建设，努力把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入。思想是行动的先导。党的思想理论建设的能力是其他一切能力建设的根本，必须把加强

党的思想理论建设放在加强党的执政能力建设的首位。中央提出，今年要继续把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动不断引向深入。各级党委和组织部门要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为提高领导班子领导水平和执政能力的根本途径，作为今年组织工作的重要任务，切实抓紧抓好。要把领导班子特别是新调整领导班子的思想政治建设摆上重要日程，着力解

决思想和工作中存在的实际问题，切实树立科学的发展观、正确的政绩观、人才观、群众观，始终保持朝气蓬勃、求真务实、开拓创新的精神状态，真正做到用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。要进一步明确党委、党组的职能及履行职能的方式，切实抓好党委、党组建设。健全和完善贯彻民主集中制的各项制度，加强对领导干部贯彻民主集中制情况的检查指导；按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善议事规则和决策程序，不断提高各级领导班子决策的科学化、民主化水平。今年地委要求两县一市在配备乡镇、街道党政一把手时，要按《干部选拔任用条例》的要求，实行票决制，也就在县（市）委委员的范围进行无记名投票表决，请各县（市）尽快制定操作方案，报地委批准后执行。加强对领导班子民主生活会的指导，健全完善领导干部谈心谈话、诫勉、重大事项报告等制度。

二要抓好大规模培训，不断提高各级领导班子和领导干部的领导能力和执政水平。加强学习培训是提高能力素质的重要途径，今年自治区明确提出要完成220名地厅级干部，3000名县处级干部的培训任务。各级组织部门要根据分解到哈密的培训数量指标，结合本地本部门干部培训需求和培训资源条件，制定培训计划，明确培训制度，提出质量要求，确保培训任务落实。要重点抓好党政一把手和中青年后备干部的培训，强化对新进党政班子成员的培训。要加强干部培训工作的制度建设，推进干部理论学习的规范化、制度化。组织部门要切实承担起统筹规划、组织指导、督促检查、制度规范的职责，探索建立市场配置与组织调训相结合，单位组织与个人自学相结合的干部培训机制。完善领导班子中心组学习、理论夜校学习、领导干部脱产培训、调训计划审批等制度，建立领导干部理论学习的考核、激励和约束机制。

三要坚持优化结构、强化功能，大力加强领导班子组织建设。领导班子组织建设的重点是选准配强党政一把手。要坚持高标准、严要求，注重把那些政治上强、民主作风好、能够驾驭全局、群众威信高、廉洁自律、善于抓班子带队伍的优秀干部，把那些既懂党务工作又懂经济工作的复合型领导人才，把那些经过多个岗位锻炼、工作经验比较丰富的干部，选配到党政正职岗位上。要注意保持领导班子的稳定。今后县市、乡镇党政班子一把手，必须干满一届。要认真做好少数民族干部、女干部和非中共党员干部的培养选拔工作。要重视和加强老干部工作，坚持从政治上、学习上、生活上关心好老干部，积极主动地为他们解决实际困难。完善离休干部“三个机制”，确保“两费”落实。

加强后备干部队伍建设，对入库后备干部进行综合分析，制定培养锻炼计划，注意在关键时刻和重点工作中考察后备干部，引导他们自觉增强党性修养，善于从政治上正确判断形势和把握大局，善于在复杂和艰苦条件下开展工作，正确对待权力、地位和自身利益，抗得住诱惑，经得住考验。通过挂职、交流、轮岗等形式，有计划地组织后备干部到艰苦地区、关键岗位接受锻炼，使后备干部在实践中了解实情，积累经验，丰富阅历，增长才干。

四要坚持树立科学的发展观和正确的政绩观，切实加强作风建设。切实加强思想教育，不断提高各级领导班子和领导干部求真务实的自觉性，引导领导干部真正树立和落实科学的发展观与正确的政绩观，更加自觉地以经济建设为中心，更加自觉地促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。要切实抓好工作落实，把求真务实体现到各项工作中去，坚持立党为公、执政为民，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上，使一切工作都能经得起实践、历史和群众的检验。要切实建立健全制度，为坚持求真务实提供体制保证，进一步健全和完善民主决策制度、干部政绩考核和奖惩制度，以制度建设来保证各级领导干部形成求真务实、勤政为民、踏实苦干的浓厚风气，真正做到为民、务实、清廉。

（二）以建立科学的干部选拔任用机制和管理监督机制为目标，不断加大干部人事制度改革力度

深化干部人事制度改革，是加强领导班子和干部队伍建设的根本之举，也是加强党的执政能力建设的重要途径。各级党委及组织部门要按照《深化干部人事制度改革纲要》提出的目标要求，以扩大干部工作中的民主为重点，不断完善和落实已出台的各项改革制度，积极探索和抓紧出台新的改革措施，努力形成知人善任、广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。

第一，坚持干部人事制度改革的基本方向，进一步扩大干部工作中的民主。进一步落实民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告、差额考察、任前公示制、试用期制等已经普遍推行的制度。改进干部考察方法，坚持定期考察与平时考察相结合，个别谈话和实地考察相结合，定性考察与定量考察相结合，防止考察失真失实。改进民主推荐干部方式，进一步规范推荐干部的程序和方法。不断提高干部公开选拔工作的科学化、规范化水平。

第二，积极探索干部工作的内在规律，力求在解决难点问题上取得新进展。一是以研究制定党政领导干部的评价标准为突破口，探索建立科学的干部考核评价体系。改进干部考核工作，对提高干部工作水平至关重要。要抓紧研究制定以工作实绩为核心的领导干部考核评价体系，突出对干部领导能力、工作实绩的考核，全面、历史、客观、公正地评价干部，提高干部考核工作的科学化水平。二是以建立健全领导干部任期制、聘任制和辞职制为突破口，探索建立领导干部正常退出机制，进一步推进干部能下能出。三是推进事业单位人事制度改革。从今年下半年开始，自治区将按照先区级单位、后地县单位的步骤，积极稳妥地推进事业单位人事制度改革。今年，地区计划选择不同类型的事业单位进行试点，各有关单位要按照地区统一安排，认真做好调查摸底工作。

第三，建立健全制度，加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。进一步健全党内生活的各项制度，加强对民主生活会的指导，提高民主生活会的质量，发挥民主生活会在加强班子内部监督、解决自身问题上的积极作用。加强组织部门与纪检（监察）机关和审计、信访等部门的联系协作，健全和完善干部监督联席会议制度，及时沟通情况，定期研究问题，形成组织部门与有关机关、部门之间既分工负责，又密切协作、齐抓共管的干部监督机制。进一步加大对《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查力度，严厉查处违反《干部任用条例》的行为。

（三）认真贯彻落实全国、自治区人才工作会议和中办32号文件精神，不断开创地区人才工作新局面

全国人才工作会议和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，进一步强调了实施人才强国战略和坚持党管人才原则的重要性，对当前和今后一个时期的人才工作进行了全面部署。去年底，中央又针对新疆实际专门下发了《关于进一步加强新疆干部与人才队伍建设的意见》（中办发[2003]32号）。在年初的自治区人才工作会议上，自治区下发了贯彻中央32文件的实施意见，并在全疆范围内征求意见。地区各级党委及组织部门，要认真学习、深刻领会、全面贯彻好中央、自治区党委精神，采取切实可行的措施，不断开创地区人才工作新局面。

第一，明确职责，切实提高对人才工作极端重要性的认识。国以才立，政以才治，业以才兴。人才问题历来是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家全局工作中具有十分重要的地位。要组织好广大党员干部学习全国和自治区人才工作会议和中央32号文件精神，深刻认识机遇难得、人才难得和实施人才强国战略的重大意义；正确认识党管人才的原则和党管人才的方式；正确认识人才工作的指导思想、目标和任务，牢固树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”的观念。要利用多种形式，加大宣传力度，进一步动员地区各级领导干部、广大党员群众、社会各界都来重视人才工作，积极关心、支持人才工作，为全面推进人才工作营造氛围，为开创地区人才工作新局面凝聚人心。要抓紧研究制定贯彻中央、自治区《决定》的实施意见和配套政策，把中央32号文件给予新疆人才工作的优惠政策用活用足、落实到位。按照地委要求，积极筹备召开地区人才工作会议。按照党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，在地委的统一领导下，明确职责，完善职能，尽快建立地区人才工作领导小组，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。

第二，实施人才发展战略，逐步建立地区人才管理新体制。人才工作的活力取决于体制和机制。要紧紧围绕地区经济发展和社会稳定的需要，探索建立符合社会主义市场经济体制要求的人才管理新体制。一要以分层分类管理为基础，坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支人才队伍一起抓，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的工作机制。二要以能力和业绩为导向，遵循人才成长规律和人才资源开发规律，逐步建立科学的社会化的人才评价机制。三要以公开、平等、竞争、择优为原则，建立有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。四要以市场配置人才资源为取向，打破阻碍人才流动的体制性障碍，建立机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才合理流动机制。五要以鼓励劳动和创造为目的，建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩相联系的激励机制和保障机制。

第三，以稳定用好本地人才为基础，培养引进高层次和紧缺人才为重点，促进各级各类人才协调发展。着眼于人才总量的增长和人才素质的提高，树立大教育、大培训观念，加强人才资源能力建设，着重培养适应地区改革开放和现代化建设的高层次人才和各行业紧缺人才，带动整个人才队伍建设，尽快形成门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的人才队伍。根据地区经济社会发展目标，着力培养造就一大批忠实实践“三个代表”重要思想、具有“五种能力”的党政领导人才；坚持以提高市场开拓能力和现代化经营管理水平为核心，完善国有企业经营管理人员选拔任用和考核办法，推进企业经营管理者队伍的职业化、市场化进程，加快建立现代企业制度，着力培养造就一大批熟悉国际国内市场、具有先进管理水平的高层次经营管理人才；坚持以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，依托“新世纪百千万人才工程”、“西部千名学科带头人工程”、“西部之光”等重大人才培训计划和重大科研建设项目以及广东对口支援的优势，加大学科带头人培养力度，着力造就一大批优秀专业技术人才。抓住机遇，继续深入实施“大学生志愿服务西部计划”，保护好大学生志愿者发挥才干的积极性。高度重视高技能人才、农村实用人才的培养。

第四，以提供服务为基础，着力优化人才创业发展环境。对于人才工作，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。要把人才工作的重点更多地放到搞好服务上来，变管人的观念为服务的观念，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。围绕人才培养、评价、使用、流动、激励、保障等基本内容，进一步完善人才管理的政策法规体系，努力营造良好的政策法制环境；采取切实措施，改善工作条件，拓展创业舞台，增强创业保障，激发创新活力，营造良好的工作创业环境；最大限度地满足各类人才身心健康、相互交流和学习提高的需求，营造良好的学习生活环境。

第五，充分发挥广东援疆干部的作用，进一步做好援疆干部工作。援疆干部工作开展以来，广东的各类援助大大加快了哈密改革开放和现代化建设的进程，提高了哈密各族人民物质文化生活水平，增强了哈密地区自我发展的能力，为我们今后的大发展奠定了坚实的基础。通过六年的工作实践，我们深刻认识到：广东对口支援哈密首先是智力上的支援、人才上的支援，即为哈密直接引进了一批紧缺人才。可以这样讲，这是一项投入最少，实惠最多，见效最快的人才措施。中央32号文件对进一步做好援疆干部工作提出许多新思路新要求，为我们进一步创新援疆干部工作指明了方向。地区一些受援单位在这方面做了大量工作，地委对你们的工作是满意的。我们要进一步提高认识，在以往工作的基础上，充分尊重、信任和爱护援疆干部，努力为他们营造宽松的工作环境、便利的生活环境、和谐融洽的人际环境、尊重理解的社会环境，形成全地区上上下下都关心支持援疆干部工作的良好氛围。以更宽的胸怀，更远的眼光，更广的思路，更大的气力，做好援疆干部工作这篇大文章，努力发挥援疆干部更大的人才效益，最终与广东省援助县市、单位之间建立起以援疆干部为纽带，项目合作、资金援助、人才培训、技术支持为依托，全方位、多层面、宽领域合作与交流的援疆干部工作新格局，推动地区经济和社会各项事业更快发展。

（四）以农村和街道社区党的建设为重点，努力在加强和改进基层党组织建设上取得新进展

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要结合当前基层党组织建设实际，坚持抓基层、打基础，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

一是重点突破，积极探索和构建农村和社区党建工作新格局。要适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农牧民收入这个总要求，大力加强农村基层组织建设。各县（市）委要认真落实自治区《关于在全区深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》，加强领导，高起点、高标准地启动新一轮农村党的建设“三级联创”活动。要坚持“分级负责、上下联动、围绕发展、稳步推进”的原则，将创建覆盖面扩大到县（市）部门、学校、乡（镇）站所。要把发展壮大乡村集体经济作为经济工作的重要组成部分，加强组织领导，加大政策扶持和项目资金投入力度。继续理顺村党组织与村民委员会的关系，不断规范村级重大事务的民主决策和管理程序。

要以“六个好”社区党组织创建活动为载体，进一步加大社区党建工作力度。加强以社区党组织为核心的社区配套组织建设，建立健全社区党组织领导下的城市居民自治机制，推动社区建设健康发展。广泛开展社区党组织与辖区单位党组织共建联创活动，构建起社区帮扶共建机制。要着眼长远，把工作重点由帮扶向共建方向转移，充分发挥机关单位、企业、学校的行业优势、组织优势、智力优势和资源优势，通过与社区党员联合过组织生活、开展社区党日等活动，改进机关、企业、学校党的活动方式。

二是整体推进，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。充分运用抗击非典斗争经验，不断增强基层党组织动员和整合社会力量的组织功能，努力开创党的基层组织建设新局面。继续推进国有企业党建、非公企业党建工作以及学校党的建设工作，同时，积极加强机关党建工作，积极开展社会团体、中介组织、民办非企业单位的党建工作，大力推进基层党建带团建工作。

（五）加强先进性教育，积极探索让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的党员教育管理新机制

加强和改进党员教育管理，是保持党的先进性、纯洁性的前提和基础。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是十六大作出的重要决策。自治区将在下半年进行具体部署，当前我们要结合实际，积极探索，充分做好思想工作和组织准备。一是统一认识，明确要求，为开展好先进性教育活动做好思想准备；二是做好调查摸底，摸清党员教育管理工作和基层党组织建设状况，明确要解决的主要问题，研究进一步加强党员队伍建设的措施，为全面开展先进性教育活动做好工作准备；三是抓好整顿和培训，为全面开展先进性教育活动做好组织准备。指导基层整顿软弱涣散的基层党组织，抓紧在非公经济组织、社会团体、中介组织中建立党组织的工作，帮助关、停、破企业和困难企业党组织解决一些实际问题。抓好党员中先进典型的培养和先进性教育活动骨干分子的培训工作；四是搞好宣传引导，为开展先进性教育活动奠定坚实的思想舆论基础。

进一步做好党员教育、管理和发展工作。坚持从严治党的方针，不断改进和加强党员教育。按照不同行业、不同层次党员的特点，有针对性、有重点地开展教育培训，特别是要在党员中继续大力开展马克思主义国家观、民族观、宗教观。历史观、文化观教育和无神论教育。要进一步加强和改进党员电教工作，积极开展农村党员干部现代远程教育试点工作，并努力率先突破。以坚持标准、保证质量为核心，以在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员为重点，及时吸收工人、农民、知识分子、干部中的积极分子入党，改善党员队伍的结构和分布，为党的肌体增添新活力。研究提出改进党员组织关系接转工作的具体办法，积极探索对流动党员教育管理的有效途径，加强对这部分党员的教育管理和服务。

三、坚持党要管党、从严治党，加强和改进对党建和组织工作的领导

各级党委一定要从贯彻“三个代表”重要思想、加快全面建设小康社会步伐的高度，充分认识做好新形势下党的建设和组织工作的重要性、紧迫性，把加强和改进党的建设和组织工作摆上重要位置，既一心一意谋发展，又聚精会神抓党建，更好地担负起管党、治党的政治责任。

要认真落实党建工作目标责任制。各级党委（党组）要定期研究本地区、本单位党建工作的重大问题和重要政策，抓好党建和组织工作各项任务的落实。党委（党组）书记是本地区、本单位党建工作的第一责任人，要切实履行好抓班子、带队伍的职责，身体力行，用足够的时间和精力抓党建和组织工作；分管领导是直接责任人，要集中精力抓深抓实，抓出成效；班子其他成员也要结合各自分管的工作，主动抓党建。今后，衡量一个地方和单位领导特别是主要领导的工作，不仅要看抓经济建设和业务工作的成绩，还要看抓党建和组织工作的成效。

要高度重视组织部门的自身建设。组织部门是党委抓党的建设的重要职能部门，加强党的建设和组织工作，组织部门和广大组工干部责任重大。各级党委要一如既往地加强对组织工作的领导，特别是要针对目前组织工作领域不断拓宽，职能不断增加的实际，更加主动地支持组织部门的工作，健全内部工作机构，充实工作力量，改善队伍结构，加强对组工干部的培养教育，充分发挥好组织部门的职能作用。

各级组织部门也要一如既往地重视抓好自身建设，更新工作理念，创新工作方法，加强知识学习，全面履行职责，抓好各项工作落实。

首先，要不断深化和拓展集中学习教育活动，切实树牢公道正派形象。去年在地区组织系统开展的以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，对加强和改进组织部门自身建设起到了很好的推动作用，取得了初步成效。坚持做到公道正派，是组织部门的永恒主题。全国组织部长会议明确提出，今年要把这一活动再扎扎实实地抓一年。自治区组织部长会议上又对深化和拓展教育活动进行了具体部署。各级组织部门和组工干部，一定要按照中央、自治区党委和地委要求，进一步统一思想，提高认识，不断深化和拓展学习教育活动，努力做到“四个必须”，即必须坚持不懈地抓，必须体现到各项工作中去，必须认真解决妨碍公道正派的突出问题，必须大力推进制度建设；通过这一活动，切实达到“两个满意”，即让全党满意，让人民满意。要把去年活动中总结出的好经验、好做法，把整改中制定的好措施、好方案，以制度的形式固定下来，长期坚持，常抓不懈，永远做到公道，始终保持正派。今年适当时候，地区要配合自治区党委组织部开展一次集中学习教育“回头看”活动，对整改落实情况进行认真检查，检查一下公道正派的行为规范和制度措施是否得到了很好落实，各方面提出的意见、建议是否进行了认真整改，公道正派的形象是否真正体现到了具体工作中。通过不断巩固、落实、深化、提高，使公道正派扎根于组工干部的思想观念之中，成为组工干部的自觉行动。

其次，加强学习培训，不断强化“四个意识”。适应组织工作新形势需要，组织部门必须大力加强学习，切实武装头脑，不断提高组工干部的理论素养、知识水平和业务能力，努力建设学习型机关，做勤于学习的表率。自治区提出要继续开展好“基础建设年”活动，制定培训规划，落实5年内对全区组工干部轮训一遍的目标。我们要制定好实施方案，围绕组织工作实际需要，利用请进来讲授、走出去观摩、坐下来交流等多种形式，有针对性地加强业务培训，不断提高组织人事干部专业化水平，努力建设一支党性强、作风正、工作实、业务精的组工干部队伍。要加强实践锻炼，进一步强化政治意识，为贯彻落实上级党委精神和地委重大决策部署打牢坚实的思想政治基础；进一步强化改革意识，为加快推进干部人事制度改革提供强大精神动力；进一步强化效率意识，为推进哈密改革发展稳定各项事业提供高效的干部人才支持；进一步强化服务意识，为组织工作围绕中心、服务大局提供有力的组织保证。

同志们，今年地区组织工作的任务艰巨，各级组织部门和组工干部肩负的责任重大。让我们在地委的领导下，与时俱进，开拓进取，狠抓落实，不断开创地区组织工作新局面，为地区改革发展和繁荣稳定提供更加坚强的组织保证和人才支持。

第16篇：组织部长在组织工作会议上的讲话

### 同 志

在全县组织工作会议上的讲话

同志们：

这次全县组织工作会议主要任务是贯彻落实全国和省市组织部长座谈会精神，简要回顾去年的组织工作，以十七大精神为指导，安排部署今年的工作任务。下面，根据县委常委会提出的要求和部长办公会研究的意见，我讲三个问题。

一、回顾总结###工作，进一步坚定做好今年组织工作的信心

###是组织工作任务繁忙而艰巨的一年，也是组织工作创新求实、取得突破的一年。一年来，在县委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十七大精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕县委工作大局，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，开拓进取，奋力拼搏，圆满完成了各项组织工作任务。

——干部人事制度改革取得突破。公开选拔乡镇党政正职取得了成功，省委组织部《领导专报》刊登了这一做法，省市媒体进行专题报道。对团县委书记、招商局长、外经贸局长等6个重要职位进行公开选拔。稳妥进行乡镇人大、政府班子换届，达到了省市委规定的结构要求。

——干部监督工作得到加强。对25名负有经济责任的领导干部进行了经济责任审计，实行干部考察全程记实制度，建立预警名单机制，下发了《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》，开展了干部作风建设集中整顿月活动。

——干部教育工作取得实效。举办了两期全市县级干部公开选拔考前辅导班，在公开选拔的8名副县级干部中，我县考取了2名；举办了四期科级干部学习十七大精神培训班，邀请省市委党校的知名教授授课，进一步提高了办班的档次和水平；指导相关部门举办各类专题培训班26期，全年共培训各级各类干部1.8万人次。

——人才工作逐步推进。签订了《###人才工作目标责任书》。积极筹划，促使“泰山学者岗”在达驰正式实施运作。共有5名市级专业技术拔尖人才、5名优秀农村实用人才和1名优秀企业经营管理人才，受到市委、市政府的表彰。

——基层组织建设水平进一步提高。投资540多万元，建设高标准村级活动场所103个。圆满完成了村“两委”换届选举工作，并对卸任村干部规范化管理进行了试点。建立流动党员动态台帐，完善了党员和党组织信息数据库，在符合条件的27个非公有制企业中建立了党组织，并在农村党员中深入开展了“三个一”和“设岗评星”活动。对全县涌现出来的73个党建工作先进集体和90名先进个人进行了表彰。全年共慰问受灾党员、特困党员、农村老党员2121人，使党内关怀机制进一步落到实处。

——现代远程教育的作用得到进一步发挥。对全县486名远程教育管理员分8期进行了培训，并做到持证上岗。建立了###远教网站，点击率在全市第一。制作的####在全市分获

一、三等奖。省委副书记刘伟同志到我县就远程教育工作进行调研时，给予了较高评价。

——组织部门自身建设得到进一步加强。针对组工干部特

点，通过领导辅导学、播放光盘、专家讲座等多种形式，拓宽组工干部知识面。组织全体同志集中参观考察全市各县区城市建设、工业园区、大项目建设和基层党建亮点，开展“经济大发展，我该怎么办”大讨论，强化了组工干部的执政能力和服务意识。

同时还积极参与筹备全县党代会、人代会和政协会的有关组织工作，圆满完成了各项换届选举工作任务。干部信息、后勤服务、党内统计、干部统计、组织信访、老干部和党史工作，都得到了有效推进。

回顾一年来的工作，我们感觉到，组织工作要有所创新，有所突破，有所作为，就必须结合自身实际，把握时代脉搏，紧跟改革步伐。具体讲要树立起四种理念。一是树立科学发展的理念。组织工作贯彻落实科学发展观，就必须坚持以科学发展观为统领，干部、组织、人才三个轮子一起转，思想、组织、作风、制度四个建设一起抓，真正把组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，不断推进组织工作取得新进展。二是树立服务大局的理念。要坚持把组织工作放在大局上思考，放在大局下谋划，放在大局中推进，通过选准干部、配好班子、建强组织、用活人才，实现组织资源的优化配臵，使组织工作既出凝聚力、向心力、战斗力，又出生产力、发展力和创造力。三是树立改革创新的理念。改革创新是十七大对党的建设和组织工作的根本要求。组织工作要唱响创新这个主旋律，就必须用改革的精神增添组织工作动力，用探索的思维拓宽组织工作领域，使组织工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。四是树立民主开放的理念。要牢固树立“大组织”的观念，跳出就

组织工作抓组织工作的思维模式，着力构建工作过程更加透明、社会参与更加广泛、群众监督更加有力的组织工作体系，使组织部门真正成为开放的部门。

二、准确把握十七大提出的新思路、新任务，组织工作要在履行使命中谋求新作为

2008年，是深入贯彻落实十七大精神的第一年，也是组织工作与时俱进、开拓创新的一年。新的一年，组织工作任务繁重，组织部门责任重大，大家一定要深刻领会十七大对组织工作提出的新要求、新任务，用十七大提出的新思想武装头脑，用十七大提出的新举措推进创新，用十七大要求树立的新形象加强自身建设，找准定位，发挥优势，主动作为，推动全县组织工作不断迈上新台阶。今年组织工作总体思路是：把握学习贯彻十七大精神这一条主线，围绕八个方面，做好八项工作。

1、围绕学习贯彻党的十七大精神，在干部教育培训上出成果。深入学习贯彻党的十七大精神，是组织部门当前和今后一个时期首要的政治任务。要在总结五年大规模培训干部工作经验的基础上，统筹安排好新一轮大规模培训干部工作。上半年要把全县村以上党员干部轮训一遍。当前，县里已经对全县800多名副科级以上领导干部进行了培训，下一步要突出抓好新提拔干部、年轻后备干部、村支部书记、村主任的培训。同时，认真落实《干部培训条例》，完善培训管理办法，切实做到干部培训与干部使用相结合。按照省委、省委组织部的统一部署，今年下半年将在全省范围内集中开展深入学习实践科学发展观活动，目前我市已经在牡丹区开展教育活动试点，我们也要认真搞好调研，摸清情

况，积极做好开展活动的各项准备工作。

2、围绕形成朝气蓬勃的领导层，在领导班子和干部队伍建设上下功夫。当前，乡镇人大、政府换届工作已经结束，当务之急就是要及时将工作重点转到加强领导班子思想政治建设上来，完善《关于加强领导干部作风建设的实施意见》，教育引导领导干部讲党性、重品行、作表率，使新班子从一开始就有新气象、新形象、新面貌。要根据领导班子配备改革的要求，尽快建立健全乡镇党委、政府、人大新的工作机制和运行方式，努力提高领导班子配备改革后的运行质量和运作效率。结合年度考察，加强对领导班子的动态分析，并充分运用考察结果，划分出

一、

二、三类班子，对那些内部不团结、形不成合力，工作无思路、打不开局面，成绩不大、问题不少的班子，坚决予以调整；注重在发展一线、稳定一线、基层一线、艰苦一线培养选拔干部，让想干事的干部有机会、能干事的有舞台、会干事的有位子，树立正确的用人导向。大力培养选拔实践证明优秀、发展潜力大的年轻干部、女干部和党外干部，同时注意合理使用其他年龄段的优秀干部，力求使每个班子的年龄、文化、专业等方面合理搭配，性格、气质、经历等方面形成互补，增强整体功能。进一步加大对后备干部的培养、锻炼和管理力度，抓好应届优秀大学毕业生到基层工作，切实为领导班子的长远建设提供足够的后备力量。按照省委省政府《关于健全推动科学发展促进社会和谐考核监督体系的意见》，研究制定符合科学发展观要求的实绩考核办法，努力提高干部实绩考核评价的客观真实性。从干部档案信息管理的标准化入手，进一步完善干部信息数据库，为领导决策提供准确的干

部信息。

3、围绕深化干部人事制度改革，在选人用人的公信度上促提高。让全党满意、让人民满意，是胡锦涛总书记对组织工作提出的明确要求。人民满意不满意往往集中在干部选拔任用上，下一步，我们要更加注重凭实绩用干部，更加注重群众公认，更加注重制度建设，把提高选人用人公信度，作为组织工作让人民满意的重中之重来抓，切实做好“三个坚持”。一要坚持民主，规范干部初始提名权制度，明确提名条件、范围、程序和责任，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。二要坚持公开，推荐考察结果在一定范围内公示，让选人用人权在阳光下运行。三要坚持竞争择优，积极推行公开选拔、竞争上岗和公推直选。突出那些专业性较强以及缺少后备干部和紧缺人才的职位，通过公开选拔，把优秀人才选拔上来。按照“以事择人、以岗定人、考用一致”的要求，全面推行中层干部竞争上岗。在试点基础上逐步推行差额考察制度，在比较中好中选好、优中选优。

4、围绕创新领导干部监督机制，在干部监督工作上见成效。进一步加大对干部日常监督力度，特别是对“一把手”的监督力度。要认真落实党员领导干部任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话、函询、述职述廉和有关事项报告等制度。健全完善事前报告审查、考察干部预告、干部任前公示、选拔任用全程记实和责任追究等制度。认真做好群众举报受理工作，对群众反映的领导干部及干部选拔任用工作有明确线索的问题，确保查清查实，严防干部“带病提拔”、“带病上岗”；对故意歪曲事实真相或采取匿名信、匿名电话诽谤诬告、陷害他人的，查实后坚决予以处理。进一步规

范经济责任审计程序、等次划分和结果运用，积极推行任中审计，探索建立起待岗审计、跟踪审计和绩效审计机制，提高经济责任审计工作水平。

5、围绕各项待遇的落实，在老干部工作上重服务。老干部是党和国家的宝贵财富，老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。我们一定要把老干部工作摆上重要位臵，要坚持政治学习、组织生活、情况通报、参加有关重要会议和重大活动等制度，进一步加强离退休干部党支部和“三个机制”建设。深化亲情服务，坚持做好定期走访慰问工作。要进一步丰富老干部的精神文化生活，继续加强老年大学、老干部活动中心等阵地建设，通过组织开展丰富多彩的文体活动，使老同志老有所乐、生活充实、益寿益智。

6、围绕人才强县战略，在人才队伍建设上抓创新。根据农村实用人才的成长规律和特点，制定“农民才子”的认定标准和评选办法，通过物质及精神上的奖励，进一步激励他们在新农村建设中发挥作用。完善在外###籍人才信息库，并制定和实施更加优惠的政策措施，开辟各类人才来成创业的“绿色通道”。以提高现代化经营管理水平为重点，积极实施“企业家培养工程”，定期从全县20强企业中选派优秀管理人员、研发人员到高等院校、科研院所学习深造，为企业培养储备高素质人才。设立“人才伯乐奖”，进一步激发全县各类人才的创业热情。

7、围绕强基固本，在基层组织和党员队伍建设上出亮点。近年来，各级党组织坚持以科学发展观为指导，不断丰富“三级联创”活动内容，在村级班子建设、无职党员“设岗评星”、卸

任村干部规范管理等方面创出了特色，促进了农村健康和谐稳定发展。下一步，要在巩固原有成果的基础上，立足实际实效，不断创出新亮点。一是扎实推进“典型示范工程”。今年要在全县挖掘培养10个典型集体和10名典型个人，实现“双十”目标，新增20个县级“五好”村党支部和5个市级“五好”村党支部。要根据各基层党组织的不同特点，分别从民主政治建设、社会化服务、经济发展、党员教育管理等不同侧面进行重点培树。通过县直部门包村、工作队驻村援建、乡镇干部帮带等措施，大力推进村级组织阵地示范村建设，不断扩大典型的示范效应，促进农村基层组织建设整体水平的提高。二是创新农村党组织设臵管理。按照有利于加强党员教育管理，有利于发挥党组织作用的原则，以各种组织形式和产业链条为依托，探索推行“公司党委(总支)+基地支部+党员”、“支部+协会”、“党小组+优势产业项目”等党组织新模式。要适应农村流动党员特点，把党支部建在流动党员聚集区上，做到哪里有党员哪里就有党组织。全面推行党组织“携手结对共建”活动，推行村居联建、村企联建、村村联建，探索以城带乡、城乡互助、以强扶弱、城乡一体化的新型党组织形式。三是大力加强党员队伍建设。开展以树立百名党员示范基地、千名党员先锋示范岗、万名无职党员设岗定责为主要内容的“百千万”活动，以点带面，全面推进。继续坚持和落实流动党员《活动证》制度，做好流动党员信息采集和管理服务工作，建立健全城乡一体化的党员动态管理机制。健全党内激励、关怀、帮扶机制。突出抓好困难党员“民生档案”的建立，县乡村逐级成立工作机构，各有关部门密切配合，认真搞好调查，确定帮扶

对象，分别建立家庭基本情况档案、困难情况档案、救助帮扶情况档案等，并根据建档内容，从思想上、生活上、生产上实施有针对性地关怀帮扶，切实把“党内关怀”落到实处。要重点做好在生产工作第一线和在各领域具有较大影响人员中发展党员工作，加大在5年以上未发展党员的村居、企业党员空白班组、“两新”组织中发展党员力度。四是切实抓好下派包村工作。今年，市委从市人事局、市环保局等10个单位抽调21名领导干部，分别到九女集镇、孙寺镇、南鲁集镇的10个行政村开展包村工作，县乡有关单位主要负责同志，要切实做好与工作组及其后方单位的协调沟通和服务工作，以实际行动争取他们更多的帮助和支持，真正使包村工作成为一项“民心工程”。

8、围绕学好管好用好，在党员干部现代远程教育工作上求突破。当前，远程教育工作的重点就是组织广大党员学好、管好、用好，发挥出最大效益。围绕“教学管理成效年”主题活动，紧扣“让党员经常受教育，使群众长期得实惠”的总体目标，统筹“管、学、用”，丰富教育内涵，形成长效机制。认真组织开展中级管理员的培训、考核、发证工作，针对乡镇分管负责人变化较大的实际，开展一次集中培训。认真组织实施“文化共享工程”和“科技致富工程”，大力开展对基层党员群众的教育培训。办好党员干部现代远程教育###网站，充实内容，创新形式，使之成为基层党员干部学习应用的窗口。积极探索开发基层党建、种植、民主管理等地方特色课件,使之尽可能贴近农业、农村和农民，使广大农民学的懂，用的上。

同时，还要统筹抓好党史、党内统计、干部统计、信息调研、

信访督查、行政后勤服务等工作，整体推进各项工作迈上新台阶，提高到新水平。

三、准确把握十七大对党员干部加强自身建设的新部署、新要求，组织部门要在讲党性、重品行、强能力、作表率中树立新形象

组织部门作为管干部的部门，管好自己，树好形象是管好干部的前提。中组部根据党的十七大提出的全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率的要求，确定在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。我们要按照“五性、两重、五先”的要求，切实树立起组工干部最讲党性、最重品行、最作表率的新形象。

一是讲党性，在率先保持先进性中树立组工干部新形象。组工干部从事的是党的组织和干部工作，分析判断形势要着眼政治大局，安排部署工作要把握政治方向，处理和解决问题要注意政治影响，识人用人要坚持政治条件，始终以党的组织路线、组织原则、组织制度作为衡量工作的标准，坚决做党的组织路线的忠实维护者、实践者。要大力倡导“谋事而不谋人”的正气，把岗位当作干事的平台，精心谋事、潜心干事、坦荡处事，只有这样，才能经得起考验，才能保护好自己。

二是重品行，在弘扬公道正派中树立组工干部新形象。公道正派是组织工作的生命线，是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。作为组工干部，就必须敢讲真话，敢讲实话，对受到不公正待遇的干部，敢于撑腰打气，不让干部感到寒心；对违反干部人事纪律的行为，敢于坚决查处，不让群众感到窝心。要使

公道、公信内得于己、外施于人、广布于政，成为组工干部立身处事的内在品格。

三是强能力，在推进工作创新创优中树立组工干部新形象。要把学习当作一种追求，一种责任，一种境界，作为个人成长、成熟、成功的阶梯。要把通过学习提高的能力转化为创新创优的动力，自觉认领创新任务，深入研究创新规律，大胆进行创新实践，在变中求新，在新中求进，不断研究新情况，解决新问题，探索新思路，取得新成效。对待每一项工作，都要用心去做、用力去做，有一种干不好工作就寝不安席、食不甘味的劲头，要做到“事事争先”、“年年晋位”，每年都有新突破，每年都有新成就，以一流的精神、一流的工作创出一流的成绩。

四是作表率，在发挥示范带头作用中树立组工干部新形象。要作团结和谐的表率。团结和谐对一个单位、一个部门至关重要。只有团结和谐，才能出凝聚力、战斗力和生产力。这就要求我们，同志之间要珍视友谊，珍视团结，做到在事业上同心、同力，在工作中互助、互谅，努力营造心情舒畅、团结合作，奋发有为、干事创业的良好氛围。要作真抓实干的表率。作为组工干部，要大力倡导快速落实的作风，不能把今天的事情推到明天，把明天的事情推到后天。干工作就要做到今日事今日毕，决不能拖延，更不能误事，必要时必须加班加点，努力形成一种不落实不行、落实慢了不行、落实不好也不行的氛围。要作清正廉洁的表率。组工干部必须时刻绷紧廉政这根弦，把权钱看得淡一些，把工作看得重一些，把心态放得平一些，把警戒线守得牢一些，始终保持“如履薄冰，如临深渊”的心态，自重、自省、自警、自励，

展现出组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。

同志们，贯彻十七大精神，落实科学发展观，对组织工作和组工干部提出了新的更高要求。县委和广大党员干部、群众寄予了厚望和期待，全县广大组工干部一定要以时不我待的精神，切实增强责任感和使命感，以更加宽广的视野拓展思路，以更加公正的形象做好工作，以更加有力的措施推进落实，在新的起点上实现组织工作的新突破，为加快我县又好又快发展提供坚强的组织保证。

第17篇：在全市组织工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是经市委同意召开的，主要任务是进一步贯彻落实全国、全省组织部长会议和市委八届十次全会精神，回顾总结我市2009年组织工作，研究部署今年党的建设和组织工作。

过去的一年，全市各级组织部门和广大组工干部在市委的领导下，围绕大局，开拓创新，求真务实，扎实工作，各项工作均取得了显著成绩。学习实践科学发展观活动扎实推进，领导班子和干部队伍建设进一步加强，人才队伍建设步伐加快，党的基层组织建设不断拓展，组织部门自身建设得到加强，为全市的经济建设和社会进步提供了坚强的组织保证，发挥了重要作用，做出了突出贡献。市委对组织工作是满意的。在此，我代表市委，向全市组织战线的广大干部职工表示衷心的感谢！

下面，就做好今年的组织工作，我讲六点意见。

一、坚持围绕中心、服务大局，充分发挥组织部门的职能作用

第一，组织部门要在贯彻落实科学发展观上发挥作用。组织部是党委的重要职能部门，必须带头学习和贯彻好科学发展观的要求，理解和把握科学发展观的深刻内涵，把思想统一到科学发展上来，把科学发展观的要求贯彻落实到各项工作中去。必须紧紧围绕党执政兴国的第一要务，促进经济持续快速协调健康发展。必须始终坚持以人为本，尊重人、关心人、爱护人，充分调动广大党员干部及各方面人才的积极性和创造性。必须坚持用体现科学发展观和正确政绩观要求的干部综合考核评价办法考核评价干部、使用干部，形成正确的用人导向。必须加强领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设，为落实科学发展观提供有力的思想、组织、作风和制度保证。

第二，组织部门要在贯彻落实十七届四中全会精神上发挥作用。各级组织部门要紧紧瞄准党员干部人才工作中存在的突出问题，紧紧瞄准广大群众最急、最怨、最盼的热点问题，怀着强烈的政治激情和“立党为公，执政为民”的政治信念，原原本本学习全会《决定》，以改革创新精神全面推动组织工作各项任务完成，努力做学习贯彻四中全会精神的模范，努力做勤奋学习、政治坚定，坚持原则、公道正派，改进作风、联系群众，艰苦奋斗、清正廉洁的表率，当好贯彻落实十七届四中全会精神的主力军、先锋队和排头兵。同时，抓好不同层面的学习，分层制定学习计划，广泛开展面向不同社会阶层和社会群体的宣传教育，积极推动四中全会精神进农村、进社区、进企业、进机关、进学校，采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式，组织广大党员干部群众真正把四中全会精神吃透摸准，努力做到全会精神家喻户晓、人人皆知。

二、坚持解放思想、更新观念，全面推进深入学习实践科学发展观活动

第一，善始善终抓好第三批学习实践活动。目前，第三批学习实践活动已经进入攻坚阶段，要在抓好常规工作的基础上，抓住开展学习实践活动有利时机，积极推进基层党组织工作创新，下功夫解决基层党建工作中存在的突出问题，创新党组织设置方式，不断扩大党的组织和党的工作覆盖面，切实加强基层党组织负责人队伍建设，着力整顿软弱涣散党组织，积极做好发展党员工作，切实加强对党员的教育、管理和服务，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

第二，继续抓好第二批学习实践活动整改措施的落实。在整改工作中，要坚持“五个更加注重”原则，在内容上要注意突出重点，集中精力解决突出问题；在形式上要注意简洁明了、易于操作、便于落实。整改落实改什么、怎么改，要请群众提议、让群众献计，充分吸收群众意见。确定整改落实目标要坚持尽力而为、量力而行，不提不切实际、难以兑现的目标和口号。在抓整改落实过程中，要注意整合资源、凝聚力量，把自己努力改、上级帮助改、群众参与改有机结合起来，确保整改措施到位，取得实效。

第三，认真总结学习实践活动成功经验，建立健全长效机制。建立健全学习实践科学发展观长效机制，是学习实践活动取得实效的关键环节，是巩固扩大学习实践活动成果的必然要求。现在，第三批学习实践活动已转入整改落实阶段，整个学习实践活动也处于最后攻坚阶段。各级各部门在解决突出问题、抓好整改落实的同时，必须认真总结两批学习实践活动取得的成功经验，切实做好长效机制建设工作，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，为贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境，用更多的实践和制度成果推动“奋战三年、再造朝阳”和“突破辽西北”战略的实施。

三、坚持转变作风、真抓实干，建设高素质领导班子和干部队伍

第一，要坚持德才兼备、以德为先用人标准，树立正确用人导向。进一步明确评价德的重点，看是否忠于党、忠于国家、忠于人民；看是否确立正确的世界观、权力观、事业观；看是否真抓实干、敢于负责、锐意进取；看是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。积极探索考察德的途径，从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利的态度等四个方面考察干部的德，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。注重选配好党政正职，选拔适应我市经济社会发展需要的各方面领导人才；积极推进政府部门机构改革，搞好市直部门领导班子的调整充实；切实加强女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔，并建立从基层一线逐级粼选优秀年轻干部选拔链。同时，认真落实好全国党政领导班子建设《规划纲要》，合理使用各年龄段干部，形成老中青梯次配备，经历、专长、性格互补的结构，增强领导班子整体功能与合力。

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第18篇：在全国组织工作会议上的讲话

在全国组织工作会议上的讲话 (20 1 3年6月28日)习

近

平

在即将迎来中国共产党成立92周年之际，全国组织工作会议召开了。借这个机会，我代表党中央，向全国各级党组织和广大共产党员，致以节目的问候！

关于今后5年组织工作的任务，刘云山同志要作全面部署。今天，我不面面俱到说了，想就组织工作中大家比较关心的几个问题讲点意见。

一、着力培养选拔党和人民需要的好干部

当前，全党全国各族人民正在为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这是党的十八大报告中的一句话。“新的历史特点\"这个概念，含义是很深刻的，是全面审视和判断国内国际两个大局发展大势得出的重要判断。

进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。

我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。治国之要，首在用人。也就是古人说的：“尚贤者，政之本也。”“为政之要，莫先于用人。”

近年来，各级党委和组织部贯彻执行党的干部路线，选人用人事流是好的，但也存在这样那样的一些问题，如果不能很好解决，就会涣散党心、冷了人心。

现在，大家想得比较多、议得比较多的有3个问题：怎样是好干部?怎样成长为好干部?怎样把好干部用起来?正确回答和解决这3个问题，我们的干部工作就能做得更好。

第一个问题，怎样是好干部?这本来是一个十分清楚的问题，党章有明确要求。然而，由于选人用人上的不正之风的影响，由于一些地方选出来的干部素质和能力明显不合格，甚至出了一些“带病提拔”、违规提拔的干部，致使不少同志对这个问题的认识模糊了。这也说明我们的组织工作还大有可改进之处，因为如果选来选去使大家对好干部的标准都弄不清了，那显然是选出来的一些人不仅没有起到标杆作用，反而起了反作用。这个问题要引起深思! 好干部的标准，大的方面说，就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。现在，我们提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过等具体要求，突出了好干部标准的时代内涵。

概括起来说，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定，党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基

本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务，

党的干部必须做人民公仆，忠诚于人民人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。勤政务实，党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁，党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。这些说起来大家都明白，但要真正做到就不那么容易了。 这几条都很重要，一段时间以来，我在不同场合都强调了这些要求。这里，我想特别强调一下理想信念、敢于担当这两个问题，这是当前干部队伍中比较突出的问题。

理想信念坚定，是好干部第一位的标准，是不是好干部首先看这一条。如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。只有理想信念坚定，用坚定理想信念炼就了“金刚不坏之身”，干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

理想信念就是人的志向。古人说：“志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。\"意思是说，志存高远的人，再遥远的地方也能达到，再坚固的东西也能突破。在革命、建设、改革各个历史时期，有无数共产党员为了党和人民事业英勇牺牲了，支撑他们的就是“革命理想高于天\"的精神力量。

应该充分肯定，我们大多数干部理想信念是坚定的，政治上是可靠的。同时，在我们的干部队伍中，也有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想；有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”；有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子；有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心；有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头，等等。党的领导干部特别是高级干部，在大是大非面前没有态度，出了政治性事件、遇到敏感性问题没有立场、无动于衷，岂非咄咄怪事! 有人说要“爱惜羽毛\"，也就是所谓“声誉\"，那也要看看你爱惜的是哪家的“声誉’’，究竟是个人主义的、一些别有用心的人会喝彩的“声誉”，还是站在党和人民立场上的声誉?作为共产党人只能要后一种声誉。一心想着要前一种“声誉\"，那将是十分危险的! 现在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行?为什么不断有人沦为腐败分子甚至变节投敌，走向犯罪的深渊?说到底，还是理想信念不坚定。我常说，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。我一直在想，如果哪天在我们眼前发生“颜色革命”那样的复杂局面，我们的干部是不是都能毅然决然站出来捍卫党的领导、捍卫社会主义制度?我相信，绝大多数党员、干部是能够做到的。

革命战争年代，检验一个干部理想信念坚定不坚定，就看他能不能为党和人民事业舍生忘死，能不能冲锋号一响立即冲上去，这样的检验很直接。和平建设时期，生死考验有，但毕竟不多，检验一个干部理想信念是否坚定确实比较难，X光、CT、核磁共振成像也没有办法。

当然，也不是不能检验。那就主要看干部是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。这样的检验需要一个过程，不是一下子、经历一两件事、听几句口号就能解决的，要看长期表现，甚至看一辈子。

坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。“为官避事平生耻。”担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。

现在，一些干部中好人主义盛行，不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。有的怕得罪人，怕丢选票，搞无原则的一团和气，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜，事不关己高高挂起，满足于做得过且过的太平官；有的身居其位不谋其政，遇到矛盾绕道走，遇到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责，致使小事拖大、大事拖成大祸；有的为人圆滑世故，处事精明透顶，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，有功劳抢得快，出了问题上推下卸。更可怕的是，这样的人有些还混得左右逢源甚至如鱼得水，付出的比别人少，得到的比别人多。这种不求有功、但求无过的“圆滑

官’’、“老好人\"、“推拉门”、“墙头草\"多了，党和人民事业还怎么向前发展啊?这些问题危害极大，必须下大气力解决。

说到底，无私才能无畏，无私才敢担当。“心底无私天地宽。\"担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第

一、党的事业第

一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。“疾风识劲草，烈火见真金。”为了党和人民事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。

当然，敢于担当，是为了党和人民事业，而不是个人风头主义，飞扬跋扈、唯我独尊并不是敢于担当。春秋时期宋国大夫正考父是几朝元老，但他对自己要求很严，他在家庙的鼎上铸下铭训：“一命而偻，再命而伛，三命而俯。循墙而走，亦莫余敢侮。饘于是，鬻于是，以糊余口。”意思是说，每逢有任命提拔时都越来越谨慎，一次提拔要低着头，再次提拔要曲背，三次提拔要弯腰，连走路都靠墙走。生活中只要有这只鼎煮粥糊口就可以了。我看了这个故事之后，很有感触。我们的干部都是党的干部，权力都是党和人民赋予的，更应该在工作中敢作敢为、锐意进取，在做人上谦虚谨慎、戒骄戒躁。

第二个问题，怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身来讲，个人必须努力，这是干部成长的内因，也是决定性因素。

干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶。要时刻用党章、用共产党员标准要求自己，要有“与人不求备，检身若不及”的精神，时刻自重自省自警自励，努力做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。

学习是进步的阶梯。干部要勤于学、敏于思，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力，正确判断形势，始终保持政治上的清醒和坚定。还要认真学习各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。

好干部除了要加强学习，还要加强买践。 “耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”。知识和经验犹如雄鹰之双翼，只有经风雨、见世面，才能飞的更高、飞得更远。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方，越能锤炼人。干部要深入基层、深入实际、深人群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。

好干部还要靠组织培养。形势越变化、党和人民事业越发展，越要重视干部培养。培养干部，要抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础，加强宗旨意识、公仆意识教育。要强化干部实践锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台。实践锻炼不是去“镀金”，更不是去走过场等着提拔，如果那样，必然会身子去了心没去，还是与群众格格不人，那就是弄虚作假了。要加强对干部经常性的管理监督，形成对干部的严格约束。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。组织上培养干部不容易，要管理好、监督好，让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。

对干部经常开展同志式的谈心谈话，既指出缺点不足，又给予鞭策鼓励，这是个好传统，要注意保持和发扬。

第三个问题，怎样把好干部用起来?好干部成长起来了，培养出来了，关键还是要用。不用，或者用不好，最终等于还是没有好干部。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。

必须看到，在有的地方和部门，正确用人导向并没有得到很好体现，一些德才平平、投机取巧的人屡屡得到提拔重用，一些踏实干事、不跑不要的干部却没有进步机会，干部群众对此意见很大。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。

用人得当，首先要知人。知人不深、识人不准，往往会出现用人不当、用人失误。“不知人之短，不知人之长，不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人，不可以教人。”对干部的认识不能停留在感觉和印象上，必须健全考察机制和办法，多渠道、多层次、多侧面深入了解。

要近距离接触干部，观察干部对重大问题的思考，看其见识见解；观察干部对群众的感情，看其品质情怀；观察干部对待名利的态度，看其境界格局；观察干部处理复杂问题的过程和结果，看其能力水平。考察识别干部，功夫要下在平时，并注意重大关头、关键时刻。“操千曲而后晓声，观千剑而后识器。”干部业绩在实践，干部声名在民间。要多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部，既要在“大事”上看德，又要在“小节”中察德。

用人得当，就要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部，往往会出现认识不尽一致的情况，组织上一定要为他们说公道话。如何考准考实干部政绩，也是一个难点。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。一些干部惯于拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，然后拍屁股走人，留下一屁股烂账，最后官照当照升，不负任何责任。这是不行的。我说过了，对这种问题要实行责任制，而且要终身追究。请中央组织部抓紧

研究落实。

用人得当，就要科学合理使用干部，也就是说要用当其时、用其所长。现在，有的地方用干部，涉及具体人时，往往只看资历、看轮到谁了，论资排辈、平衡照顾，而不是看谁更优秀、更合适，用非所长，结果干部干得很吃力，问题堆了一大堆，工作也难以打开局面。用什么人、用在什么岗位，一定要从工作需要出发，以事择人，不能简单把职位作为奖励干部的手段。“骏马能历险，力田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。”我们要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。只有这样，才能使大批好干部源源不断涌现出来，才能使大家的聪明才智充分释放出来。

有一种现象很值得注意，就是在一个地方、一个单位，一个干部好不好，群众有公论，实践有比较，领导心里也明白，但在具体用人时，结果却与事业需要和群众期盼大相径庭。这其中作祟的，是一些领导干部的私心杂念，是人们议论的“关系网’’、“潜规则\"。正是这些不健康的因素起作用，任人唯贤被丢在一边了，任人唯亲、任人唯利等问题发生了。干部群众对这些问题深恶痛绝。必须下决心加以整治，使用人之风真正纯洁起来。

二、正确认识和处理干部制度改革中出现的新情况

把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。多年来，我们在这方面进行了积极探索，形成了不少好制度好办法，但还不能很好适应新形势下选人用人需要。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要特别注意研究新情况新问题。我这里讲几个问题。

第一，关于民主推荐、民主测评。实行这个制度是扩大干部工作民主的改革措施，目的是改变少数人说了算现象，起到了较好效果，但也出现了一些问题。一些地方和单位过度依赖票数、唯票取人，致使那些因拉票或当老好人而得票高的人得到提拔重用。更为严重的是，一些地方干部拉票或当老好人的不良风气愈演愈烈，拉票行为花样百出、屡禁不止，败坏了党风和社会风气。

选拔干部当然要广泛听取意见，但必须把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。

在选人用人工作中，民主是手段而不是目的，并且只是把人选准用好的手段之一。干部工作中发扬民主，不是只有投票推荐一种方式，还有个别谈话、实地调查、广泛听取各方面意见等多种方式，还体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。考察干部究竟采用什么方法，要根据具体情况灵活运用。

选人用人是一项非常复杂的工作，推荐票只是一个方面，只能作为用人的重要参考，不能作为用人的唯一依据。党管干部嘛!都靠票来定，党管干部怎么落实啊?谁最了解干部的德才和实绩啊?那应该是领导班子、分管领导和组织部门，他们在推荐干部方面的权重应该适当加强。如果领导班子、分管领导和组织部门都说不出哪个干部强、哪个干部弱，那就是失职!其实，主要原因不是不了解干部，而是其他牵扯因素太多了! 要正确分析和对待票数。正常情况下，选人用人还是要从得票靠前的干部中去选，得不到大多数人拥护的人不能用，至于得票名次倒不一定太在意。但是，如果得票情况与党组织平常掌握的干部德才和实绩情况相差悬殊，就一定要慎重对待，是投票环节出现了不正常情况，还是组织上平时掌握的情况失真，要深入进行考察、甄别，作出正确判断。对到一个地方或单位工作不久、工作单位接触外界面较窄、群众不太熟悉的干部，对敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部，符合条件的应该由党组织进行综合考虑。更重要的是，要分清选任干部和委任干部的区别，弄清选票在不同类型干部管理中的分量，避免一刀切。

扬汤止沸不如釜底抽薪，防止和惩处拉票行为，一方面要完善工作机制，另一方面要坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。

第二，关于干部工作公开。干部工作公开，公开什么、在什么范围公开、用什么方式公开、公开到什么程度？也需要认真研究、稳妥把握，不能把严肃的干部工作搞成“选秀”，把社会注意力过多吸引到干部选任上，助长干部队伍浮躁情绪。

实行竞争性选拔的初衷足扩大选人用人视野，也确实行有一批大优秀干部在这种机制下脱颖而出。但是，有些地方和单位的考试侧重于知识而不是能力，而且笔试成绩作为第一道关卡，这就让那些善考不善干的人占了先，选拔出的人不少“高分低能”，也造就了一批不好好工作的“考试专业户’’。有的明明有合适人选，也要搞竞争性选拔，招进女婿气走儿。一些地方和单位甚至科级干部也动辄面向全国选拔，花的人力物力不成比例。这些年，竞争性选拔的岗位大多属于委任制范畴，委任制干部应该主要适用实绩晋升原则，可以增加一定的竞争性，但不能把竞争性选拔作为主要方式甚至唯一方式。公开选拔和竞争上岗的范围和规模要合理，不宜硬性规定竞争性选拔比例，更不能搞什么“凡提必竞”。

只有在本地区本部门确实没有合适人选、特别是缺乏紧缺专业人才时，才适宜于公开选拔，并且应该尽量就近取才。

竞争性选拔的方式方法也要改进，引导干部在实干、实绩上竞争，而不是在考试、分数上竞争，不能搞“一考定音”。就是公选也要科学设置资格条件和考试方法，让干得好的才能考得好，考出干部真水平、真本事。

第三，关于培养选拔年轻干部。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。优化干部队伍年龄结构，并不意味着提拔任用每个干部都要是年轻的，也不是每个班子都要硬性配备年轻干部，更不是不同层级领导班子成员任职年龄层层递减。

一些地方和单位，为了达到领导班子年龄结构要求，降低选人用人标准，或者拔苗助长。更有甚者，为了追求年轻化，一些地方搞领导班子年龄层层递减，到了乡镇，许多主要领导干部过了40岁就感到提拔无望、干工作不那么认真负责了，或者干脆做一天和尚撞一天钟了，或者要求调到县城“养老”去了。40多岁为什么就不能当乡镇主要领导干部了？50多岁为什么就不能当县市区主要领导干部了？为什么不能让他们感到有干头、有奔头？没有道理嘛！德才表现好的、群众口碑好的还是应该用，不能简单以年龄划线，否则会造成多大的人才浪费啊！

大批优秀年轻干部走上各级领导岗位，增强了领导班子生机活力，表现也是好的。同时，我们工作中存在的问题也不少，社会上对一些地方选拔出来的年轻干部议论较多，对年轻干部工作也有不少意见。

究其原因，主要是有的简单考虑班子年龄结构要求，不注意人选内在素质，忽视了必要的履职经历和岗位历练，把一些尚不成熟的干部放到领导岗位，甚至担任一把手。有的年轻干部没有把心思和精力放在工作上，功夫也没有下在练好内功上，热衷于经营人脉、编织关系网。有的地方的干部中，给地方和部门领导当过秘书的干部比例太大，你安排了，我也要安排，成了“利益均沾”，这怎么得了!中央对此有明确规定啊，为什么执行不了?! 加强和改进年轻干部工作，要下大气力抓好培养工作。年轻干部不经过千锤百炼、艰苦磨炼，很难在关键时刻经受住考验，这方面的教训是有的。一些地方对要培养的“苗子”百般呵护，为他们设好“台阶”、铺好“路子”，恰恰忽略了把他们放到艰苦岗位上去磨炼。现在形成了一种匪夷所思的怪圈，组织把谁放到艰苦岗位上、放到基层去锻炼，本人以及周围的人往往会认为是组织上不信任他了。这样的风气蔓延开来，我们培养年轻干部会走弯路。一定要扭转过来。

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，增益其所不能。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。这种锻炼不是做样子，而应该是多岗化、长时间的，没有预设普升路线路图的。而是要让年轻干部在实践中“大事难事看担当，逆境顺境肴襟度”。要形成一种风气，年轻干部都应该争先恐后到苦岗位、到基层去，要以此为荣。

培养不等于照顾。干部成长是有规律的，年轻干部从参加工作到走向成熟，成长为党和国家的中高级领导干部，需要经过必要的台阶、递进式的历练和培养。我们不能唯台阶论，但必要的台阶也是要的，一步登天在现在这个时代是行不通的。许多同志有这样的体会，参加工作后，在普通岗位上经历一些难事、急事、大事、复杂的事，能够更加深刻地感受国情、社情、民情，也就是人们常说的“接地气”，正所谓“不登高山，不知天之高也；不临深溪，不知地之厚也。\"早熟的果子长不大，拔苗助长易夭折。干部多“墩墩苗\"没有什么坏处，把基础搞扎实了，后面的路才能走得更稳更远。不能今天一来，明天就想走；今天提拔了，板凳还没有坐热，又想要升迁。这样的人靠得住吗? 当然，对年轻干部中确有真才实学、成熟较早的，也要敢于大胆破格使用，不能缩手缩脚。破格不能“出格\"，不能借“破格提拔”之名行谋私之实。有的年轻干部“火箭式”起来，一查都与一些领导干部沾亲带故。瓜田李下还要讲究避嫌呢!有的人未成年就当上公务员了，而且领了多年薪水。干部群众没有意见才怪呢!干部队伍不是大车店，谁想来就来啊!这些问题一定要查处，对当事人必须作出严肃组织处理。

要加强和改进后备干部工作，着眼党和国家事业5到10年乃至更长远的发展，完善政策制度，拓宽来源、优化结构，改进人选产生方式。这是我们肩上的一个重大政治责任。要认真落实党政领导班子后备干部队伍建设规划，抓紧建立各级领导班子后备干部队伍，特别是要选好一把手后备人选，使班子形成合理的梯次配备。对后备干部要坚持组织掌握，实行动态管理、优胜劣汰。建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制，保持一池活水。

三、组织工作要落实好党要管党、从严治党方针 党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个1 3亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。

组织工作必须认真贯彻党要管党、从严治党方针。当前，组织工作中存在一些亟待解决的矛盾和问题。比如，有的地方和单位对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，一些党员、干部理想信念动摇。宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散；党员教育管理有待加强，部分党员先锋队意识淡化，组织纪律性不强，发挥作用不明显，等等。

党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。没有这样的思想准备和觉悟，就不要进入干部队伍。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬\"耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正，这是爱护干部，而不是苛求干部。不能睁一只眼闭一只眼，更不能哄着、护着，防止小毛病演化成大问题。

这些年，我们在干部管理上不可谓不重视，也出台了不少制度规定。为什么还存在那么多问题?我看一个重要原因是讲“认真”不够。世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真”。要把“认真”作为干部管理工作的一条重要原则，强化干部讲规矩意识。有些干部连一些基本规矩都不讲，毫无制度意识、毫无敬畏之心，缺乏为官做人的起码底线，口无遮拦，随心所欲，什么话都敢说，什么事都敢干。要加强教育引导，认真查处违规违纪行为，使干部懂规矩、守规矩。

从严管理的要求能不能落到实处，领导机关和领导干部带头非常重要。领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。

党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。这些年来，党员数量增长很快。如何正确处理党员数量和质量的关系，优化结构，提高质量，是需要深入研究的一个课题。

马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。对我们这样一个长期执政的党来说，数量应该没什么大问题，难的主要是提高质量。党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格。那些动机不纯、一心想借入党捞好处的人，不能吸收入党。要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。要疏通党员队伍出口，对那些丧失党员条件的及时进行组织处置，对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。

基础不牢，地动山摇。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的展层绀织建没。一些非公有制经济组织和社

会组织党建工作还比较薄弱，一些地方城乡接合部、流动人口聚集地党的工作还需要加姒。俗话说，麻绳最容易从细处断。越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，确保全覆盖，固本强基，防止“木桶效应”。要建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把基层党组织的工作重心

转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。

各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加大投入力度，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。广大基层干部任务重、压力大、待遇低、出路窄，要把热情关心和严格要求结合起来，对广大基层干部充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。基层干部中有问题的有没有?肯定有，但不能因为出了一些事就把基层干部整体“污名化”了。有些人这样做是别有用心的，要提高政治警惕性。

严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径。现在，党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍，本来很好的制度成了摆设。必须按照从严的要求，使之真正严格起来。严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。

要严格落实党内组织生活制度。革命战争年代以至上世纪五六十年代，这此制度执行起来是很严格的。像党小组生活会，从一般党员到党的领袖都参加，开展批评和自我批评，指名道姓讲问题、提意见、论危害。当前，党内积极的思想斗争讲得少了，批评和自我批评难以开展起来，民主生活会很多成了评功摆好会。在党的群众路线教育实践活动中，要注意促进领导干部尤其是主要领导干部带头做到既诚恳进行批评和自我批评，又满腔热情欢迎批评包括尖锐批评。

目前，在贯彻执行民主集中制方面，既有发扬民主不够导致的主要领导独断专行的问题，也有正确集中不够造成的领导班子软弱无力的问题，相对来说，前者更为突出一些。执行民主集中制，一把手以身作则很关键。要把一把手带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，推动各级一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。要严明党的组织纪律和政治纪律，教育引导党员、干部自觉维护中央权威。始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党的团结统一。

四、组织部门要切实改进作风

当前，中央正在大力抓作风建设。组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须带头改进作风，继承发扬组织部门优良传统和作风，树立和维护组织部门良好形象。只有带头把自身作风搞好了，管理才有底气，严格才能让人服气。

组织部门改进作风，最核心的是坚持公道正派。大家看组织部，主要看这一条。现在，选人用人上的不正之风仍然是干部群众最不满意的问题之一。原因固然是多方面的，但很重要的一点是公道正派上出了问题。不少同志反映，选人用人上只要坚持公道正派，其他都会变得简单起来，这是有一定道理的。如果公道正派上出了问题，再好的制度也难以落实，再好的干部也可能选不出来。公生明、廉生威啊!

要着眼于党的事业发展需要选人用人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，让好干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞，不能“以人划线”、“以地域划线”，摘亲亲疏疏、团团伙伙的恶劣作风。要敢于坚持原则，有那么一种只问是非、不计得失的气节，不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，不为个人得失所困，敢于为好干部说公道话，让好干部真正受尊重、受重用，让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。

组工干部特别是组织部长要把公道正派作为立身之本，以实际行动让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官的决不姑息，发现一起，查处一起。

党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。要注重充分发挥党建工作领导小组的作用，统筹各方力量，加强调查研究，努力破解工作难题。各级党的工作部门要切实履行职责，按照分工狠抓各项工作落实，确保管党治党任务落到实处。

一些工作包括组织工作中的“老大难”问题之所以长期得不到有效解决，一个重要原因是情况还吃得不透，病根还找得不准，结果工作只能在原地打转转。要抓住影响和制约组织工作科学发展的突出问题，下大功夫研究，下大气力破解，推动组织工作在攻坚克难中创新发展。

在党的群众路线教育实践活动中，组织部门担负着抓好自身活动和参与组织指导整个活动的双重责任，要自觉走在活动前列，努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。这是我对大家的希望。

第19篇：习近平在全国组织工作会议上讲话

习近平在全国组织工作会议上讲

话

六月二十八日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在全国组织工作会议上发表重要讲话。

新华社记者 鞠 鹏摄

本报北京6月29日电 （记者盛若蔚）全国组织工作会议２８日至２９日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在会议上讲话。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山出席会议。

习近平在讲话中首先代表党中央，在即将迎来中国共产党成立９２周年之际，向全国各级党组织和广大共产党员致以节日的问候。

习近平指出，我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。党的干部必须坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中国特色社会主义

而奋斗，全心全意为人民服务，求真务实、真抓实干，坚持原则、认真负责，敬畏权力、慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

习近平强调， 好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。干部要勤于学、敏于思，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。

习近平指出，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。

习近平指出，把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要特别注意研究新情况新问题。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。

习近平强调，培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。加强和改进年轻干部工作，要下大气力抓好培养工作。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。

习近平指出，党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有８５００多万党员、在一个１３亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。组织工作必须认真贯彻党要管党、从严治党方针。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。

习近平强调，党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格。要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。

习近平指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。

习近平指出，严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要严明党的组织纪律和政治纪律，教育引导党员、干部自觉维护中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党的团结统一。

习近平强调，组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须带头改进作风，继承发扬组织部门优良传统和作风，树立和维护组织部门良好形象。组织部门改进作风，最核心的是坚持公道正派。要着眼于党的事业发展需要选人用人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，敢于坚持原则，让好干部真正受尊重、受重用，让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官的决不姑息，发现一起，查处一起。

习近平指出，在党的群众路线教育实践活动中，组织部门担负着抓好自身活动和参与组织指导整个活动的双重责任，要自觉走在活动前列，努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

刘云山在讲话中指出，习近平总书记的重要讲话从统筹伟大事业伟大工程、实现党的新的历史使命的战略高度，深刻回答了关系党的建设和组织工作全局的重大理论和现实问题，为今后工作指明了方向、提供了遵循。要切实用讲话精神统一思想、指导实践，在新的起点上开创工作新局面。

刘云山说，做好新形势下组织工作，要深入贯彻党的十八大部署和习近平总书记重要讲话精神，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点，体现从严、创新、务实的要求，着力提升党员干部思想政治素养，着力弘扬党的优良作风，着力形成科学有效的选人用人机制，着力增强各级党组织的发展活力，全面提高党的建设科学化水平。要抓好思想理论建设这个根本，教育引导党员干部坚定理想信念，做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者。大力加强作风建设，深入开展群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，务求取得实效。认真贯彻民主集中制，严肃党内生活，严肃政治纪律，保障党员民主权利，维护党的团结统一。深化干部人事制度改革，切实完善干部提名推荐、考核评价、选拔任用、管理监督等方面的措施办法，提高选人用人公信度，建设高素质干部队伍和人才队伍。创新基层党建工作，扩大组织覆盖和工作覆盖，深入推进基层服务型党组织建设。加强党对组织工作的领导，围绕公道正派这个核心加强组织部门作风建设，树立和维护组工干部的良好形象。

中央组织部部长赵乐际在总结讲话中指出，要深入学习贯彻党的十八大精神、习近平总书记重要讲话和刘云山同志重要报告精神，深刻领会党要管党、从严治党的思想，锐意进取、改革创新的思想，改进工作作风、密切联系群众的思想，恪守“四个坚持”、选好执政骨干

的思想，重心在基层、基层在服务的思想，强化制度约束、完善制度体系的思想，扎实推进组织工作各项任务落实。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，带头改进作风，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

部分在京中共中央政治局委员、书记处书记出席会议。

这次会议研究部署了今后５年党的建设和组织工作。中央党的建设工作领导小组成员，中央和国家机关各部委主要负责人，各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委组织部长，中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）司（局）长，中央管理的金融企业、国有重要骨干企业和高校党委（党组）分管组织人事工作的负责人，解放军总政治部干部部和组织部、武警总部政治部负责人等参加会议。

第20篇：在全县组织工作会议上的讲话

在全县组织工作会议上的讲话

今天，我们召开全县组织工作会议，主要任务是学习贯彻全国、省、市组织工作会议精神，总结2010年全县组织工作，安排部署今年的工作任务。会上，对市委组织部和县委组织部表彰、命名的先进单位进行了授牌，与部分单位和企业签订了党建工作目标管理责任书。刚才，张部长全面回顾总结了去年的组织工作，对今年的工作作了安排部署，讲的很具体、很到位，我完全同意。会后，各乡镇、各单位要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好全县组织工作强调讲五个方面的意见：

一是要抓学习，提高素质。新形势新要求迫切需要各级干部必须加强学习。全县各级干部特别是领导干部必须始终把学习放在首要位置，坚持带头学、示范学，带动全体干部养成自觉学习、终身学习的良好习惯。要充分发扬理论联系实际的学风，带着问题学，结合实际学，切实把学习的着力点放在不断提高运用理论分析和解决实际问题的能力上，把学习的收获努力体现到深入推进“五县”战略的具体实践上，确保学有所得，学有所获，从而真正达到解放思想，更新观念，解决新问题、开辟新境界、掌握新本领的目的。县委组织部、县委党校要切实担负起干部教育培训组织者、推动者的职责，积极探索干部培训新机制、新方法，努力提高学习实效。

二是要抓班子，争创一流。今年是市县乡三级党委、政府换届之年，加强各级领导班子建设是组织工作的重中之重。从总体上来看，当前全县各级领导班子配备是比较科学的，绝大多数班子都是能够把握方向、顾全大局的好班子，都是老中青搭配、年龄结构合理的好班子，都是精诚合作、团结和谐的好班子，都是真抓实干、能创业绩的好班子。但有些个别班子存在内部不够团结、作风不够扎实、工作位次靠后的问题。必须结合乡镇换届，进一步加强各级领导班子建设，优化班子结构，提高服务群众、构建和谐、引领发展的能力。要坚持“大稳定、小调整”的换届原则和德才兼备、以德为先的用人标准，注重选拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部进入各级领导班子，予以调整工作不称职、闹不团结、作风品行不好的干部，以此形成干部培养使用的正确导向和干事创业的良好氛围。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，大力宣传和严格执行中央提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律规定，教育引导党员干部特别是领导干部切实增强党性观念，自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转，做到思想不乱、工作不松、作风不软。对工作松懈，到处找门路、托关系的干部，一经发现，县委将严肃处理。县上四大班子领导要通过下乡调研，掌握清楚干部的思想动态和工作动态，力求公正公平的使用干部。 三是要抓队伍，改进作风。作风是干部责任性、主动性、政治素养和做人品德的综合体现。当前，绝大部分干部的作风是好的，但也有一少部分干部甚至有个别领导干部存在组织纪律性不强、工作执行力不高，因循守旧、固步自封，作

风飘浮、效能低下，名利思想严重、宗旨意识淡薄的问题，严重影响党和政府的形象，影响干部队伍的整体形象。要认真贯彻落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，坚持从严教育、从严管理、从严监督，教育引导各级干部树立正确的人生观、世界观、价值观，增强党性修养和宗旨意识，自觉在本职岗位上履职尽责、干事创业。同时，要注意运用反面典型加大对干部的警示教育力度，发现一起，查处一起，通报一起，决不能姑息迁就。要健全干部经常性管理监督机制，注重综合运用平时考核、诫勉谈话、函询回复、经济责任审计、信访查处等制度和手段，强化对干部的日常监督管理，特别要突出对党政主要领导、执法执纪部门、管人管钱管物等关键岗位干部的监督，发现问题早提醒，早纠正，规范其用权行为，促使其依法用权、公正用权。要加强民主集中制建设，班子成员特别是党政主要领导要带头发扬民主，遇事多沟通、多商量，坚决反对拉帮结派，闹无原则纠纷，切实做到难事不推、好事不抢、荣誉不争，思想上同心、目标上同向、行动上同步，努力形成开拓进取、敢想敢干、奋发有为、争创一流的浓厚氛围。在这里我强调一点，干部的监督管理不仅仅是纪检监察机关和组织人事部门的职责，以后如果那个乡镇和单位的干部出了问题，首先要追究单位主要领导的责任。

四是要抓人才，发挥作用。人才资源是第一资源，在全面实施“五县”战略、推进跨越式发展中具有基础性、战略性和决定性作用。从当前我县人才队伍的现状来看，农村实用人才相对充裕，特别是民营企业家队伍，在全县经济社会发展中发挥了骨干带头作用。但从人才发展的整体布局来看，科技创新型人才、高级复合型人才、产业领军人才还是相对缺乏，人才的数量、质量、构成与产业发展的方向、规模、结构还不相一致。组织和人事部门要立足全县人才实际，对科技人才、产业领军人才、农村实用人才等紧缺人才要打破“籍别”，大胆引进使用，努力培养造就一支结构优化、素质优良、能够适应经济社会发展需要的人才队伍，为全县经济社会科学发展、跨越发展提供坚强的人才保证和智力支持。

五是要抓典型，培育亮点。自去年创先争优活动开展以来，全县各级党组织认真部署，广泛动员，培育树立先进典型，发挥模范带头作用，取得了初步成效。下一步，要在认真组织实施创业工程、服务工程、宗旨工程、先锋工程、凝聚工程等“五大工程”的基础上，不断丰富活动载体，充分发挥典型在凝聚人心、推进工作、引领发展、促农增收中的示范榜样作用，在广大基层党组织和党员中努力形成学先进、赶先进、创先进的良好氛围，引导基层党组织履职尽责创先进，促使广大党员立足岗位争优秀。要切实加强“两委”班子的培训和管理，不断提高他们服务群众、引领发展的能力。我在这里强调一下，目前还没有选出村委会主任或村党支部书记的3个村，相关乡镇党委要采取有效措施，在严格依法办事的基础上尽快完成选举工作，对“一肩挑”的村必须尽快选出村主任和文书，对社长由村支书、主任和文书兼任的，也要及时清理，由村民从本社社员中投票选举产生。选举任务全面完成后，各乡镇党委要将村社干部的名单上报县委组织部备案，县委组织部要随机抽查。

同志们，做好今年的组织工作任务繁重，责任重大。全县各级党组织和组织部门要坚持以科学发展观为指导，按照“五看五查”的党组织工作总体要求，尽职尽责做好各项工作，努力开创全县组织工作新局面，为全县科学发展、跨越发展提供坚强有力的组织保证。

《组织工作会议上的讲话.doc》

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