汤峪镇上王村
2011年推进“三带三进三促”活动实施方案
为了切实加强上王村基层组织建设，进一步促进新农村建设和农民增收，推动农村经济社会平稳较快发展，按照“三带三进三促”活动安排，结合上王村实际，特制定2011年推进“三带三进三促”活动工作实施方案。
一、基本情况
上王村地处太白山旅游开发区，辖区面积3.5平方公里，全村7个村民小组，398户，1563人，耕地面积2100多亩，山林面积4887亩，2010年农民人均纯收入达到7095元。村党支部下辖7个党小组，党员47名，女党员3名，新农村建设晋星为五星村，升级晋档晋升为二类村，被市委授予“五个好”村级党组织，市政府授予“生态示范村”。
二、存在问题
上王村作为第一批创建新农村建设示范村之一，村主导产业有了长足发展，村民收入持续增加，基础设施进一步改善，村容村貌明显变化，但由于起步早，投资少，规模小，标准低，和近年来创建的新农村示范村相比还有一定差距。一是农田水利基础设施滞后，制约着主导产业的持续健康发展和村民增收。 二是村公共服务中心基础设施陈旧，功能还不完善，配套还不完备。三是村公益设备因缺乏资金还没有完善，七个组还有一处健身广场绿化美化等还未到位，村内街道点亮工程还无力实
施。
三、工作任务和措施
（一）村级阵地建设
1、改造修缮办公场所：对原办公楼进行改造修缮，内外墙进行粉刷，线路改造，更换部分门窗，达到干净整洁，窗明几净。对村委会院子进行修缮，刷新四周围墙，整理院内绿化区域，更新墙体村务公开栏2个，添臵牌式不锈钢公开栏2个，够臵体育活动设施若干，改善卫生室条件，提升社区服务功能。（实施时间：4月1日——6月底）
2、更新办公设施：按照村级党组织部室建设要求，重新规划，添臵更新办公桌椅56套，高标准建设村民议事大厅、党员活动室、党支部办公室，党员电教室，警务室、阅览室等部室，达到设施齐备、布局合理、美观大方。（实施时间：4月底——6月底）
3、修订制度牌匾：对原有各部室制度牌匾重新修订，统一格式，制作更换。“三会一课”制度、党支部工作制度、党支部书记职责、村委会主任职责、“双承诺、双公开、双评议”制度、电化教育工作制度、发展党员工作制度、党费收缴管理制度。另外：党组织承诺事项公开栏、党员承诺事项公开栏，党务、村务公开栏达到美观大方、内容规范。（实施时间：6月底以前）
4、规范日常管理。村干部轮流办公值班坚持经常，基本实现村级办公机关化；“三会一课”制度长期坚持，各项议事规则
健全并注意遵循，；党建基础资料完整，会议记录设臵合理，记录格式规范且内容详细；档案资料分类科学，管理规范。资料齐备：①基本名册类：党员名册、村民代表名册、村“两委”干部名册、入党积极分子名册、困难党员名册及基本情况；②会议记录类：村党支部会议记录、村民委员会议记录、党员参加电化教育培训记录；③计划总结类：产业发展规划、新农村建设规划、各项年度工作计划、季度（半年）小结；④上级组织下发的各类文件。⑤台帐类：村、党员承诺事项台账、电化教育设备台帐、村级组织和党员承诺事项履诺销号台账等。⑥党务、村务公开类：“两务”公开审批表及其相关资料。⑦党费管理类：收缴基数、票据管理资料及党费专账。⑧组织发展资料类：入党申请人名册、入党申请书、积极分子思想汇报、预备党员档案。（实施时间：阶段实施，长期坚持）
（二）、创新活动载体
5、加强两委班子建设。书记与村委会主任关系协调，班子成员配合紧密；善于抢抓机遇，带领两委班子成员干事创业；全心全意为群众服务思想意识牢固，廉洁自律，作风民主，群众评价反映好。
6、加强党员队伍建设。“双承诺、双公开、双评议”活动环节程序到位，成效明显；“两示范一带动”活动服务措施到位，示范带动作用发挥好；“双培双带”活动长期坚持，壮大发挥农村实用人才队伍，规范提升“双培双带”西汤峪猕猴桃专业合
作社建设，年内争创市级专业合作社；党员队伍整体素质高，充分发挥着模范带头作用。
7、扎实推进创先争优活动。一是加强宣传教育。充分利用召开座谈会、办宣传专栏、刷写标语、制作横幅等多种形式宣传创先争优活动，吸引动员党员干部积极参与，进一步扩大活动覆盖面；二是把创先争优公开承诺与“三双”活动“提诺”工作结合起来，围绕“组织创先进、党员争优秀”的目标进行承诺，并建立党员承诺销号台帐，进一步创新活动载体，打造新亮点，推进创先争优活动深入开展；三是围绕太白山旅游新区开发建设，在全村党员中广泛开展“征地拆迁我为先、创先争优做表率”主题活动，动员组织全村党员干部发挥模范带头作用，全力以赴投身到拆迁征地工作中，确保拆迁征地全面完成。推动“突破旅游”战略顺利实施。四是开展评优树模。在全村党员中开展争当“五星级”（学习星、致富星、道德星、法纪星、奉献星）党员评选活动，进一步落实细化2011年重点目标任务和公开承诺事项，形成比、学、赶、帮、超的活动氛围，适时表彰奖励一批在创先争优活动中涌现出的优秀党员和先进党小组，激发加快发展农村经济的内在动力和争先进位意识，推进新农村建设步伐。
8、扎实推进“升级晋档、科学发展”活动。一是认真宣讲好农村政策。充分利用农村板报、会议、张贴标语、制作横幅和远程教育网点等多种形式，认真学习党在农村的基本政策，
激发农民群众增收致富的积极性，加深干部与农民群众的感情。二是制定好增收计划。完善修订促进农民增收五年规划，制定2011年促进农民增收计划，升阶晋星计划，农户增收措施及帮扶工作计划，将增收目标落实到产业、项目和农户。三是抓好升级晋档。按照“升级晋档、科学发展”工作体系，从5个方面15项指标分析存在的问题，寻找薄弱环节和突破口，制定升级晋档增分计划，并抓好增分项目措施的落实工作，力争今年晋升为一类村。
（三）、抓好重点目标任务
9、发展特色产业。大力发展猕猴桃主导产业，积极推广猕猴桃套袋技术，年内新栽猕猴桃500亩，推广套袋300亩。大力发展农家乐产业项目，新增农家乐3户，促进农民经济收入持续增加。
10、抓紧办实事项目。（1）完成基本口粮田水利设施建设工程，铺设灌溉管道8000米，衬砌渠道2000米，拓宽沙石硬化生产路5000米，平整土地300亩。（2）实施村级公共服务中心阵地、部室改扩建提升工程和院内照明、文化墙、绿化等工程。（3）实施汤峪口中心大道至上王七组沿路、
二、
四、
六、七组村庄街道照明路灯60盏及绿化工程。（4）实施旅游开发新区自来水管道增设工程；（5）实施争创示范猕猴桃专业合作社基础设施项目建设。（6）加大环境卫生整治力度。以清理“三堆”，治理“三乱”，美化“三口”，加快“四改”，实现“五化”
为内容的农村环境卫生整治活动，广泛做好宣传教育，树立环境卫生人人有责的意识，做到分工明确，责任到人，坚持公共卫生每日打扫，垃圾定点堆放，定期清运填埋。（7）促进和谐稳定。坚持以人为本，加强村级事务管理，坚持村务、组务按期公开，积极做好矛盾纠纷排查和调处，稳妥处理各种矛盾，坚持安全生产，确保全村和谐稳定。
四、实施步骤和保障措施
（一）制定计划（3月15日——4月20日），县委组织部、镇党委、上王村党支部紧密配合，积极研究制定2011年促进农民增收计划、新农村建设星级升阶增分计划、“升级晋档、科学发展”活动计划、农户增收措施及帮扶计划等，并制作公示栏，接受群众监督。
（二）组织实施（4月——12月），工作组按制定的计划，协助督促村上组织实施，并积极争取有关项目，落实目标任务。 村两委紧密配合，纳入村组干部目标责任制管理，明确任务，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。
（三）总结提高（12月底），工作组、镇、村两级党组织及时召开座谈会、推进会、总结会等形式，及时汇总各项目标任务进展情况，总结经验，查缺补漏，推进上王村党建工作示范点建设。
