靖西市水利局 2018 年深化领导班子
建设年活动实施方案
根据《中共靖西市委员会关于印发及四个配套方案的通知》（靖发〔2018〕3 号）要求，为贯彻落实市委关于领导班子建设的新要求，巩固深化我局 2017 年领导班子建设年活动成果，提高局领导班子领导水平，进一步营造风清气正的政治生态，局党组决定，开展 2018 年深化领导班子建设年活动。现结合我局实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大和全国“两会”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，遵循党管干部原则，落实好干部标准，在建设“五好”领导班子的基础上，以深入开展“干部作风整顿年”“项目建设攻坚年”“工作成效突破年”为载体，以“12345”为工作思路，大兴学习之风、大兴解放思想之风、大兴调查研究之风、大兴求真务实之风，深化领导班子建设，打造“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”五个过硬领导班子，全力营造良好政治生态，为决战贫困决胜小康、开创新时代靖西水利改革发展
新局面提供坚强的组织保障。
二、任务目标
（一）工作任务。在全局大兴学习之风、大兴解放思想之风、大兴调查研究之风、大兴求真务实之风，推动局领导班子素质大提升、思想大解放、工作大落实。
——大兴学习之风。坚持把大学习作为前提，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，引导领导干部读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，真正做到武装头脑、指导实践、推动工作。
——大兴解放思想之风。集中开展解放思想大讨论活动，促进领导干部观念大转变、思想大解放，凝聚思想共识，融入新时代，切实把思想和行动统一到决战贫困决胜小康和开创新时代靖西改革发展新局面的决策部署上来。
——大兴调查研究之风。贯彻落实习近平总书记关于调查研究工作重要指示精神，以围绕中心、服务决策、促进工作为原则，组织领导干部深入开展大调研活动，形成一批理论水平高、实践价值大、社会影响广的理论调研成果，切实为加快发展提供强大智力支撑。
——大兴求真务实之风。贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要批示精神，组织领导干部坚持求真务实，谋实招、办实事、求实效，让惠及百姓的各项工作实起来，推动党的路线方针政策和各项决策部署落地生根、开花结果。
（二）工作目标。开展 2018 年深化领导班子建设年活动，要认真总结 2017 年领导班子建设年活动实践成功经验，查找工作短板，在深化上下功夫，努力把领导班子打造成为信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导集体。
——打造信念过硬的领导班子。通过持续加强理想信念教育，引导领导干部带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念和“四个自信”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想坚定信仰者和忠实实践者。
——打造政治过硬的领导班子。把党的政治建设摆在首位，突出政治标准，引导领导干部带头牢固树立“四个意识”，自觉从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格要求自己，在思想政治上坚定政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。
——打造责任过硬的领导班子。引导领导干部带头强化责任担当意识，树立正确政绩观，发扬敢为人先、敢于担当、敢争上游精神，自觉解放思想、勇于创新，化解矛盾、攻坚克难，奋发有为、争创一流，时刻把责任扛在肩上，加快推动发展。
——打造能力过硬的领导班子。把高素质和专业化统一起来，作为领导班子建设的重要目标，加强教育培训，引导领导干部带头增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，自觉在实践中总结经验，不断提高能力和水平。
——打造作风过硬的领导班子。引导领导干部带头坚持人民至上、严于律己，自觉树立领导干部良好形象，做到慎权、慎微、慎独、慎友、慎亲，时刻保持清正廉洁的政治本色，既做作风建设的组织者、推动者，又做作风建设的践行者、示范者，从事关党内风气和政治生态、事关民心向背、事关党的群众基础的战略高度，带头改作风转作风抓作风，推动党风政风持续好转。
三、实施对象 局领导班子
四、主要措施
（一）加强理论学习，坚定理想信念，全力打造信念过硬的领导班子。
1．强化党性意识，学深悟透抓落实。结合“不忘初心、牢记
使命”主题教育，重点加强对党的基础理论、习近平新时代中国 特色社会主义思想、党的十九大和全国“两会”精神的学习。依托习近平系列重要讲话精神讲习所、党员远程教育平台、烈士陵园、韦寿增先进事迹陈列馆、红军亭等特色教育平台，坚持集中教育与经常性教育相结合，集体学习与个人自学相结合，全面开展理想信念教育培训，帮助领导干部掌握党的新思想，进一步坚定“四个自信”。严格执行中心组学习制度和领导干部上讲台制度，推动领导干部读原著、学原文、悟原理。
2．强化思想对标，身体力行做表率。组织开展“学精神、找
差距、强信念”思想对标大检查活动，通过个人自查、集体交流、领导点评等方式，引导领导干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、丰富内涵和实践要求，主动对标审视，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，永葆共产党人的政治本色。
强化学用结合，攻坚克难谋发展。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，推动领导干部在“做实”上下功夫。紧紧围绕脱贫攻坚和重大项目的推进，组织开展“三个年”活动（即干部作风整顿年、项目建设攻坚年和工作成效突破年）等攻坚破难大行动，坚持问题导向、需求导向、目标导向和成效导向原则，深入调研、开拓思路、广纳群言、汇集众智，梳理本单位涉及改革发展大事难事，落实领导班子成员牵头集中攻坚破难，推动领导干部在攻坚一线用习近平新时代中国特色社会主义思想谋划工作、解决问题，增强做好实际工作的本领，提高适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力。
（二）提高政治站位,严肃党内政治生活，全力打造政治过 硬的领导班子。
1.增强看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真组织学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《自治区党委常委会关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》精神，引导领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央重大决策部署看齐。加强领导干部的政治监督，健全领导干部负面言行清单制度。
2．增强标杆意识，坚决维护党章。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把党章作为党员干部教育培训的必修课，纳入党员干部培训教学内容的主模块，推动党员领导干部全面掌握党章基本内容。把党章作为管理监督党员干部的根本标尺，引导党员领导干部严格遵守党章，自觉用党章规范自己的言行。坚持把学习和遵守党章作为民主生活会、组织生活会的重要内容，加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。对不按党章规定办事的，要及时提醒、坚决纠正。
3．增强纪律意识，严肃政治生活。加大对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署等情况的监督检查力度，严格执行重大问题请示报告制度和领导干部个人有关事项报告制度，推动领导干部做政治上的明白人。健全落实民主集中制的各项制度，完善领导班子议事规则和决策程序，综合运用工作调研、谈心谈话、巡察问责等多种方式，督促民主集中制落实到位。严格执行民主生活会制度，把《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》作为开好民主生活会的重要遵循，适当扩大民主生活会旁听人员范围并开展民主测评，加大对问题整改情况的督查力度，不断提高民主生活会质量。加强党内政治文化建设，用好靖西烈士陵园、韦寿增先进事迹陈列馆、红军亭等特色教育资源，引导党员干部加强党性锻炼、提高政治觉悟，培厚良好政治生态的土壤。
（三）坚持发展要务，强化责任担当，全力打造责任过硬的领导班子
1．强化担当意识，转变工作作风。大兴解放思想之风，开展解放思想大讨论活动，引导领导干部进行思想破冰，革故鼎新，在思想观念、思维方式、精神作风、工作机制和干事创业上全面融入新时代。以“干部作风整顿年”活动为契机，着力破除思维定势、传统发展观念、庸懒散浮拖和等靠要思想、满足现状的落后思想、怕担责怕担风险的退却思想，牢固树立正确政绩观，把思想和行动统一到决战贫困决胜小康和开创新时代靖西水利发展新局面的决策部署上来，积极主动开展工作。
2．强化监督意识，狠抓责任落实。有序开展“工作成效突破年”活动。建立履职问效机制，围绕部门职能、岗位职责，建立领导干部履职项目清单制度，实行年初列单、月季问效、年终考评，将履职项目清单完成情况与评优评先、年度考核、绩效考评挂钩联动，构建主体明确、责任分明、任务清晰的责任体系，推动责任落实到位。健全调查研究、重大项目联系、服务企业、工作“红黑”榜、干部召回管理、书记问效、绩效奖惩等各项制度，强化跟踪督查，逐项抓进度、抓落实，以钉钉子精神推动各项决策部署落地见效。
3．强化考核评价，健全激励机制。坚持好干部标准，树立鲜明用人导向，切实激励干部干事。探索建立优秀干部“成长档案”，加强跟踪培养。完善干部考核运用机制，注重把考核结果与干部使用、奖惩、教育、管理、绩效、解决干部后顾之忧相挂钩，形成素质优劣、工作好坏有考核、有说法、有做法的新机制。
（四）加强党性锻炼，强化素质提升，全力打造能力过硬的领导班子
创新学习渠道，加强学习型领导班子建设。大兴学习之风，健全完善领导班子集体学习制度，结合本单位实际，根据领导班子自身存在的能力短板，通过每年制定意识形态工作清单，推进学习开展每月完成党性学习任务，推动领导班子学习融入日常、抓在经常。大力倡导深入、博学、严谨、务实的良好学习风气，坚持集中学习与自学相结合、理论学习与业务学习相结合、理论学习与改革发展实践相结合，高质量开展好大兴学习之风活动。
（五）严肃政治生活，强化勤廉务实，全力打造作风过硬的领导班子
1．聚焦靖西发展，开展调查研究。大兴调查研究之风，推行“沉底思政”常态化制度化，引导领导干部重点围绕贯彻落实党的十九大和全国“两会”精神，围绕“边贸、扶贫、旅游、城建”四篇文章和“工业、农业”两大基础查找靖西改革发展的短板弱项和人民群众关注的热点难点问题，开展重大课题调研，形成一批高质量的课题研究成果，为靖西转型升级、加快发展提供科学的决策依据。深化完善“农贫村解”“双靠前·做表率”“领导干部挂点包村帮户”等工作制度，着力解决服务群众“最后一公里”问题。建立健全群众利益诉求反映处理机制，督促领导干部走出去、下基层、接地气，解决人民群众需求。大力弘扬“真抓实干、定下来的事马上就办”精神，进一步改进领导干部工作作风，提高办事效率。
2．严守政治规矩，落实“两个责任”。全面从严落实党风廉 政建设主体责任和监督责任，严格执行廉洁自律准则和纪律处分 条例，进一步贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及自治区 实施办法。持续推进廉政教育，强化反面教材的警示、教育和震慑功能，始终绷紧纪律之弦。探索建立家庭成员廉政监督机制，对领导干部苗头性、倾向性问题，及时发现、及时提醒、及时消除。树立“勤廉榜样”，发挥典型引路作用。
3．严明党的纪律，整治“四风”问题。以深入实施干部召回
管理制度为抓手，坚持把作风建设深度融入领导班子建设全过程，做到领导干部教育有作风内容、选拔领导干部有作风导向、考核领导干部有作风标准、领导干部监管有作风约束。持之以恒地查找和纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的“十种新表现”，认真对照查摆，要把进一步纠正“四风”、加强作风建设纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育中。持续对贯彻落实中央八项规定及实施细则精神情况进行自查，狠刹享乐主义和奢靡之风。集中开展形式主义、官僚主义专项治理，巩固落实中央八项规定精神“回头看”成果。
五、组织保障
提高政治站位，切实增强“四个意识”，高度重视，精心组织，周密部署，狠抓落实，务求实效。
（一）强化组织领导。水利局成立深化领导班子建设年活动工作领导小组，认真研究制定方案，主要领导要切实担负起第一责任人的职责，做到亲自抓、负总责，推动活动有序开展。
（二）注重务实创新。坚持从实际出发，创新活动的组织方式、实践载体，注重发挥典型的示范作用，增强活动的针对性和实效性。力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕中心大局深化领导班子建设，做到“不偏”，确保活动深入推进。
（三）营造良好氛围。要充分运用宣传栏及网络、微信等媒体，大力宣传开展活动的目的意义和目标要求，营造良好的舆论氛围。大力宣传开展活动以来的好做法、好经验，树立推广典型，加强示范引导，把活动不断引向深入。
（四）统筹协调推进。加强科学统筹，把深化领导班子建设年活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育、高素质专业化干部队伍建设、脱贫攻坚战等各项中心工作结合起来，做到活动与各项中心工作“两不误、两促进”，真正以活动来促进中心工作，用中心工作的实际成果来衡量和检验活动成效。
附件：1.靖西市水利局2018年深化领导班子建设年活动工作领导小组
2.靖西市水利局2018年深化领导班子建设年活动任务清单
附件1
靖西市工业区2018年深化领导班子建设年
活动工作领导小组
组
长： 李
强
党组书记、局长 副组长：陆国宏 党组副书记、副局长
黄文昌 党组成员、副局长
吴志伟 副局长
潘
涛 副局长
成 员：农映平 局办公室主任
黄英作
计财股股长
黄海洲
水保站站长
闭经纬
防汛指挥部办公室主任
黄志明
水政大队大队长
廖代吉
建设站站长
吴志红
物资站站长
周柳靖
电管站站长
黄
雷
水政股副股长
领导小组下设综合协调组、大兴学习之风专责组、大兴解放思想之风专责组、大兴调查研究之风专责组、大兴求真务实之风专责组。
（一）综合协调组
组
长：李
强
党组书记、局长
副组长：吴志伟
副局长
潘
涛
副局长 成 员：农映平局办公室主任
黄英作
计财股股长
黄海洲
水保站站长
闭经纬
防汛指挥部办公室主任
黄志明
水政大队大队长
廖代吉
建设站站长
吴志红
物资站站长
周柳靖
电管站站长
黄
雷
水政股副股长
工作职责：负责活动领导小组办公室日常工作，起草重要文稿，重要会议和重大活动安排，综合协调各专责组推进工作，完成领导小组交办的其他工作。
（二）大兴学习之风专责组 组
长：李
强
党组书记、局长 副组长：黄文昌
副局长 成 员：农映平
局办公室主任
黄海洲
水保站站长
黄英作
计财股股长
闭经纬
防汛抗旱指挥部办公室主任
黄志明
水政监察大队大队长
廖代吉
建设站站长
吴志红
物资站站长
周柳靖
电管站站长
黄
雷
水政股副股长
工作职责：负责大兴学习之风活动的组织、指导和督查工作，及时将活动相关数据、资料、工作典型、工作总结报送活动领导小组，完成领导小组交办的其他工作。
（三）大兴解放思想之风专责组 组
长：李
强
党组书记、局长 副组长：陆国宏
党组副书记、副局长
黄文昌
党组成员、副局长
成 员：农映平
局办公室主任
黄海洲
水保站站长
黄英作
计财股股长
闭经纬
防汛抗旱指挥部办公室主任 黄志明
水政监察大队大队长
廖代吉
建设站站长
吴志红
物资站站长
周柳靖
电管站站长
工作职责：负责大兴解放思想之风活动的组织、指导和督查工作，及时将活动相关数据、资料、工作典型、工作总结报送活动领导小组，完成领导小组交办的其他工作。
（四）大兴调查研究之风专责组 组 长：李强 局长
副组长：黄文昌 党组成员、副局长
吴志伟 副局长
潘
涛 副局长 成 员：农映平 局办主任
黄英作
计财股股长
黄海洲
水保站站长
闭经纬
防汛指挥部办公室主任
黄志明
水政大队大队长
廖代吉 建设站站长
吴志红
物资站站长
周柳靖
电管站站长 黄
雷
水政股副股长
工作职责：负责大兴调查研究之风活动的组织、指导和督查工作，及时将活动相关数据、资料、工作典型、工作总结报送活动领导小组，完成领导小组交办的其他工作。
（五）大兴求真务实之风专责组 组 长：李 强 局长 副组长：陆国宏 副局长
黄文昌
副局长
吴志伟 副局长
潘
涛 副局长 成 员：农映平
局办公室主任
黄海洲 水保站站长
黄英作
计财股股长
闭经纬
防汛抗旱指挥部办公室主任 黄志明
水政监察大队大队长 廖代吉
建设站站长
吴志红
周柳靖
物资站站长 电管站站长
黄
雷
水政股副股长
工作职责：负责大兴求真务实之风活动的组织、指导和督查工作，及时将活动相关数据、资料、工作典型、工作总结报送活动领导小组，完成领导小组交办的其他工作。
