安全生产管理制度
201 年
月
安全生产责任制
总经理（厂长）安全生产职责
1、对公司的安全生产工作全面负责；
2、保证公司的生产经营活动遵守安全的有关法律、法规、标准的规定，具备法律法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件及其他有关要求；
3、建立健全公司的安全生产组织、机构。组织编写并批准公司安全生产的基本制度；
4、组织制定并审批公司年度安全计划。保证公司安全生产投入的实施；
5、审批公司重大危险源隐患整改方案；
6、审批公司事故应急救援预案；
7、审批公司职业安全健康、目标、指标方案。审批公司职业安全健康管理体系手册文件；
8、及时、如实报告公司生产安全事故。组织进行重大伤亡以上事故和重大以上其他事故调查，决定事故调查小组的人员组成，审批事故调查报告；
9、审批公司年度培训教育计划，确保公司从业人员具备与本职工作相适应的安全意识和技能；
10、保证企业在新项目的建设和正常生产对安全、环保和清洁文明做到“三同时”（同时设计、同时施工、同时验收）和“五同时”（计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全）
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生产副总经理（副厂长）安全生产职责
1、协助总经理完成公司范围自己应该完成的工作。对分管范围的安全生产工作全面负责；
2、保证分管范围内的工作遵守安全生产的有关法律、法规、标准的规定及其他有关要求；
3、组织制定分管范围内的安全生产、环境保护及各种专业管理制度，报总经理批准执行；
4、保证分和范围内的生产、工作具备法律、法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件。向总经理建议为保证具备安全生产条件必需的安全生产投入；
5、制定并批准分管范围年度安全技术措施计划，保证安全生产投入的有效实施；
6、督促、检查分管范围的安全生产，及时消除安全生产事故隐患。制定并批准重大危险源隐患整改方案及综合安全的隐患整改方案并组织落实；
7、组织落实公司应急救援预案。负责编制和批准分管范围的生产安全事故应急求援预案，定期组织演练；
8、按照公司职业安全健康的要求，组织制定分管范围职业安全健康管理体系程序文件；
9、及时、如实报告分管范围内的生产安全事故；协助总经理组织进行重大伤亡及以上伤亡事故和重大及以上其他事故调查，组织编制分管范围事故调查报告。组织进行分管范围其他事故调查并审批事故调查报告。
10、组织制定并实施分管范围内的培训教育计划。确保分管范围内从业人员具备与本职工作相适应的安全技能。
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职能部门安全职责
安全部门职责
1、认真贯彻国家有关劳动生产安全卫生保护的政策、法规，负责督促检查企业内各部门和职工劳动安全卫生和保护制度（职业安全卫生管理体系）的执行情况。
2、调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，参与审查安全技术措施计划，并对贯彻情况进行督促检查。
3、负责对职工进行安全生产的宣传、教育，负责对新员工进行（三级）安全教育.
4、负责全厂性的安全活动，每月召开安全员会议，检查、交流、布置安全工作。
5、制止违章指挥和违章作业，发现有可能造成危险事故时，有权勒令停止作业，撤出人员，并立即报告主管领导处理。
6、负责企业内重点区域（仓库和化验室、财务）的安全检查工作，协助有关部门做好防火、防尘、防毒、防止职业中毒等安全卫生措施。
7、参加全厂和部门组织的安全卫生大检查，协助有关单位，对查出的问题制定防范措施，并督促按期整改。
8、严格执行各项安全生产规章制度，认真做好《动火许可证》
4 的审签工作。
生产部门安全职责
1、树立“管生产必须管安全”的思想，既注重分析全厂生产形势，掌握安全生产规律；也注重对生产中可能生产事故隐患，采取积极科学的态度，不抱任何侥幸心理，加强安全生产管理，协助车间做好设备安全、防尘、防燃、防爆、防毒安全措施和环境保护的监测工作。
2、在日常组织指挥生产中，当安全与生产、进度、设备、任务、节能发生矛盾时，必须服从安全，坚定贯彻“生产必须安全”和安全、质量“一票否决权”的原则。
3、在车间巡查时，一旦发现违章作业和违反安全管理制度者，要及时制止，并对其进行安全教育。不听劝阻者，勒令其停止作业，并报告主管领导处理。
4、生产中出现险情或不安全因素时，要采取果断措施，迅速督促相关责任部门消除隐患后，方可继续生产。
5、督促车间严格执行岗位操作法和工艺规程，组织好开、停车的安全生产工作。
6、负责编制修改安全操作规程、岗位操作法、并检查执行情况。
7、对发生的各种事故要弄清原因，查明责任，及时报告有关部
5 门，按照事故处理“四不放过”的原则，组织召开事故分析会。
8、负责生产事故的调查处理和统计工作，每月报安全部门。
班组长安全职责
1．认真执行劳动保护方针政策、规章制度以及本企业和本车间的安全工作指令、决定等，对本组工人在生产中的安全和健康负责。
2．根据生产任务、劳动环境和工人的身体、情绪、思想状况具体布置安全工作，做到班前布置，班后检查。
3．经常教育和检查本班组工人正确使用机器设备、电器设备、工夹具、原材料、安全装置、个人防护用品等。做到机器设备处于良好状态，保持成品、半成品、材料及废物合理放置，通道畅通，场地整洁。消除一切可能引起伤亡事故的因索。
4．对本班组工人进行安全操作方法的指导，并检查其对安全技术操作规程的遵守情况。
5．督促班组安全员认真组织每周的安全活动，做好新 入厂和调换工种工人以及长休人员、伤愈人员、长期外借人员的复工安全生产知识教育。
6．发生伤亡事故应立即报告工段或车间领导，并积极组织抢救。除防止事故扩大采取必要的措施外，应保护好现场。组织班组按“三不放过”的原则，对伤亡事故进行分析，吸取教训，举一反三，抓 6 好整改。督促安全员认真填写“职工伤亡事故登记表”，按规定的时间上报。
7．积极组织开展“人人身边无隐患活动”，制止违章指挥和违章作业，严格执行“安全否决权”。
8．加强对班组安全员的领导，积极支持其工作。对各种安全生产档卡资料应做到制度化、规范化、科学化。
供应销售部门安全职责
1、负责对仓库保管员的安全思想教育，加强物资的安全管理，严格执行国家有关物品的管理规则。
2、及时供应安全技术措施项目所需的物资和材料。并保证质量符合国家、行业的有关标准。
4、加强对供方以及顾客资信的调查、评审，避免合作中可能产生的风险。
5、严格按有关规定要求，加强有毒化学品，危险品的运输、保管工作。
工程技术人员安全职责
1、负责做好业务范围内的安全生产工作，在做好自身技术管理
7 工作的同时，做好安全生产管理工作。
2、负责编制本企业的安全技术规程，要确保安全生产技术操作规程本身的安全性、科学性、经济性与合理性，并检查执行情况。
3、在进行设计、技术改革或提出技术措施的同时，提出安全技术措施。
4、经常对生产操作人员进行操作技术与安全生产知识的教育，协助职能部门开展技术练兵活动。
5、经常深入生产现场，了解安全生产技术操作及工艺规程执行情况，一旦发现事故隐患，及时整改，予以消除。不断提高工艺技术水平。
6、参加有关事故的调查、分析，查明原因，提出防范措施，并及时向领导或有关部门报告。
安全主任职责
1、依据国家颁布的有关法律、法规及技术标准，协助公司领导，建立并逐步完善以安全生产责任制为中心的公司职业安全卫生管理规章制度，并对有关规章制度的执行落实予监督检查。
2、编制公司安全管理工作规划，开展安全评价，策动公司安全文化的推行，主持本公司安全生产宣传教育活动，主持编制公司各生产岗位的安全技术操作规程。
3、主持编制安全生产应急预案。
4、熟悉掌握本公司安全生产现状。了解公司生产工艺、设备状况及
8 各种不安全不卫生因素，定期组织安全检查，及时发现事故隐患，尤其对公司安全生产的薄弱环节及重大危险源点的变化情况进行监控，随时向公司领导提出事故隐患情况及整改建议。
5、公司发生伤亡事故，须积极组织抢救伤员，并根据国家规定进行事故调查处理、统计和报告，同时总结事故教训，落实防范措施。
6、如实向政府和上级主管部门反映、汇报本公司安全管理状况，主动协助劳动安全监察机关实施对本公司的安全监察活动。
7、结合公司的绩效考核工作，开展安全检查，督促整改安全隐患。
8、处理突发的安全事故，协调与相关主管部门的关系。
9、公司领导及部门经理交办的其它任务。
安全员职责
1、经常做好遵守劳动纪律，很高行安全生产规章制度的宣传，负责对新进人员的“三级（班组）安全教育”知识的咨询。
2、加强本班组人员安全防护器具和消防器材的正确使用和管理，纠正当班人员的违纪行为，督促本班组人员正确使用劳动保护用品。
3、加强安全检查，发现不安全因素及时处理，遇有违章、违纪作业现象或险情应立即制止和处理，并向领导报告。
4、对本班组发生的事故要及时了解、掌握情况，向车间报告，发生重大事故，要协助车间领导及时组织力量抢救，保护现场立即报告，并参加事故调查、分析，弄清原因查明责任，提出防范措施。
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保安队长安全职责
1、贯彻执行安全生.方针、政策、法律法规，本公司的各项安全规章制度;
2、负责公司治安保卫管理工作，做好防火、防盗、防破坏、防爆炸、防灾害事故的防范工作。负责公司内治安、刑事等案件的初步调查、取证、申报立案和协助公安机关侦破有关案件;
3、确保公司重点要害部位如写字楼、化学品储存场所、配电房等场所的安全;安排保安对公司进行巡查;
4、生产停工或办公室有人时,采取安全措施,确保无未经批准的人员私自进入;
5、加强保安的培训，包括业务培训、安全培训，特别是消防器材的使用，火灾扑救等紧急情况的处理，协调消防演习;
6、负责外来人员的管理，包括外来人员登记、通报，传达本公司的安全要求，发放所需的劳动防护用品，制止不安全的行.等;
7、出现紧急情况，及时采取措施，减少人员伤害及公司损失;
8、负责各类重大事故的现场保护。
车间主任安全职责
1、认真贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策以及各项规章制度，对本车间的安全生产工作负全面责任。
2、组织制定本车间安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。
3、组织对新职工进行车间级的安全教育。
4、开展经常性安全检查，控制关键要害部位，及时落实安全措施，整改隐患，防止事故发生。
5、组织各项安全活动。总结交流安全生产经验。
6、严格执行有关劳保用品，保健食品、清凉饮料等的发放标准。加强防护器材管理，教育职工妥善保管，正确使用。
7、坚持“四不放过”原则，对本车间发生事故及时报告和处理，注意保护现场，查清原因，采取防范措施。对事故的责任者提出处理意见，报主管部门和厂长批准后执行。
工人安全职责
1、参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项规章制度。
2、认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工、器具是否齐全完好。
3、遵守纪律，精心操作，严格执行工艺规程、安全技术规程和操作法。记录清晰、真实、整洁，并保持作业场所清洁。
4、按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。
5、认真维护保养设备，发现异常应妥善处理，及时上报，并认真做好记录。
6、正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护、消防器材。
7、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业；对违章指挥有权拒绝
11 执行，并及时向领导报告。
安全生产规章制度
安全生产教育（培训）制度
为加强员工安全生产的思想意识，贯彻“安全生产、人人有责”和全体成员参与安全生产工作的意识，了解职业安全卫生、劳动防护相关的知识，并知道如何做，保证生产的安全和职工的安全与健康的措施得到落实，特制定本制度。
一、新进厂员（包括临时工、培训、实习人员）必须接受进厂的三级安全教育，经考试合格后，才准许进入操作岗位。
1、一级安全教育（厂级）
内容是：国家职业安全卫生生产方针、政策、法规；本企业安全生产特点和正反两方面的经验或教训，本厂安全卫生生产规章制度，以及有关防火、防爆、防毒、防尘、急救常识等安全知识；掌握安全用电的基本知识和方法；本单位各项安全生产管理制度及安全生产技术操作规程；安全防护和劳动保护用品的作用及使用方法；本企业、本行业内发生的重大伤亡和设备事故实例及其造成事故的主要原因。
2、二级安全教育（车间）
12 内容是：本车间安全生产特点，工艺流程，生产设备状况特点，预防事故的措施，车间对安全生产的有关规定，车间常用电气的安全操作规程、劳保用品及消防器材的正确使用。
3、三级安全教育（班组）
内容是：岗位的各种规定，岗位的生产特点，安全装置，工具器材及个人防护用品使用方法，本岗位发生过的事故及其教训，本班组与其相关工种的安全操作规程的安全生产知识，以及相关事故的灭火、救护方法。
4、组织内部职工工作调动，必须重新进行三级安全教育和考试，考试合格后，方可上岗操作。
5、三级安全教育的时间规定，一级安全教育不低于48小时，二级安全教育不低于36小时，三级安全教育不低于24小时。
6、凡从事特种作业人员应进行专业安全知识的学习，经考试合格后才能参加操作。
二、新工艺、新产品、新设备、新技术投产前，生产与技术、设备部门要编制新的安全生产操作规程或岗位操作法，有关只能安全、技术部门应对有关人员进行专门教育。经考试合格后方能上岗操作。
三、对事故责任者及其违章冒险作业者，要根据情节，由所在车间或安全部门进行安全教育，总结经验吸取教中，经确认已吸取教训后，才能继续上岗操作。
四、对外来参观、学习人员，进厂前应进行一般安全注意事项的教育。
五、各车间根据本车间安全生产工作情况，每周安排一次安全生产活动，并利用班前、班后检查安全情况，对职工进行经常性的教育。
六、每年对职工进行一次安全技术考试，考试成绩记录在《安全技术作业证》上，考试不合格者，不准独立操作，或不能续签劳动合同。
七、厂级、车间及有关部门应充分利用各种形式和各种宣传工具向职工广泛地进行安全生产劳动保护的方针、政策、法令、规章、制度以及安全知识的教育，加强职工法制观念，牢固树立“安全第一”的思想。
八、班组安全日活动的主要内容
1、学习国家和上级有关职业安全卫生生产文件；安全消防演示等。
2、查安全生产规章制度执行情况，学习安全防范技术知识，提高判断处理事故的能力。
3、分析研究事故发生的原因，吸取教训，提出防范措施；
4、开展劳动安全竞赛，表扬安全生产中的好人好事，对违章者进行帮助教育。
5、发动群众，提出安全生产的建议，讨论解决安全生产中可能存在的隐患问题。
九、企业时行具有重大危险性项目检修时，应在施工前对施工人员进行技术方面交底和安全检修教育，使全体检修人员明确方案，
14 掌握安全措施，做好各项防范工作，确保安全检修，对此项工作进行教育的时间不少于2小时。
事故管理制度（事故报告）
一、本组织（公司）事故管理由总经理负责，安全部门负责具体事务管理，总经理是事故的第一责任人。各类事故按业务分工，谁主管方便负责的原则，进行分级管理。
二、事故性质与管理
1、凡涉及两个或两个以上部门的事故，由安全部门负责组织调查、分析、处理。
2、生产操作中违反工艺、岗操作法或操作不当，指挥有误等造成操作，如原料、半成品、成品不合格，以及损失、报废，均称生产操作事故，由生产、技术部门管理。
3、组织的各种生产设备、设施、电气、机械造成的损坏均为设备事故，以及检修计划不完成，由设备部门管理。
4、凡产品或半成品不符合国家质量标准，原材料、产品因保管不善或包装不良而变质，采购物料不合格而影响生产，均称质量事故，由质量部门负责管理。
5、凡发生火灾，造成财产损失或人员伤亡，称火灾事故，虽发
15 生火灾，但抢救及时，未造成财产大的损失或人员伤亡，称为火警事故，由安全、保卫部门管理。
6、发生化学生或物理性爆炸，或混合爆炸，未使财产受大的损失，人员未受到伤害，也未造成减产、停产的爆炸事故，由事故主要直接原因涉及的主管部门管理，安全部门参加监督、处理、直接上报；反之，则由主管副总经理或总经理亲自参加调查、处理。
7、企业员工在企业生产活动的区域内，非主观、故意使身体组织受到损伤，称人身工伤事故，由安全部门管理。
8、凡属有意制造破坏，称为破坏事故，破坏事故可分为政治性和非政治性破坏，归安全保卫部门管理。
9、操作不当、维护检查不周等原因，已构成事故发生条件，足以酿成灾害，幸发现及时或侥幸未造成严重后果为未遂事故。按各职能部门分工负责管理。
10、凡属自然原因影响或人们客观尚未认识而发生的各种不可抗拒的灾害事故，称为自然灾害事故，按各职能部门分工负责管理，并报分管领导。
11、安全部门负责各类事故综合统计工作，各职能部门将有关事故报告报送安全部门。
三、事故报告
1、事故当事人（或最先察觉者）对事故要立即进行抢救，后根据事故的级别向有关部门或领导报告，而后再逐级上报。
2、发生事故的单位，要根据事故“四不放过”的原则，认真进
16 行调查处理，并写事故报告，报安全部门。
3、工伤事故发生后，负伤者要及时去医院检查，将医疗部门的诊断，填写工伤事故报告，报主管。
4、死亡事故于1小时之内报相关职能部门，重伤事故应于24小时之内报相关职能部门。
安全生产检查制度
安全生产检查，是企业生产经营活动安全工作中的重要内容，使组织的安全生产得到保证的重要措施，必须得到有力的贯彻，成为规范化、制度化的知活动。本组织根据本单位的实际状况，成立以公司领导、专业技术人员、员工“三结合”的安全生产检查组。体现既要领导重视、又要发动、提高广大员工和专业技术人员的参与意识，做到措施落实、边查边改，按时完成整改项目，不断改进、提高，实现安全检查的真正目标。
一、安全生产检查内容
1、查思想：主要查领导对劳动保护、职业安全卫生工作是否有正确的认识；是否关心职工的安全健康，是否认真贯彻国家的各项劳动保护政策、法规；有无重生产轻安全的思想；是否存在安全与生产相对立的观点；是否有冒险蛮干，麻痹和侥幸思想；对忽视安全生产造成事故的责任人是否做到“四不放过”，严肃处理，对事故
17 责任人是否给予处分。
2、查管理：检查组织的安全生产管理工作情况，查领导是否牢固树立“安全第一”的思想，把安全生产纳入本单位管理工作的重要议程；安全生产是否执行负责制、三级安全教育是否建立；是否健全各项规章制度及有关执行情况；查对忽视安全生产的违章违纪行为是否敢于斗争；对安全工作有功人员是否做到及时表扬与奖励。
3、查纪律：查岗位上劳动纪律执，是否擅离职守，睡岗、串岗、做与生产无关的事。
4、查隐患：查生产施工现场安全生产，文明情况，设备的安全装置，有无不安全因素，跑冒滴漏是否达到规定标准要求，以及防火、防爆、防中毒、防尘、防坠落等不安全因素是否存在；是否注意职工的劳逸结合，关心女职工，做好劳动防护用品和保健食品的发放管理。
5、查整改：查上次检查后的整改情况，对一时难以整改的项目，是否加强了管理，采取了严格的监控措施，并制定相应的应急办法和措施。
二、安全生产检查的形式
1、综合性大检查
(1)企业安全检查，由主管企业安全生产的（公司、厂级）领导负责，召集生产、安技、保卫、等有部门负责人组成检查组，对组织进行全面或重要检查，每季进一次。
(2)车间安全检查，由车间负责人检查，由各班组安全员、车间
18 安全员组成检查小组进行检查，每月一次。
2、重点检查
由安全部门人员会同重点部门的安全员对危险员对危险品库和生产车间进行重点检查，每月一次。
3、临时突击检查
由保卫、安全员对重点厂区和进行危险作业的施工场所，进行预先不通知的安全检查。
4、经常性检查
4.1每一个班组都必须坚持执行班中巡回检查制，有安全记录； 4.2公司领导和职能人员都必须结合工作业务，深入生产现场进行安全检查，发现问题作好记录，并督促有关部门和人员进行整改。安全检查，发现问题作好记录，并督促有关部门和人员进行整改。
三、安全检查中查出暂无一时难以整改的项目，除采取临时性措施外，应分别纳入技术改造措施项目，安全措施计划检修，进行限期解决。
四、检查中发现的不安全因素，要求整改的，一定要做到定项目、定人员、定时间“三定”，个人能整改的不交班组；班组能整改的不交车间；车间能整改的不交厂部（公司），贯彻“三不交”原则。
安全生产奖惩考核制度
1、把安全生产管理工作纳入内部检查、考核、评比的重要内容。
2、企业每年年底对安全生产管理工作先进集体和个人进行评比和奖励，奖励内容如下：
（1）安全制度和措施得到有效落实，安全设施保管完好，安全培训工作突出；
（2）及时发现和消除安全隐患，避免发生事故； （3）及时消除事故避免了重大损失，表现突出； （4）在事故中，有其他立功表现；
3、违反安全规定，有下列行为之一的部门和个人，视情节轻重、造成的后果及应承担的责任，给予相应的处罚：
（1）安全工作负责人不认真履行职责，未落实有关规章制度，教育管理不力，造成不良后果；
（2）值班人员失职或擅离职守，致使企业发生安全事故； （3）违反安全制度和有关操作规程，引发安全事故； （4）擅自动用、损坏安全设施，安全器材的； （5）无证上岗操作特种设备的；
（6）发生重大事故造成恶劣影响的。
凡发生以上事故，由行政部门依照安全生产责任状和有关规定逐 层追究责任；发生责任事故的部门和个人，取消晋升、评先资格，扣除风险抵押金及全部奖金，直至开除；构成犯罪的依法追究刑事责任。
事故隐患排查治理制度
一、隐患排查的主要内容
1、查各级各类人员安全责任的落实情况。
2、查重大危险源、重要危险源和重点管理部位的控制情况，和应急措施的落实情况。
3、查安全教育情况，落实安全教育、培训的效果。
4、查设备设施符合国家有关法律法规、标准情况。
5、按属地管理原则，查相关方的安全管理情况。
6、查隐患整改资金的落实情况，和新建、改建、扩建项目“三同时”执行情况。
二、事故隐患的治理
1、对可以立即整改治理的事故隐患，落实整改负责人和整改限期，并督促检查整改情况。
2、对于需要较大投资的事故隐患整改项目，报上级领导和管理部门，并分三级：
一是生产单位可以按正常渠道解决的事故隐患，立即落实整改；
二是子公司可以解决的在子公司投资解决，并落实资金和实施责任人员；
三是需要集团公司投资整改的项目报集团公司有关部门协调解决，在技改过程中给予考虑解决。
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3、对短时间内难以立即整改的事故隐患，单位应采取防范、监控措施，确保过渡期内的安全。
4、对于查出的事故隐患按本制度的要求做好记录和上报工作。
设备维修保养制度
本组织由设备（动力）部门，负责全厂设备的管理。建立厂、车间、班组三级管理制，车间设立专职（或兼职）管理员；负责生产设备、设置的操作规程，日常维护项目编制。确保设备的完好率，满足生产的需要。
1、设备部门每年除保证完成生产部门下达的〈年度设备大修计划〉外，并做好临时性、突发性的设备维修工作；负责定期召开设备管理员会议，分析研究设备状况。
2、设备部门设专职设备管理员，负责建立各设备卡片，并做到帐卡、物相符；
3、车间设备管理员负责本部门的生产设备的申购、改造、检修计划的申报，报表报送生产部门；
4、每台检修过的设备须填写状况记录，并附在卡片上，存档，保管；
5、设备管理人员要进行督促，保证设备正常维修和保养，发现问题及时与有关部门联系；
6、各部门设备管理员应对本部门的设备状况清楚，发现问题应 22 及时与设备管理部门联系；
7、设备和受压容器都必须有检验合格证；受压（承压）设备应有周期检验合格证；
8、受压设备必须装有附件，如压力表、安全阀，每年清洗与校验一次；
9、受压设备（锅炉等）必须定期检查，“外部检查”，每半年至一年一次；“内部检查”一年至二年一次；
10、发生设备事故，必须保留现场，待有关部门来人处理。对于违反操作规程，事故责任者，要严格追究其责任，按情节轻重给予相关经济、行政处理，直至追究刑事责任；
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