中铁建工集团有限公司 秦汉新城朝阳污水处理厂项目经理部文件
中铁建工秦汉新城朝阳污水处理厂项目经理部〔2015〕05号
重大危险源管理制度
为保证建筑工程施工现场安全管理,有效实施对施工现场重大危险源的监控,加强事故的预警、预防、预控工作,降低事故率,保证施工的正常进行,现就我项目部加强建筑工程重大危险源安全管理做如下规定:
一、重大危险源的认定
(一)施工现场有下列情况之一的,可认定为重大危险源
1、违反国家行业标准,规范及强制性条文规定的；
2、依据《建筑施工安全检查标准》 (JGJ59-99)的规定检查,分项检查中保证项目得分不足 40 分或保证项目中有一项得分为 0 分的。
(二)项目部目前存在重大施工危险的分部分项工程,主要包括:
1、施工现场开挖深度超过 5m(含 5m)的工艺管道沟槽 ,不超过5m但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的沟(槽)工程；
2、沉井施工围护结构、降水及沉井下沉土方开挖工程。
3、组合池2#塔缺口处结构施工高支模施工。
4、工艺设备吊装。
5、各单体构筑物临边洞口封堵及防护。
二、重大危险源的控制管理
(一) 施工单位应加强对重大危险源的控制与管理, 制定重大危险源的管理制度, 建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任, 认真组织实施。
(二)对存在重大危险源的分部分项工程,施工单位在施工前必须编制专项施工方案,专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外,还应当包括监控措施, 应急预案以及紧急救护措施等内容。
(三) 专项施工方案应由公司技术部门的专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进行审核,由公司技术负责人,监理单位总监理工程师签字，凡属建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程,建筑施工企业应当组织专家对专项施工方案进行审查论证。
(四)对存在重大危险部位的施工,项目部应按专项施工方案,由工程技术人员严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领.重大危险部位的施工应按方案实施,凡涉及验收项目,方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记录。
(五)应对从事重大危险部位施工作业的施工队伍,特种作业人员进行登记造册,掌握作业队伍,采取有效措施,在作业活动中对作业人员进行管理, 控制并及时分析存在的不安全行为。 (六)应根据工程特点和施工范围,对施工过程进行安全分析,对分部分项各道工序,各个环节可能发生的危险因素及构件的不安全状态进行辨识,登记,汇总重大危险源明细,制定相关控制措施,对施工现场重大危险源部位进行环节控制, 并公示控制的项目, 部位, 环节及内容等, 以及可能发生事故的类别, 对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态,责任落实到人。
(七)项目工程部应将重大危险源公示项目作为每天施工前对施工人员安全交底内容,提高作业人员防范能力,规范安全行为。
(八)监理单位应对重大危险源专项施工方案进行审核,对施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制情况进行监督管理,对重大危险部位作业进行旁站监理，对旁站过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单,问题严重的有权停止施工，对整改不力或拒绝整改的,应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或建设工程安全监督管理机构。
(九)建设单位要保证用于重大危险源防护措施所需的费用及时划拨。项目部要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支, 保证专款专用。
(十)应对施工项目建立重大危险源施工档案,每周组织有关人员对施工现场的重大危险源进行安全检查,并做好施工安全检查记录，保证工程项目安全生产。
中铁建工集团有限公司
秦汉新城朝阳污水处理厂项目经理部
2015年1月6日
抄送：秦汉新城朝阳污水处理厂项目经理部各部室。 中铁建工集团秦汉新城朝阳污水处理厂项目经理部安质部
2015年1月06日印发
