市局2011年巡视工作要点
2011年全市国税系统巡视工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区局巡视办和市局党组的工作部署，以深入推进国税事业全面创新发展为主题，认真履行监督职责，完善规章制度，强化成果运用，创新方式方法，加强业务指导，提升队伍素质，努力把全市国税系统巡视工作提高到一个新的水平。
一、加强对巡视工作重要性的认识。各级党组（领导班子）要进一步提高对巡视工作的认识，切实加强巡视工作的组织领导。通过学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》和区局、市局有关巡视工作的文件精神，完善巡视工作体制机制，制定切合实际的巡视工作方案，积极探索巡视工作方法，采取有效措施推动巡视工作的开展。要不断提高广大税干对巡视工作地位作用的认识，取得广大干部群众的理解、信任和支持。
二、健全领导体制和工作机制。要继续健全和完善“党组统一领导，巡视部门组织实施，有关部门共同参与”的巡视工作领导体制和工作机制；坚持由人事科牵头，监察、法规等有关科室参加的巡视工作联席会议制度，明确联席会议的定位，发挥“议事机构”的职能作用，实现信息共享、成果共用，使巡视监督与其他部门的监督有机结合起来，形成巡视工作的整体合力。
各基层局要配备1名巡视人员，要成立干部监督领导小组，党组书记、局长任组长，分管人事教育工作的副局长和纪检组长任副组长，人事教育、纪检监察、法规等有关科室负责人为主要成员。干部监督领导小组的主要职责是：统一部署和协调巡视工作，审批巡视工作计 1
划，听取巡视组工作汇报。
三、认真组织开展巡视工作。根据区局巡视办和市局党组的要求，今年巡视检查的重点是：对下一级领导班子及班子成员贯彻执行党的路线方针政策、落实科学发展观和上级工作部署，执行民主集中制，落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政，领导干部作风建设，选拔任用干部等五个方面的情况进行检查。完成领导交办和有关部门委托核实的工作事项。
按照市局党组审定的《2011年巡视工作计划》，市局拟完成对6个旗县区国税局的巡视检查和1个直属税务分局的整改落实情况督促检查；完成市局党组交办的专项巡视任务和其他工作任务。各基层局要结合本单位实际情况，合理安排巡视工作计划。
四、继续加快巡视工作制度体系建设。要建立健全巡视工作制度，按照《巡视工作条例》的有关精神和区局党组转发的《中共国家税务总局党组关于进一步加强和改进巡视工作的意见》以及区局党组《关于贯彻落实巡视工作条例，进一步加强巡视工作的意见》，结合全市国税系统实际，将制定下发市局党组《关于贯彻落实巡视工作条例，进一步加强巡视工作的意见》，指导全市国税系统巡视工作的深入开展。
五、创新巡视工作方式方法。积极探索巡视监督与人事、纪检监察、督察内审等监督形式有机结合的新方法、新途径，避免重复检查，减轻基层负担，实现综合利用信息、共享巡视成果。根据工作需要，扩大巡视覆盖面，有选择地将旗县区国税局税务分局、稽查局纳入到市局巡视监督范围内。可以在常规巡视的基础上进行不定期的专项巡视，根据不同时期的工作重点和工作需要，确定不同的重点内容和工作方式，作为
常规巡视的重要补充。切实提高谈话质量，用好“一对一”的谈话方式，有针对性地制定谈话提纲，注重谈话的艺术和技巧。通过巡视工作方法创新，增强发现问题、分析问题的能力，提高巡视监督的效果。
六、加强巡视成果的综合运用。各级党组要高度重视对巡视成果的运用。及时听取巡视情况汇报，认真研究有关问题，对巡视检查提出的建议作出决定。要把巡视成果运用到对领导班子考核和对领导干部评价工作中。要充分利用巡视工作的信息数据，为党组（班子）的科学决策和民主决策提供有价值的依据。要认真撰写《巡视检查情况报告》，对于需要移交转办的事项和有关问题线索，要及时移交有关部门办理，并督促承办部门按时办结。要加强对巡视单位整改情况的监督检查，对于整改不力的，要严肃追究相关部门和人员的责任。
七、加强对旗县区巡视工作的指导。要深入开展调查研究，全面了解各旗县区国税局巡视制度建立情况和巡视工作开展情况，密切与基层巡视工作人员的联系，提出对旗县区局巡视工作的指导性意见。要通过边巡视边指导、开座谈会等方式，广泛听取基层的意见和建议，协调解决在巡视工作中遇到的实际困难，推进旗县区局巡视工作的深入开展。
八、加强巡视干部队伍建设。要加强对巡视干部的思想作风建设，增强巡视干部的守法意识，自律意识和执行纪律意识。要加强对巡视干部的教育培训，加强巡视人员的政治和业务学习，努力提升巡视干部的综合素质和工作能力。市局巡视组每次巡视检查时，将从旗县区国税局轮流抽调专职巡视人员参加巡视组，达到“以巡代培”的目的。
九、加强巡视工作情况沟通。要注重加强与上级巡视部门联系沟通，以信息、总结、专题汇报等形式将巡视工作开展情况、发现的问题、取得的成效和好的经验做法及时上报。市局巡视组将向区局巡视办报送《巡
视工作动态》信息，并通过《巡视工作情况反映》向市局党组通报各基层局开展巡视工作的情况及巡视过程中发现的带有共性的问题。各基层局要随时向市局巡视组上报巡视工作信息、简报，年底上报年度巡视工作总结。
十、加强巡视档案管理工作。按照《国家税务局系统巡视工作档案管理办法》要求，及时将巡视资料整理、分类、归档，确保档案资料保管完整、保存安全、使用便利。
