xx县“十三五”规划执行情况报告
xx县发展和改革委员会
2016年以来，我县在上级党委政府的正确领导下，紧紧围绕国家、部委、省市县“十三五”规划要求，以“提前翻番、同步小康”总目标，以提质、增效、升级为中心，以创新、改革、开放为动力，大力实施“生态立县、旅游强县、绿色发展”战略，按照“00旅游、有机农业示范基地、00养生绿谷、全国00文明先行示范县”的战略定位，全力建设秀美、和谐、智慧、幸福的“纯净xx”。
一、“十三五”规划执行情况
2016年是“十三五”规划开局之年。面对错综复杂的国内外发展环境和经济下行压力，在县委、县政府的坚强领导下，我县经济运行呈现“增长稳定、稳中向好”的良好态势。全年计划执行的主要情况是：生产总值完成000000万元，增长8.6%。受”营改增”的影响,通过挤压历年收入水分,财政总收入完成50000万元，下降16.8%。全社会固定资产投资完成00000万元，增长13.2%。规模以上工业增加值完成00000万元，增长9.1%。社会消费品零售总额完成00000万元，增长11.7%。城镇居民人均可支配收入达0000元，增长8.1%。农村居民人均可支配收入达0000元，增长8.2%。
（一）农业经济势头良好
全县农业生产总值完成0000万元，增长3.8%。一是粮食产量保持稳定。全县粮食播种面积0000万亩，总产量达000万吨，
- 120座共0000延米。
（五）财税金融实现稳定
一是财税年度任务顺利完成。通过加强对全县重点企业重点行业的税收征管，全力做好了重点行业税收整治，及时调度收入进度，加大清欠力度等多项举措，充分挖掘了收入潜力；积极加强非税收入征管，有效拓宽增收渠道；同时认真落实小微企业起征点政策和下岗再就业减免优惠等税收优惠政策，全力支持企业发展。二是财为民所用理念得到落实。确保教育、科技、农林水事务等支出达到法定增长要求，逐步提高了城乡低保、五保对象、精减退职人员、城乡居民医疗补助等社会保障标准，覆盖城乡所有居民的基本养老保险制度基本建立。通过“00信贷通” 帮助融资贷款000亿元用于扶持企业发展。累计通过“惠农信贷通”帮助融资贷款00亿元用于农民合作社、家庭农场、种养大户发展。三是金融系统规模不断壮大。九银xx村镇银行、00银行xx支行正式营业，县信用联社成功改制为农商银行。2016年12月各项存款余额462806万元，比年初增长7.51%；各项贷款余额272914万元，比年初增长19.1%；贷存比达0.59，比年初增长0.06。
（六）民生事业扎实推进
一是脱贫攻坚稳步实施。全面落实“321”帮扶机制，创新开展“百店助百户”精准扶贫行动，积极探索开展资产收益试点，坚决打好脱贫攻坚战。二是社会保障体系逐步健全。低保、社保、医保、社会救助保障、安居保障、失地农民保险等保障面稳步扩大，机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，开展城镇居民医疗保险和新农合整合工作。积极落实就业援助政策，全县新增城镇就业2103人、困难群众就业197人。完成棚改面积3.1万平方米，建成人才公寓120套，改造农村危旧房289套。全面启动中心城区5个片区棚户区改造。三是社会事业发展有序推进。教育事业健康发展，全年改扩建教学及辅助用房1890平方米、运动场5000平方米。城北新区省级示范性幼儿园投入使用，00镇中心幼儿园、00乡中心幼儿园完工，..小学、00幼儿园开工建设，各乡镇农村教师周转房项目进展顺利。卫生计生服务能力不断增强，全县59个村级卫生计生服务室全部完工，大病保障、公立医院改革、药品集中采购、公共卫生服务均等化、基层中医服务能力建设等工作扎实推进。文化事业日益繁荣，以面包节、生态旅游节、白茶节等节庆为抓手，举办了xx面包论坛峰会、“中国面包之乡”焙烤展示和xx白茶文化节等系列精彩活动。00红七军团指挥部旧址、00红一三军团指挥部旧址维修项目接近尾声。全年送戏下乡113场，城乡群众文化水平日益提高。社会服务不断加强，对7个乡镇敬老院实行了升级改造工程，全县敬老院建筑面积达到14120平方米，养老床位数355张。累计完成了28个村（社区）幸福院和颐养之家建设。
（七）跑项争资取得突破
一是重大政策争取实现突破。我县列入国家重点生态功能区
- 56效益。四是全力提升企业服务水平。继续做好引导企业通过惠企政策降低成本，破解企业发展难题；重点加大对圣农食品、华谊食品、珍展鞋业等骨干企业的帮扶力度，推动企业做大做强。继续做好“财园信贷通”工作，积极帮助企业解决融资难问题。
（三）完善城乡基础设施，提高城市管理水平
紧紧围绕建设全域旅游景区。一是大力完善城市基础设施。突出景区、城区和园区互动，主要完善以县城为中心的旅游交通体系，重点确保0000线、00山至000山旅游公路方家山段、大000旅游公路等项目开工建设。二是着力提升城镇化质量。全力推进保障性住房、棚户区改造、国有林场危旧房改造等项目建设。对城区背街小巷进行整治提升改造，建设集镇污水管网及地下网、城北城南高压走廊搬迁及220千伏变电站工程，促进城乡环境进一步改善。三是继续加强城市基础设施精细化管理。重点做好县城中心城区交通秩序道路整治、市政设施管理、城市园林绿化、违章建筑查处拆除等工作。不断强化城乡环境保护意识，全面创建文明城市。
（四）优化旅游发展环境，打造生态旅游精品
紧紧围绕培育全域旅游新业态，建设xx全域景区。一是提升旅游发展理念。紧紧围绕“纯净xx”形象，咬定跻身全国旅游强县目标，完善“全景景区”规划，加快推动旅游产业发展升级。强化旅游推广，通过全民旅游营销活动，开拓更多的客源市场。让xx旅游形象更加深入人心。二是加快旅游项目建设。按照年初建设目标，加快推进大觉山景区二期、九龙湖旅游度假区、华南虎野化放归区、御龙湾国际旅游度假区、乌石真相乡村旅游风光带、马头山秀美乡村旅游带、怡川山庄等重大项目建设。争取面包特色小镇、法水森林温泉二期开发、大觉溪水系综合治理等项目开工建设。三是创新旅游营销模式。在加强传统媒体营销、旅行社营销、巧取节庆营销的基础上，大力推进互联网营销模式，全面实现线上、线下联动全方位旅游推介。
（五）着力改善民生，提升群众幸福感
一是抓好农民增收工程。全面落实各项强农惠农富农政策，加大有机产品输出力度，提高农产品市场竞争力，拓宽农民增收渠道。二是提高社会保障水平。进一步完善统筹城乡医疗保险制度，继续完善失业、工伤、生育保险制度，完善城乡最低生活保障制度，不断提高救助能力和水平。三是加大住房保障力度。加强住房供应和需求双向调节，多途径化解房地产库存，促进房地产市场健康发展；加大棚房区改造和农村危房改造力度，扩大住房保障覆盖面。四是增加公共服务供给。加强教育基础设施建设，促进各类教育协调发展；倡导全民健身，开展文化惠民活动；加强农村薄弱医院建设，提升医疗卫生服务水平；强化食品药品质量监管，保障群众餐桌安全。五是全力抓好脱贫攻坚。严格落实中央扶贫工作会议精神和省、市扶贫开发安排部署，紧紧围绕“全力精准扶贫，全面精准脱贫”工作思路，统筹各方面力量打好脱贫攻坚战。
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