全市机关作风整顿工作 简 报 第34期
全市机关作风整顿工作领导小组办公室
2013年6月13日
精心策划 强势推进
连云区作风整顿念好“六字诀”
全市机关作风整顿活动开展以来，连云区按照市委、市政府统一部署，紧密结合全区加快发展实际，做到规定动作不走样，自选动作和有特色，努力做好“六字诀”，推进治庸、治懒、治散、治满、治浮、治奢的“六治”活动深入开展。
一、念好“强”字诀，组织领导坚强有力。一是会议层次高。3月16日，我区召开全区机关作风整顿工作会议，认真贯彻落实市会议精神，区委书记方韬在会上对全区“六治”整顿活动，作出了具体安排部署，全区街道、部门“一把手”参会。二是人
— 1 — 员配备强。成立了机关作风整顿工作领导小组及办公室，共抽调12名政治素质好、业务能力强的骨干力量组建了专门工作队伍，成立了综合组、宣传组和督查组。同时，在全区聘请50名效能提升特邀监察员、30名软环境建设暗访监督员，设立100个效能监察直报点，明确工作职责，提出工作要求，做到机构、人员、责任“三落实”。三是制度配套好。制定下发了“六治”机关作风整顿实施意见，建立周督查月通报等制度，有力地保证了“六治”活动扎实有效推进。
二、念好“活”字诀，氛围营造灵活多样。一是用好宣传载体。在《苍梧晚报》东部城区版、《连网—幸福连云》开设专栏，在《连云机关家园》网开设专题网页。积极向主流新闻媒体投稿，宣传推介我区在“六治”整顿活动中的经验做法。同时，认真做好编发简报、上报信息工作，目前已编发活动简报6期，督查专报10期，上报活动信息4篇，其中被市简报采用2篇，为“六治”活动开展营造浓厚的舆论氛围。二是抓好典型示范。深入挖掘在“六治”活动中涌现出来的先进典型事迹和先进人物，重点选树一批在全区跨越发展进程中敬业进取、无私奉献、建功立业的先进集体和优秀个人，并通过报刊、网络、简报等多种方式，进行大张旗鼓的宣传，真正做到“选树典型扬正气，模范带头鼓士气”，在全区上下掀起新一轮抢抓机遇、比学赶超、跨越发展的热潮。三是增强反面震慑。加大对明查暗访发现的问题及处理结果，坚持每季度通报一次，公开曝光、不留情面，通过反面典型的警示教育，引以为戒，促使党员干部增强自我约束力。今年以来，共组织开展各类督查活动26次，查访单位90余家，有9—
2 — 家单位12名工作人员被责令整改作风，起到了明显的震慑效果。
三、念好“广”字诀，查摆剖析入木三分。一是多层次交心谈心。各单位各部门在主要负责同志与班子成员之间、班子成员与所分管的部门（单位）负责同志之间、党员干部之间普遍开展交心谈心活动，加强沟通交流，增强凝聚力。二是多方征求意见。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、设立意见箱等多种方式，广泛征求不同层面的意见和建议。“六治”活动开展以来，全区共召开座谈会60个、个别访谈865人次、发收征求意见表1866份，共征求意见366条。三是开好专题民主生活会。坚持将召开民主生活会与广泛征求意见、深入查找问题与整改提高相结合，深入开展批评与自我批评，改进不足促进团结。
四、念好“新”字诀，载体设计务实新颖。一是开展“昂起龙头，比学赶超”竞赛活动。围绕“推进招商引资、优化发展环境、着力改善民生、促进社会和谐”目标，发动广大党员干部在全区开发建设中，切实承担主体责任，做到“领导在一线指挥、干部在一线工作、困难在一线解决、经验在一线总结”，努力形成推进率先发展的强大合力。二是开展“统一活动日”集中服务行动。围绕群众反映的突出问题，深入开展“五进四解三转”、“沉到底、解难题”和“领导干部大接访”等活动，为群众解难题办实事，有效解决征地拆迁、劳动保障、涉法涉诉等事关群众切身利益问题。围绕保持经济平稳快速发展，组织开展服务下岗职工、服务企业家、服务企业，促进就业、促进增长、促进转型的“三服务三促进”、“机关服务企业年”等主题实践活动，切实
— 3 — 帮助基层解决实际问题，促进企业又好又快发展。三是开展党员干部“六个不让”行动。即不让工作的事项在自己身上积压延误，不让机关形象在自己身上受到影响，解决“懒”、“散”问题；不让各种差错在自己这里发生，不让工作的机密在自己这里泄漏，解决“庸”、“浮”问题；不让影响团结的言行在自己身上出现，不让群众的利益在自己身上受到侵害，解决“满”、“奢”的问题。
五、念好“严”字诀，督查考核到边到位。一是工作对象上突出“三级联动”。在抓好对各街道和区级部门督查的基础上，大胆将督查向上、下两级延伸。向上，把区级领导纳入督查范围，充分发挥其表率作用；向下，把村（社区）干部纳入督查范围，全面加强对基层干部监督，形成了区-街道-村（社区）三级贯通的督查机制。二是工作方式上突出“三个结合”。针对督查发现的问题，及时研究解决办法，提出意见、建议，实现问责与解决实际问题相结合；引入现代企业管理理念和科技手段，在区政府办公楼安装监控设备，在有关街道、部门试点推行上下班指纹打卡制度，实现传统手段与现代科技手段相结合；在做好日常督查的同时，针对重点时段、重点对象和重点工作安排专门督查，实现普查与“点查”相结合。三是督查主体上突出“三驾齐驱”。由区纪委（优化办）一家负责，到由区效能委统筹，区纪委（优化办）、区委巡视组、区重点工作督查考核领导小组共同负责，其中区纪委（优化办）主要负责暗访与查处；区委巡视组负责明查与暗访，重点抓领导交办事宜督查及点题督查；区督查组主要负责明查。三家单位既集中统一，又互相制约、互相监督。
六、念好“实”字诀，活动成效实实在在。一是与区委年度—
4 — 工作目标相结合。有效激发广大党员干部谋发展、快发展的积极性和主动性。全区上下围绕“保增长促发展，保民生促和谐”，团结一心，抢抓机遇，拼搏进取，实现了全区经济社会发展的良好开局。全区地区生产总值、全社会固定资产投资、财政总收入、实际利用外资、内联资金等主要指标均达到或超过考核目标序时进度。二是与推进重点工程相结合。今年我区成立了12个指挥部和领导小组，选派近600名机关干部投身海滨大道、连云老街、云台山森林公园等近百个“166”重点工程建设，我们将“六治”活动向这些重点工程一线延伸，大力推行一线工作法、成果倒逼法、集中会办法，坚持“五加二”、“白加黑”工作方式，做到本职工作与征收工作两不误，全面推动了“166”重点工程建设。三是与推行目标管理绩效考核制度相结合。今年起在全区各街道、部门开展目标管理绩效考核评价工作，结合机关作风整治结果，各单位按年终考核最终得分排定名次。对先进单位发给资金奖励；对不达标单位，扣发班子成员年终目标奖，同时对相关责任人作出相应的党纪政纪处分。
【动态】
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市行政审批中心开展警示教育 为加强作风整顿，进一步提高干部职工拒腐防变能力，打造廉洁、务实、高效的形象，近日，由党组书记、主任徐岳听带队，市行政审批服务中心组织50余名机关干部到连云港市警示教育基地（连云港市看守所）接受警示教育。在看守所，中心全体干部实地参观了在押人员的监房、生产车间等场所，亲眼目睹了在押人员的生活、生产情况。
— 5 — 通过参观活动，大家对失去自由的后果有了深切的感触，亲身体会到了高墙内外的差别，受到了一次不同寻常的震撼和洗礼，大家纷纷表示在今后的工作中，一定要牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，认真执行反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，保持党员干部的纯洁本色，廉洁自律，克己奉公，为港城的经济和社会事业的发展做出自己的贡献。
抄报：市四套班子领导，全市机关作风整顿工作领导小组成员
抄送：各县、区，市开发区、徐圩新区、云台山景区、连云新城、新海新
区，市委各部委、市各委办局，市各直属单位，驻连部省属单位
共印60份
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