先进基层党组织先进事迹材料:平乐过山瑶告别世代飘摇
“过去瑶族没得根，就像浮萍水面生，恐慌皇天下大雨，这塘推过那塘生。”这是平乐县大发瑶乡福瑶村委平山村采访时，87岁的瑶族老人盘成香以前经常唱的一首山歌，山歌向我们描述了中国最后的游耕民族“过山瑶”，也被文人学者称为“东方吉普赛人”过去的真实生活。如今，在各级党委政府和社会各界的关心和扶持下，通过实施安居工程、通路工程、电网工程、人畜饮水工程等系列民心工程，“过山瑶”的生活发生了翻天覆地的变化，他们结束祖祖辈辈的漂泊生活，告别苦难的过去，走向幸福的未来„„
世纪末最后的迁徙
福瑶村委会平山村是全乡8个“过山瑶”定居点之一。 坐落在大山腰上的平山村，陡峭的山坡上零零星星地撒落着十多户泥墙黛瓦的房屋，村庄前后一大片新开垦的耕地里，玉米、甜茶长得正盛，山坡上一片生机。平山村共13户51人，村民大都是从各地陆续迁徙而来。村里的老人说，听上辈人说，他们祖先过去居住在荔浦县新坪一带，后来因遭遇土匪抢劫，就躲避到大发的深山里。由于无田无地，他们或狩猎或采集草药度日，或依靠“刀耕火种”在山上种植一些“旱稻”、玉米、红薯等旱地作物维持简单的生活。当居住点的资源耗尽时，他们又搬迁到另一座山。由于山高林密，人迹罕见，解放以前，这些山林没有人管理，“过山瑶”长期过着与世隔绝的生活。新中国成立后进行土地改革，他们都没有下山分田分地，落实土地承包政策时也就失去了机会，只好十年、八年换一座山头，在残酷恶劣的生存环境中顽强地繁衍生息。这就是全乡8个“过山瑶”定居点以前所过的生活。
直至1996年４月，这里发生特大洪灾，许多庄稼、房屋被冲毁，失去生活资源的“过山瑶”才走出深山，进入人们的视野，并 1
引起各级党委、政府高度重视。经过一户一户地寻访调查发现，大发瑶族乡“过山瑶”还有105户共435人。他们大都是在明、清和新中国成立前因躲避战乱、匪患，从恭城、荔浦、昭平和金秀等地移迁到此，到1996年人均收入还不足300元。此后，民政部、中华慈善总会、自治区政府多次派员实地调查，并实施一系列帮扶安置措施。从1998年起，平乐县委、县政府开始把“过山瑶”的安置列入“八七”扶贫攻坚战的“温饱工程”来抓。为了帮助“过山瑶”建立家园，40多个县直部门干部进驻“过山瑶”的8个居住点，开展大规模安置帮扶工作，为“过山瑶”量好宅基地，然后划定权属，由政府无偿地划给使用，统一办理各种建房手续，免掉建房应缴的全部费用，并给予每户5000元补助，帮助瑶民建设新住房。为了让“过山瑶”拥有赖以生存的土地，政府号召附近各村出让山场土地划拨给“过山瑶”，引导他们连片开发种下柿子、板栗、八角等经济作物。几年间，县里累计投入200多万元，调拨山场732公顷、水田25公顷，帮助他们建立经济作物种植基地66.7公顷。经过3年努力，每个“过山瑶”定居点都已建起了初具规模的生产基地。至此，隐居在平乐县大发瑶族乡境内大山中的我国最后一群“过山瑶”，在新世纪到来之际全部得到妥善安置，结束长期游耕游居的漂泊生涯，正式安家落户。
开山辟路走向文明
“过山瑶”大都居住在远离集镇、信息闭塞、交通不便的深山老林里，最远的距乡政府驻地约40公里，最近的也超过15公里。通往这些聚居地的道路，都是崎岖险峻和坎坷不平的羊肠小道，严重制约了当地经济的发展。在旱冲定居点，老瑶民赵有柜说，他们祖祖辈辈，从山里到山外走的是只有巴掌宽被人称为“老鼠路”的小道。村民出门“赶闹子”（赶集），来回要走8个小时，往往清早出发，回到家里已是夜幕降临。由于道路险陡，遇到雨天路滑，瑶民们经常中途摔倒，辛辛苦苦买来的物品，被摔得稀巴烂。上世纪80年代，福瑶村公所金桃自然村一位姓王的瑶民患了急病，当 2
瑶民们抬着他往外赶时，不料中途路滑，王某不幸摔下山崖而死„„
为改变交通落后状况，瑶民们决定自己修路。1998年，瑶民们自发组织起来，每户捐出数百元，拿不出钱的人家就出劳力，开始了长达数年的修路历程。每天天刚亮，数十名瑶民就带上米饭来到山上，他们遇水架桥，逢山开路，硬是在这穷山恶水中开辟出一条长约7公里、宽约2.5米的机耕路。瑶民自发修路的壮举，让当地政府领导为之震动，决定“助一臂之力”。1999年，平乐县委、县政府开始“农村公路建设攻坚战”，从42个县直单位抽调干部成立了工作组进驻大瑶山。工作组克服沿途地势陡峭、地理环境复杂带来的困难，扎实开展动员、勘测设计和组织施工等工作，广大瑶胞也主动义务投工投劳。在修筑古梨底机耕路时，每天义务投工的瑶胞达100多人。至2002年底，包括大贝脑、牛塘背、小王家等在内的8个“过山瑶”山村全部修建了机耕路，总长36公里，耗资近300万元。千百年来，横亘在瑶民面前的大山被打开了，“过山瑶”们终于有了一条通向山外、走向致富的幸福之路。
瑶山唱响致富新曲
随着“山门”被打开，瑶胞们改变生活的愿望十分强烈。在当地政府的扶持下，近年来，瑶胞们大力开展农业产业结构调整，共种下柿子、板栗、八角等经济果木200多公顷，其中甜茶叶510亩，年产值60万元，仅此一项，人均年纯收入1250元。同时，随着山门的打开，有人进村安营扎寨，大量收购竹木山货。路通的当年，“过山瑶”瑶胞便破天荒地靠自己努力基本解决温饱。近两年来，县、乡党委和政府在过山瑶定居点大力实施“通路、通水、通电、通电话、通广播电视”等农村基础设施建设工程，使“过山瑶”定居点有了新变化。在学习实践科学发展观活动中，平乐县委、县政府及乡党委、政府多方筹集300多万元资金，为居住在深山老林的“过山瑶”群众解决用电难题。2009年底，“过山瑶”8个定居点 3
全部通电，山村无电的历史一去不复返。长期以来，严重缺水也一直是困扰“过山瑶”生产生活和经济社会发展的最大难题。在县、乡党委政府的支持和帮助下，2009年国庆节前夕，平山村人畜饮水工程率先竣工。至去年底，马留冲、旱冲、牛塘背的人畜饮水工程也相继竣工。今年，大发瑶乡计划开工建设的金桃村、小王家人畜饮水工程也即将完工。山门打开，瑶胞们的思想观念也随之悄然而变，一些瑶民购置了拖拉机、农用汽车外出跑运输、做生意；许许多多的年轻人走出了大山，到广东、福建打工，或到县里、乡里读书。如今，部分先富起来的瑶民不但买了摩托车、手机，装上电话，穿着也跟城里人一样时髦。据了解，目前，平山村人均年收入已由原来的不足300多元，提高到近2000元，小王家、旱冲村瑶胞的人均年收入超过2000元。
“山歌越唱越心开，井水越挑越有来，生活吃住好安乐，瑶山起成安乐窝......”这是盘成香老人现在经常唱的山歌，远离都市的大瑶山，渐渐拉近了与现代文明的距离! 4
