村班子换届要做到“五到位”
一是前期准备工作要“到位”。要通过深入各村与村干部谈心交流，深入了解和掌握村干部在换届前的思想动态，教育和引导村干部正确看待换届选举。要对村级班子运行情况、存在的问题以及村级后备干部培养情况等进行全面摸底，确保换届工作更具针对性。要结合召开“两委”班子述职评议会，加大对村民特别是党员和村民代表的教育培训力度，让老百姓在心里树立起优秀村干部形象，知道该选什么样的村干部。要全面开展财务清理工作，对离任村干部进行审计，彻底清除上届班子中遗留的财务问题。
二是明确换届责任要“到位”。要把换届工作列入基层党建工作责任制和领导干部政绩考核的重要内容，进一步明确旗、镇党委“一把手”第一责任人的责任。同时，要为旗镇两级党委每名班子成员确定1个苏木镇或几个嘎查村，实行分片包干、驻村指导。要及时成立换届工作领导小组、指导组和督查组，及时向苏木镇派驻蹲点指导小组。要进一步明确组织、纪检、公安、民政等相关部门的责任，调动各方面的工作积极性，全面形成齐抓共管的局面。要成立换届突发性事件应急处理小组，制订应急处置预案，建立换届重大事项报告、通报和责任追究等制度。
三是严肃换届纪律要“到位”。要有效杜绝村干部“届末不规范行为”的发生，严防个别村干部在换届前乱花钱、乱表态，用手中的权利和集体的资金跑关系、拉人情。要通过警示教育、明查暗访、设置举报电话等多种形式加强对村干部的监管，切实畅通信访渠道，加大对破坏选举、贿选等行为的查处力度，为换届选举工作营造风清气正的外部环境。要全面开展后进村转化、信访排查、扫黑除恶等专项活动，由纪检、公安、信访等部门提前介入，加强对苗头性、倾向性问题的掌控和调处。
四是优化班子结构要“到位”。要结合换届工作，制订村“两委”班子成员的任职条件，并写进选举办法，明确作为候选人预备人选的基本条件。要通过改进候选人介绍方式和提名方式，“两推一选”、“公推公选”村党支部书记，并实行竞职承诺，增强村干部的履职意识。要积极引导和鼓励农村种养殖大户、农村实用人才、退伍军人、经商能人、回乡大中专毕业生等参选和当选村干部，提高“双带型”村干部比例。要提高选拔妇女干部、年轻干部、学历较高干部的比例，努力实现村村都有大学生“村官”。
五是安抚落选人员要“到位”。选举后，要及时做好落选人员的思想工作，落实离任干部的补助政策。通过举行新老干部交接仪式、新老干部座谈等形式，促进新老干部关系尽快融洽，消除不和谐因素，最大限度地减少内耗。
（科左后旗委组织部 吕振鹏）
