平陆县水利局领导班子
“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》”
民主生活会的情况报告
根据县委2010第12号“关于学习贯彻《廉政准则》的实施意见”有关要求，我局党总支对召开领导班子民主生活会高度重视，8月7日，召开了领导班子专题民主生活会。会议围绕学习贯彻落实《廉政准则》，促进党员领导干部廉洁自律、廉洁从政的会议主题，局领导班子成员开诚布公谈认识、找问题、提建议。领导班子成员对照《廉政准则》中8个禁止、52个不准，重点在权力行使方面，个人生活圈、交友圈方面，节日期间遵守廉洁自律规定方面和执行个人重大事项报告制度等方面进行了认真深刻的剖析，并开展了批评与自我批评，明确了努力方向，提出了整改措施。大家敞开思想、畅所欲言、推心置腹、坦诚相见，整个专题民主生活会气氛热烈、富有成效，达到了深化认识、统一思想、增进团结、推进工作的预期目的。现将情况报告如下：
一、会前准备充分
为认真开好专题民主生活会，查找、剖析领导班子及成员存在的问题，制定整改措施，从而进一步明确推动水利工作科学发展的思路。我局在专题民主生活会召开之前，做了充分的会前准备。
一是抓好学习，提高认识。局领导班子认真组织学习了党的十七大和十七届四中全会精神，学习胡锦涛同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等文件讲话，切实加强领导干部党性修养，提高廉洁自律和自觉接受群众监督的意识。
二是广泛征求各方意见。分析检查阶段，局领导班子除了继续深化学习外，通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见函、意见表，开通热线电话等形式，广泛征求意见。所反馈的信息对局领导班子的学习、工作、廉洁方面给予充分的肯定，没有意见。工作建议归纳有2条：一是加强职工业务培训，提高业务素质；二是加强技术培训服务，组织基层技术服务工作队，深入基层开展服务。
三是认真撰写剖析材料。每一位班子成员在广泛征求意见和建议的基础上，对照《廉政准则》八个禁止、五十二个不准的要求，结合各自分管的工作和自身实际，认真进行了自我剖析，找出了存在问题，查摆了产生原因，深挖了思想根源，明确了整改措施和努力方向。
二、会议程序规范
县水利局领导班子于8月7日在局会议室召开了民主生活会。会上，局党总支书记、局长赵正平同志切实履行了第一责任人的职责，首先代表班子做了分析检查报告，并对照贯彻落实《廉政准则》“52个不准”，带头进行了自我剖析，并对今后工作提出了具体要求。赵局长的发言深刻、真诚、全面、实事求是，成绩总结的客观、问题找的准确，原因分析的透彻，给生活会开了个好头。其他两位班子成员也都从思想到工作、从成绩到差距多方面剖析自我。在相互评价时，大家抓住重点、围绕主题，开诚布公、畅所欲言，本着对党负责、对水利事业负责、对班子负责、对个人负责的宗旨和与人为善、共同进步的态度，交流思想，说出心里话。通过民主生活会，发现了问题，明确了方向，增进了团结，促进了工作。
三、查找问题准确
班子成员按照《廉政准则》的要求，严格对照八个禁止、五十二个不准进行了深刻剖析，我们能够认真学习贯彻《廉政准则》，在党风廉政建设工作中没有出现问题，在水利工作中还存在有以下问题和差距：
1、系统学习党的理论不够。出现了重视业务工作，忽视理论学习的现象，在学习的内涵和精神实质上、学习的广度和深度上有所欠缺；创新学习方法和形式不多，缺少大范围、深层次的探索性理论研究。
2、工作和生活作风不够实。在水利工作上有失之于宽、失之于严的现象。在日常生活中有对自己严，对他人宽的现象。在工作上，安排部署的多，检查落实的少。还存在着对水利工程监管覆盖不全，存在监管漏洞的情况。
3、深入基层开展调研不够。忙于应付经常性的事务，停留在表面和满足于听汇报上。对于水利深层次领域的问题展开深入调研比较少，完善水利监管体制机制和研究解决具体问题不够，抓当前、抓急需较多，对谋长远，打基础思考的不够。
4、信息上报的数量和质量还不够高。存在着信息来源渠道不畅、信息反馈速度不快，信息上报数量不多的现象。
5、对基层的水利队伍建设抓的不紧。尤其是乡镇水管站的建设有待加强。
四、整改措施得力
根据存在的问题，我局制定了以下整改措施
1、深入开展反腐倡廉教育，进一步提高党员干部廉洁从政的自觉性。围绕深化“水利管理年”活动，贴近反腐倡廉工作实际和党员干部思想实际，以树立正确的权力观、政绩观、事业观为目的，以学习贯彻《廉政准则》为重点，在全体党员干部中广泛开展“学习贯彻廉政准则，做勤政廉洁表率”主题教育，着力解决党员干部在廉洁从政方面存在的突出问题，进一步强化宗旨意识、纪律意识、责任意识和
廉洁意识，规范从政从业行为，增强秉公用权、廉洁执法的自觉性。
2、着力构建惩防腐败体系，进一步加强反腐倡廉制度建设。按照县委确定的惩防体系基本框架形成年的部署，围绕建立健全廉政教育机制、权力监控机制、纠正长效机制、有效预防机制和从严惩戒机制，全面推进制度建设，提高制度建设的系统性、科学性、可操作性和实效性。
3、强化监督制约，进一步推进各项权力公开规范运行。加强对机关和领导干部特别是主要领导干部的监督，认真贯彻落实党内监督条例，严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、离任和任期经济责任审计、党总支成员同下级党政主要负责人谈话等制度措施，强化对遵守党的政治纪律、执行民主集中制和廉政准则、作风建设和履行职责等情况的监督。突出对重点部位、关键环节的监督，加强对干部选拔任用工作的监督，进一步规范干部选拔任用程序，严明干部人事工作纪律。加大对大额资金使用、工程建设项目和物资采购情况的监督力度，继续搞好“收支两条线”规定执行情况的监督。加强对行政许可权、安全执法权、质量监管权等权力行使的监督，保证行政权力行使依法、公正、廉洁。
4、以主题实践活动为抓手，进一步加强水利建设队伍建设。以“争当水利发展忠诚卫士，创建为民务实清廉水利
形象”主题实践活动为抓手，按照坚定理想信念、强化宗旨意识、提高履职能力、严格廉洁自律、树立良好形象的总体要求，全面加强水利队伍建设。
5、严格执行党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉各项工作任务的有效落实。要切实把党风廉政工作纳入年度总体工作，统一领导、统一规划、统一部署、统一实施、统一检查、统一总结考核。搞好责任分解，明确工作目标，落实工作责任。认真落实廉情分析制度，定期分析本单位、本部门党风廉政建设和人员勤廉的情况，做到苗头性问题早发现、早处理，保证党风廉政工作顺利健康发展。严格责任考核，按照责任制考核细则，严格考核程序，改进考核方法，把个人自评、群众测评和领导、组织评定有机结合起来，把平时和年度考核有机结合起来。重点抓好党风廉政专项评审工作，对制度建设和贯彻落实《廉政准则》等重点内容、重点工作的情况实施深度检查评估，查纠整改问题，总结推广成功经验，推动工作有效落实。
